1月7日上午，轮台县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负责任与使命，承载期待与重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共谋民生福祉，共绘中国式现代化轮台美好蓝图。
本次会议应到人大代表160人，实到会代表146名，符合法定人数。肖旭、桑永德、吐尔逊·艾山、蒋广军、图迪罕·伊米尔、许记军、牙生·赛地瓦尔地在主席台前排就座。
会议由县人大常委会党组副书记、主任吐尔逊·艾山主持。
10时30分，吐尔逊·艾山宣布轮台县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体代表精神饱满，齐声高唱《中华人民共和国国歌》。
县长艾克来木·阿不来提代表轮台县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告对2024年的工作进行了总结回顾，对2025年工作进行了安排部署。
报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，在自治区和自治州党委、政府的坚强领导下，轮台县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，认真贯彻落实自治区党委十届十一次、十二次、十三次和自治州党委十一届十次、十一次全会精神，按照县委各项安排部署，聚焦自治区“十大产业集群”建设，主动融入自治州“中轴隆起、两翼齐飞、多点联动”发展格局，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化轮台实践迈出新的坚实步伐。全年预计地区生产总值完成94.58亿元、增速5%；规上工业增加值完成31.1亿元、增速5.5%；固定资产投资完成38.07亿元、增速19.5%；一般公共预算收入完成14.32亿元、增速10.08%；限额以上社会消费品零售总额完成2.79亿元、增速3%；城乡居民人均可支配收入和经济增长同步，经济社会发展主要目标任务顺利完成。
一年来，我们坚持全县“一盘棋”，发挥各方主观能动性，推动对口援疆、军地和兵地发展共建共融，凝聚起推动县域经济高质量发展的强大合力。石油、铁路、金融、电力、通信等驻县单位合作交流进一步深化拓展；档案史志、外事侨务、统计调查、人口计生、广播影视、新闻出版、人民防空、邮政通信、机关事务、气象、供销、老龄、公积金、关心下一代等事业实现新发展，工会、共青团、妇联、工商联、残联、红十字会等群团组织工作取得新进步。
2025年政府工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，按照自治区、自治州和县委历次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢牢把握自治州“中轴隆起、两翼齐飞、多点联动”发展格局的战略意义，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
2025年全县经济社会发展主要预期目标：力争地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长25.17%左右，规上工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长10%左右，居民收入增长和经济增长保持同步。
为全面完成2025年全县经济社会发展主要任务，报告强调，在新的一年里将重点做好八个方面的工作：推动产业转型升级，构建更具竞争力的现代产业体系。坚持以拉依苏化工产业集聚区为支撑，坚定不移培育壮大优势产业，推动重点产业全链条培育、规模化发展，依托吐和高速、南疆铁路串联功能，聚焦周边县市产业链强化协同发展，构建符合轮台资源禀赋和区位优势的循环绿色低碳产业布局。加快城乡协调发展，聚力打造现代化基础设施体系。统筹推进城乡规划有机融合，全面破除城乡二元结构，完善新型城镇化体系结构，全面提升城乡承载功能和环境品质。秉承绿色低碳发展理念，推进污染防治和生态综合治理。加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳减污扩绿增长，全力打造青山常在、绿水长流、空气常新的魅力轮台。深化重点领域改革，不断集聚创新发展优势动能。坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索到全面深化的转变，推动标志性改革举措落地见效，创造更加公平、更有活力的市场环境。加强以改善民生为重点的社会建设，着力提升各族群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民心所盼，顺应民心所向，关注民情所急，致力民生所求，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。深入开展文化润疆，全力构筑中华民族共有精神家园。高水平抓好文化引领，铸牢中华民族共同体意识，不断巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐、群众和乐的良好局面。统筹发展和安全，努力营造安定和谐的社会环境。全面贯彻落实总体国家安全观，坚持居安思危、筑牢底线，全力防范化解重点领域风险。放大对口援疆综合效益，持续深化兵地融合发展。积极搭建沧轮、兵地发展桥梁，促进资源优化配置，实现优势互补，营造共居共融、共事共乐的良好氛围。
报告号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在自治区、自治州党委、政府和县委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，凝聚前行之力，以时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲，笃信坚毅、守正出新，奋楫争先、赓续前行，全力推动高质量发展，在新征程上奋力谱写好中国式现代化的轮台篇章。
大会听取了县人民政府副县长嵇重峰所作的轮台县人民政府关于2025年度民生实事候选项目说明。
不是县人大代表的县委、县人大常委会、县人民政府、轮台工业园区管委会、县人民法院、县人民检察院、县人武部的县级干部，县委各部门、县政府各组成部门、各人民团体，部分企事业单位主要负责人，在县人大常委会退休的部分老领导，县政协全体委员等列席会议。
