【活力瀛海】红星照耀瀛海热土 京郊城市化发展缩影

文摘   2024-11-05 21:55   北京  

耀

京郊城市化发展缩影


当联合收割机的轰鸣声在瀛海的千亩良田上再次响彻的时候,不知唤醒了多少红星儿女的回忆,让人不禁热泪盈眶。从“穷八家”合作社的星星之火,到红星集体农庄的蓬勃发展;从“大锅饭”时代,到富足美满的农民生活;从环境的“散乱污”,到城乡发展的热土;从集建地入市的改革实践,到今日四化战略的全面实施,瀛海的这片土地见证了农村土地改革的波澜壮阔,是京郊城市化发展的缩影。新中国成立以来,瀛海人始终携手并进,以集体的智慧和力量,破解了一个又一个发展难关,一举成为今日乡村振兴与城市化发展的典范。




一、农村土地改革的先锋

新中国成立初期,瀛海一带的农民拥有了自己土地。然而当时家家户户都面临着生产效率和产量双低的困境。为了改变这一现状,瀛海人自发成立了互助组和向集等初级社,尤其是姜场村的“穷八家”初级合作社,不仅提升了产量,还完成了土地私有制向集体所有制的改造过渡。1953年,北京市委在姜场村成立了“红星集体农庄”,成为新中国农业史上一个快速发展的集体化榜样。毛主席亲笔写下“按语”,推动了全国初级社合并成高级社的热潮。在太阳的照耀下,瀛海庄员们看着不断扩张的农庄土地,迅速增长的庄员,高度机械化的农业,迅速发展的畜牧业,内心充斥着说不出的喜悦,也在他们内心埋下了一颗“分量十足”的种子。

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然而,忽视客观经济发展规律的大跃进和人民公社化运动,却挫败了社员们的生产积极性。在改革开放的浪潮来临之际,红星区的集体经济组织由农场、公社调整为生产大队(行政村),实行家庭联产承包责任制,土地分离了所有权、承包权、经营权,再次调动起农民的积极性,粮食和其他农产品大幅增长,劳动力得到释放,农民的收入和生活水平显著提高。

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二、从“一号工程”到新时代联合社

在九十年代后期,当农业战略性结构调整遭遇了合乡并镇的挑战,村集体的产业用地和养殖小区建起了村级工业大院,低端产业的聚集,人口倒挂导致村民的生活环境不断恶化。2009年起,借助“城南行动计划”和12平方公里拆迁项目的机遇,各村发挥集体力量,快速完成了搬迁回迁过程。瀛海镇搬迁涉及的范围之广、规模之大、人数之多,在大兴、开发区两区的历史上尚属首次,被称为两区行政资源整合后的“一号工程”。村民回迁上楼,人居环境得到了实质性的改善。

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2015年,国家开展集建地入市改革试点工作,大兴区被确定为北京市唯一试点。瀛海成立镇级土地联营公司-北京汇瀛恒业集团有限公司,做为瀛海新时代“联合社”。各村级集体经济组织股东代表大会,通过以“一次授权,全权委托”的方式,将土地或资金入股瀛海集体经济“联合社”,资产变股权,农民当股东的口号,又一次唤醒了瀛海人内心的“集中力量办大事”的种子。瀛海也在集体经济发展的历史上,完成了从劳动联合到资本联合的创新探索。

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  三、从环境提升到四化战略全面实施 

瀛海集体经济“联合社”成立初期,就释放出大集体经济组织下“集中力量办大事”的强势能量,先后完成了村民的转非安置,剩余村级工业大院的拆除、垃圾粉碎、堆山造景……人民生活水平和镇域环境都得到大幅提升。同时,“联合社”规划出镇级建设用地,并实施入市工作。

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为了让股民的长远利益得到稳步提升,让集体经济“联合社”走的更高更远,瀛海镇党委、政府高瞻远瞩提前谋划,预见集建地资源约束可能带来的发展阻碍,于2022年,对瀛海集体经济“联合社”提出了“集团化”“多元化”“实体化”“专业化”的四化发展思路。按照该思路,“联合社”先后成立和入股了9家公司,强化集团“三重一大”制度,进军投资、房地产等市场的同时,整合集体农用地、林地和实体资产,以此探索“联合社”的可持续发展道路。


四、城市化发展与乡村振兴的典范  

我们看到土地集约入市后焕发的强劲活力。瀛海集体经济“联合社”高速发展以来,栋栋高楼在集建地拔地而起,润棠·瀛海持续受到新市民喜爱,出租率稳定保持在98%以上;国际人才社区、五星酒店即将竣工投入使用,将有效解决职住平衡,形成人才聚集;市政道路陆续达到通车条件。集建地综合成绩保持领先,为集建地入市改革提供了瀛海经验。

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我们看到土地高效管理后呈现的乡村振兴。瀛海集体经济“联合社”高速发展以来,海安堂公益墓地、瀛海足球主题公园、体育运动公园,带动了区域民生、体育事业的发展。4700亩农田得到专业化机械化种植,千亩良田种出的冬小麦、油菜花、油葵、高粱、玉米擦亮了都市观光型农业的名片,都市好“丰”光精彩呈现;“咱家一分田”“稻蟹共养集地”“农耕体验园”满足市民亲农需求的同时,各类活动更是打响了“瀛海特色农文旅”的品牌;便民餐车让本地农副产品更加触手可及。全镇4400余亩森林得到高标准管护,“互联网+全民义务植树”基地科普园区开放使用,各类义务植树活动受到广泛好评,瀛海人的绿色“宝藏”更加绚烂多彩。

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我们看到持股的瀛海市民增收后,发自内心的笑容。瀛海集体经济“联合社”高速发展以来,股民分红稳步增长,瀛海集体经济已成为区域社会经济发展的澎湃动力。



回顾历史75年,虽然历史时期不同,社会背景不同,瀛海镇“集中力量办大事”的精神历久弥新,在深化农村土地改革、发展集体经济的道路上始终冲锋在前,成为新时代京郊乡村振兴的缩影。相信,在“红星精神”的照耀引领之下,瀛海镇必将在乡村振兴的伟大征程中继续乘风破浪,书写新时代集体经济发展的辉煌篇章,成为乡村振兴璀璨星河中一颗耀眼的明珠。


END 



图文:窦伟
来源:汇瀛集团
编辑:肖远
审核:刘小梅
复审:范悠游
签发:刘春霞

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