2023年4月13日，中老铁路开行国际旅客列车，昆明与万象实现朝发夕至。“早上在昆明吃小锅米线，晚上在万象吃老挝米粉”，是昆明扩大对外开放的生动体现。
近年来，昆明深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，抢抓共建“一带一路”、RCEP全面生效、中老铁路通车运营等重大机遇，加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，不断提升对外开放的层次和水平。
宽敞明亮的昆明南站大厅里，国际旅客正通过“刷脸”等自助方式便捷检票。他们将搭乘中老铁路国际旅客列车驶向老挝首都万象。昆明南站，已成为辐射南亚、东南亚国家的重要国际陆路客运枢纽。
路虽远，行则将至。近年来，昆明市着力推动南向国际陆海大通道建设，不断完善昆明国际陆港设施，搭建联通海关和铁路业务的数字平台，优化国际货运班列组织模式，发挥中老泰铁路的时效优势，降低运费成本，促进跨境运输提质增效。中老铁路通车运营三年来，累计发送旅客超4300万人次，发送货物超4800万吨。昆明长水国际机场成为我国通往南亚东南亚地区通航点最多的机场。昆明国际互联网数据专用通道基本建设完成，与缅甸、老挝实现数据网络互联互通。
大通道促进大流通。清晨，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）王家营西集装箱中心站一派繁忙，一个个装满货物的集装箱在此踏上铁路旅程，驶向远方。近年来，昆明市大力提升通道物流和运营质效，以大物流带动大贸易、承接大产业、促进大开放。昆明市统筹推进昆明商贸型国家物流枢纽、昆明—磨憨陆港型国家物流枢纽与中国·昆明国际陆港融合共建，聚焦构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，建设物流大通道、产业大通道、开放大通道。2024年10月，昆明空港型国家物流枢纽入选国家物流枢纽建设名单；2022年，昆明市通过构建高能级现代流通供应链体系，成功入选全国供应链创新与应用示范城市，实现从试点到示范的跨越式转变。
冬日里的磨憨口岸，阳光明媚、“热力”十足。中老铁路国际联运在这里交会，国门内外停靠着各式货车等待检验，国际旅客快速通关。目前，人流、物流、资金流正在磨憨迅速聚集，从边陲小镇向口岸城市升级，磨憨已成为昆明对外开放最前沿。
这一可喜的变化始于两年前。2022年4月，省委、省政府决定由昆明市全面托管西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨镇，昆明市进一步解放思想、更新观念、大胆改革，打破体制、机制、政策壁垒，全面托管磨憨，共建国际口岸城市。加快中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设步伐，推动围网区封关运行，完善公共服务配套，提升承载能力，磨憨口岸成为了中国对东盟的第一大铁路口岸，磨憨国际口岸城市建设已按下“加速键”、驶入“快车道”。
在全力完善基础设施的同时，昆明市还不断创新机制，提升服务，打造产业新高地。健全昆磨联动发展机制，加快磨憨智慧口岸建设，完善口岸功能、做强口岸产业、提升通关效率，推动口岸经济由通道经济向产业经济转型。出台重点跨区域协作管理办法，推动招商引资和产业转移项目在磨憨优先落地。今年前三季度，磨憨口岸进出口货量超过750万吨，货值超420亿元，出入境人数达165万人次。
2024年1月，招商局集团旗下中外运物流（云南）有限公司，依托“澜湄快线”成功打造“中老泰冷链快线标准化产品”，通过中老铁路公铁联运出口实现端到端交付，将来自通海县的白菜、莲藕、甜豆等蔬菜运抵泰国曼谷市场。
成千上万的产品跨越千里，顺利实现出入境交付，这得益于昆明市大力推进开放平台建设。积极培育现代服务产业体系，建立东南亚国家进口商品交易市场，完善集疏运体系，提升昆明物流向全国集散、交易、分拨功能。同时，加大跨境电商、冷链物流、海外仓等业态和中老铁路运输的结合，提升中老铁路货运价值。昆明市还开展特色产业靶向精准招商和产业链招商，引进大型平台企业、大型国际物流企业、快递巨头落地昆明。
昆明市在全国首创自贸试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁经济合作区的“四区联动”模式，加强跨境多式联运协作，推进产业互补、资源共享。加快推进产业、招商、政策、平台、服务协同，发挥好对全省开放型园区发展的带动引领作用。高质量推进昆明承接产业园区建设，创新承接产业转移政策，培育沿边经济增长新引擎，推进国际产能合作。同时，布局临空、国际物流、进出口加工制造等产业，构建新型跨国生产网络，加快建设边民互市二级市场，推动东部沿海发达地区产业转移与昆明市各类园区以及中老铁路沿线合作协同发展。
11月19日，中国昆明市、老挝万象市共同发起的中老铁路城市联盟在昆明市成立，首批联盟成员城市的10名代表共同签署备忘录，这是昆明携手中老铁路沿线城市共同发展的创新之举。近年来，昆明市积极探索境内外陆港、海港合作机制，推动各方携手共进，互促增长，昆明的国际“朋友圈”日益扩大。
开友好之花，结合作之果。在昆明市，广泛的国际合作正从理念转化为行动、从愿景转化为现实。2024年5月，昆明市友好代表团接连访问了老挝、泰国，就进一步合作进行洽谈。在加强对外交流的同时，昆明市还创新贸易便利化政策体系，发展贸易新业态新模式，提升贸易、投资便利化水平，力争让一个个合作项目落地见效。自2020年8月入选国家全面深化服务贸易创新发展试点以来，昆明市服务进出口额连续三年保持年均12%以上快速增长，贸易伙伴已覆盖约80个国家和地区，RCEP成员国是昆明服务贸易的主要市场，服务进出口额占比接近50%。
国际班列带来海量跨境游客，跨境电商如雨后春笋般在昆明市涌现，跨境投资方兴未艾……昆明市对外交流合作的广度和深度得到拓展。为适应对外开放新形势，昆明市正积极推动构建跨境信用服务体系建设，引入跨境信用服务龙头企业，支持其打造面向澜湄、辐射全球的跨境信用服务平台，以服务贸易与货物贸易融合发展促进内外贸一体化发展。同时，创新跨境电商业态，大力发展服务贸易和数字贸易，建设一批大宗商品交易市场，推动跨境供应链汇聚春城。
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信息来源：云南日报
编辑：蒋 玲
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