摘要
自2024年11月14日起，欧盟要求BHI必须确保其在线中介服务平台缤客（Booking.com）遵守《数字市场法案》（DMA）中规定的所有相关义务。如果欧盟委员会认为缤客提供的解决方案不符合DMA，可采取正式执法行动。
2024年5月13日，Booking Holdings Inc.（BHI）被欧盟指定为“看门人”（gatekeeper）。根据欧盟官网发布的消息，自2024年11月14日起，BHI必须确保其在线中介服务平台缤客（Booking.com）遵守《数字市场法案》（DMA）中规定的所有相关义务。
具体来说，这意味着依赖缤客接触客户的酒店、汽车租赁公司和其他旅游服务提供商可以开始享受新的待遇，例如：
①DMA禁止所谓的“同等”条款。使用缤客的服务提供商可以自由地在其自己的网站或其他渠道上提供与缤客不同的（包括更优惠的）价格和条件。同时，缤客不得推出与“同等”条款效果相同的其他措施。例如，如果企业用户在其他网站上提供的价格与缤客的价格不同，缤客不得提高佣金率或取消其优惠。这意味着其他平台和旅游服务提供商可以在更公平的条件下竞争，从而实现创新并降低价格。
②酒店和其他旅游服务提供商将能够实时、持续地访问其本身及客户通过使用缤客平台生成的数据，从而为这些企业提供新的见解。企业用户还可以选择将他们在缤客上生成的数据传输到其他平台。这将使酒店和其他相关旅游服务提供商能够开发更具创新性的优惠和定制化服务，从而在市场上更具竞争力。
欧盟表示，自2024年11月14日起，缤客必须通过在合规报告中概述其所采取的措施来证明企业完全有效地遵守了DMA。该报告的公开版本可在欧盟委员会的专用DMA网页上查阅。此外，缤客还向欧盟委员会提交了一份经过独立审计的消费者分析技术说明，以及一份非机密版本的消费者分析报告。欧盟委员会还命令缤客保留任何可能与评估和监控DMA的有效实施和遵守情况相关的文件和信息。
欧盟委员会将对合规报告进行分析，并评估缤客所实施的措施是否能有效落实DMA规定的相关义务。欧盟委员会的评估还将考虑利益相关者的意见，缤客将在2024年11月25日举行的公共合规研讨会上介绍其解决方案。
DMA旨在确保数字领域的市场可竞争且公平。它负责监管“看门人”企业，即大型数字平台，这些平台是企业用户和消费者之间的重要门户，其地位可以赋予它们在数字经济中制造瓶颈的权力。被指定为“看门人”后，企业有六个月的时间来履行DMA规定的所有相关义务，为消费者和企业用户提供更多选择和自由。
如果欧盟委员会认为缤客的解决方案不符合DMA，则可以采取正式执法行动。如果发生侵权行为，欧盟委员会可处以最高相当于公司全球总营业额10%的罚款，如果屡次侵权，罚款最高可达20%。此外，如果出现系统性违规，欧盟委员会还有权采取额外补救措施，例如：责令“看门人”出售一项或部分业务，或禁止“看门人”进行某些收购。
来源：欧盟官网
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