开展安全生产治本攻坚三年行动以来,泸州聚焦煤矿、危化、道路交通、住建、消防等重点行业领域根源性问题,落实一批人防、技防、工程防、管理防治本措施,有效防范化解重大安全风险,确保了安全生产形势持续稳定向好。
紧盯“重大” 一患一策减存量除风险
日前,江阳区酒城首峻小区重大火灾隐患整改验收合格,这是全市的首例无业委会小区由社区作为申请主体完成的重大火灾隐患整改。
酒城首峻小区建于2009年,是泸州市华阳街道竹苑社区最大的小区,长期处于失管弱管状态,小区公共消防设施老化,小区4500余人的消防问题成为城市安全的“心腹大患”。
治本攻坚三年行动启动以来,泸州市集中人力、物力,集中挂牌整治一批历史顽疾。针对业主们不同意110多万元的维修资金由物业公司申请使用的问题,该区住房城乡建设局、区应急局、区公安分局、区消防救援大队、华阳街道组成专项工作小组,华阳街道、龙透关派出所、竹苑社区、业主代表组成为期两年的临时管委会,确保维修资金切实用到刀刃上。
目前,酒城首峻小区4个消防控制室的火灾自动报警主机更换,损坏、带病运行的消防控制设施设备、线路已分别进行维修更换,小区消防安全得以保障。
“现在心头一块大石头终于落地。”在纳溪区境内的国道G246(纳江路)k311路段,经历两个多月的勘探、清危、锚喷、挂网等工作,边坡崩塌隐患治理工作完成。当地基层交通安全管理人员高兴的说。
国道G246建成于上世纪90年代,受限于当时历史工程条件,公路建设切坡开挖形成的路堑边坡较陡,曾多次发生过边坡崩塌,威胁往来车辆、群众安全,受到我市各方高度重视。今年来,我市总投入资金290万元,组织市区多部门合力,整治边坡面积4500㎡,有效降低滑坡、崩塌等灾害风险。同时,我市还新建公路安全生命防护工程13.6公里,9条、9.22公里高风险道路变通途。
“每一场攻坚都是一场硬仗。”泸州市安办有关负责人介绍,今年来,泸州市实施重大事故隐患动态清零行动,完善重大事故隐患挂牌督办办法,一患一策清单式“清零”重大事故隐患,严防小隐患扩大为高风险。
今年以来,泸州市先后升级改造老旧场所消防设施309处,完成2284户瓶装液化石油气用户“瓶改管”“瓶改电”工作,更新老旧燃气管网近300公里,截至11月10日,全市累计排查重大事故隐患247项、整改完成228项,整改率92.3%。
“人智”推动“长久立”,“制度防”解决“一类事”
安全生产不能只在政府部门内部循环,而要在更大范围里激发企业的内生动力。今年以来,泸州市应急管理局组织20余家重点企业、部门负责人,先后前往成都、上海、深圳、北京等地考察学习世界知名企业的“安全智慧”,并把学习成果转化为我市企业安全发展“制度防”的“武器库”。
郎酒集团涉有限空间作业、动火动焊等高风险作业由外包单位承担,如何杜绝外包单位的不规范作业、不安全行为,他们从一汽丰田汽车(成都)有限公司对外包单位的管理受到启发。今年8月,郎酒公司建立外包单位管理制度,开发微信小程序,外包单位培训学习考试合格后,方能进入企业开展作业。
安全管理人员缺乏怎么办?“‘主要负责人带头每周到生产车间检查安全’‘新员工岗前培训时间长达三个月’这些国际一流企业的安全理念让我们下定了决心。”泸州鑫阳钒钛钢铁有限公司安全部长何军说,今年下半年他们不仅新增了十余项安全制度,修订了员工安全责任考核制度,还建立了作业内容、风险辨识和应急措施的常态化安全培训机制,让一线员工安全上岗,让管理人员更懂安全。
老旧企业安全基础薄弱怎么办?借鉴“电气焊作业以码管机”“员工每年提出安全改善建议意见多达3万件。”等经验,泸州市不断深化双重隐患预防机制信息化和企业安全隐患报告奖励制度,今年前三季度,“人工+Ai”自动识别报送安全隐患5.5万项,全市危化企业接入系统的工艺报警次数同比下降85.7%,易燃易爆有毒有害气体异常报警次数同比减少71.5%。用制度除隐患,推动“管理防”增效,安全治理正从解决“一件事”升级到解决“一类事”。
智改数转:新质生产力赋予新质安全力
在泸州港国际集装箱码头,一辆装载数十吨的物流车流畅穿梭在园区间,车内却空无一人——不仅驾驶座上没有驾驶员,就连副驾也没有安全员。
“这是今年7月引进的无人驾驶新能源卡车,最高时速可达35公里,满电续航超过100公里,一次能装载货物75吨,真正实现了又好又快又安全。”工作人员介绍,通过配备多种高精度传感器、人工智能算法、北斗定位和5G通信技术,该无人卡车能自主规划路线、自主避障,在复杂的物流场景中,与人工驾驶车辆混行,解决了港口作业效率低、碳排放高、安全性低、人力紧张等问题。
加快形成新质生产力是推进高质量发展的必然要求。泸州市抢抓战略机遇,通过多种方式补贴、激励企业技改,以新技术、新标准、拉动产业发展的基石跃迁升级。
围绕少(无)人化、智能化和数字化要求,四川凯达化工有限公司投资1610万元,对现有生产线进行技术升级和设备设施进行更新改造,更换水油相储罐、自动装药机系统、基于机器视觉和自动化技术的自动包装系统等,在能源供应、制药、装药、包装、装车等危险岗位实现全线少(无)人化智能操作,危险工序人机隔离,提升生产线本质安全水平。
同样,老牌工业企业泸州合成液压件有限公司有工人190多人,今年以来,该企业投资2300万元,启动18万支液压油缸智能生产线的二期项目,拟建设自动化焊接车间、全封闭式自动喷漆线、无尘智能化装缸车间等。
“以智能焊接机器臂、机器人传输设备、智能装缸机、数字化机器人喷漆替代大量人工作业,原本机械伤害、触电等安全风险将不复存在,这将大幅度提升本质安全水平。”该项目有关负责人袁玉强介绍,项目建成后,基于新技术的智能化生产线将替代原本的机械化生产线。
市场驱动企业技术更新、疏通安全堵点。2024年,泸州市共投资安全技改项目资金6.5亿元,淘汰一批老旧设备,实施“机械化减人、自动化换人”,“智改数转”整体重建风险预警与防控体系,带动泸州老窖投入21.36亿元建设智能化包装灯塔工厂,加强“智慧工地”视频在线监控系统建设,2处矿井在全省率先建成AI人工智能视频系统……泸州市工业企业安全上限正渐渐摆脱传统生产力的路径依赖。
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