受权发布丨中共泸州市委九届九次全会公报

（2024年12月26日中国共产党泸州市第九届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党泸州市第九届委员会第九次全体会议，于2024年12月26日在南苑会议中心举行。

出席全会的有，市委委员41人，候补市委委员7人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第九次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由市委常委会主持。

全会听取和讨论刘筱柳代表市委常委会作的工作报告，审议通过《中共泸州市委关于进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化泸州新篇章的决定》。刘筱柳就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委常委会的工作。一致认为，市委九届七次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委各项决策部署，以“四化同步推进、城乡深度融合、一体两翼齐飞”为工作总抓手，扎实推进以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设。特别是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，精心组织开展党纪学习教育，深入落实推动成渝地区双城经济圈建设各项任务，承压加力拼经济搞建设，着力加强科技创新和人才队伍建设，持续深化改革和扩大开放，大力推进城乡融合发展，切实加强民主法治建设，扎实做好宣传思想文化工作，务实强化民生保障，全面加强生态环境保护，坚决维护社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，全市改革发展稳定和党的建设各项事业取得新的进展。

全会指出，党的二十届三中全会紧扣推进中国式现代化对进一步全面深化改革作出战略擘画，为新征程上推动全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会就进一步全面深化改革进行研究部署，为全省进一步全面深化改革指明了主攻方向和着力重点。当前泸州正处于结构调整、动能转换、发展转型最吃劲的紧要关头，必须把改革摆在更加突出位置，坚定以党的二十届三中全会精神统揽泸州进一步全面深化改革，全力推动党中央、省委决策部署在泸州落地落实，在进一步全面深化改革中努力走在前列。

全会指出，泸州进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，牢牢把握“六个坚持”重大原则，对标党中央和省委改革部署，紧紧围绕服务国省战略大局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推出更多契合泸州实际、助力高质量发展、顺应群众期盼的改革举措，为谱写中国式现代化泸州新篇章提供强大动力和制度保障。到2029年，完成《决定》提出的改革任务。到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。

全会指出，要围绕增动能深化经济体制改革。健全现代化产业体系建设体制机制，推动重点产业建圈强链，深化开发区综合改革，推动现代服务业和先进制造业融合发展，深化区域消费中心城市建设，打造农业优势特色产业集群。深化国资国企改革，实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提升核心竞争力。促进民营经济发展壮大，以控制成本为核心优化营商环境，健全民营企业全方位服务体系，强化惠企政策统筹集成、直达快享。优化项目管理服务机制，实施重大项目专员服务，构建项目全生命周期管理服务体系。深化要素市场化改革，积极融入全国统一大市场建设，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬机制，分类推进闲置低效资产资源盘活利用。完善城乡融合发展体制机制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进县域能级分类提升，完善农业转移人口市民化机制，激发农村资源要素活力。健全区域协调发展体制机制，深化经济区与行政区适度分离改革，推进泸永江融合发展示范区建设，联动宜宾组团建设川南省域经济副中心，推动市域协同发展。深化财税金融改革，构建“大财政”收入管理格局，强化重点领域和薄弱环节金融服务。完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，构建立体开放通道平台体系，打造内陆开放新高地。

全会指出，要围绕激活力构建支持全面创新体制机制。深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，优化区域教育资源配置，加强新时代高素质专业化教师队伍建设。深化科技体制改革，优化科技创新组织机制，推动科技成果转化，强化园区技术策源、成果转化和产业培育功能。深化人才发展体制机制改革，深入实施“酒城人才聚集行动”，加快建设川南创新人才聚集地。

全会指出，要围绕促协调统筹推进政治文化社会生态领域改革。健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，全面发展协商民主，深入推进基层民主，完善大统战工作格局。健全法治泸州建设长效机制，提高地方立法质量，深入推进依法行政、公正执法司法。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，深化网络管理体制改革，完善文化遗产保护传承利用机制，构建高品质文化供给体系。健全保障和改善民生制度体系，深化就业和收入分配制度改革，加强就业困难群体帮扶，持续增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模；健全社会保障体系，完善基本养老保险筹资和待遇合理调整机制；深化医药卫生体制改革，高水平建设区域医药健康中心；完善人口发展支持和服务政策，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。深化生态文明体制改革，推进美丽泸州建设，筑牢长江上游生态屏障。

全会指出，要围绕守底线完善安全发展体制机制。增强国家战略腹地安全保障功能，提升产业链供应链韧性和安全水平，加快建设国家战略腹地核心承载区的重要支撑城市。健全推进平安泸州建设体制机制，全面贯彻总体国家安全观，防范化解重点领域重大风险，完善社会治理体系。推进应急管理体系和能力现代化，强化基层应急基础和力量，健全应急响应联动机制，完善食品药品安全责任体系。

全会指出，要围绕强保障加强党对进一步全面深化改革的领导。深化党的建设制度改革，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善落实中央八项规定精神长效机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以钉钉子精神抓好改革落实，把党的领导贯穿改革各方面全过程，健全改革推进和激励机制，充分调动各方面改革积极性。

全会强调，学习宣传贯彻市委九届九次全会精神，是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党委（党组）要扎实抓好传达学习、宣传解读等工作，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会的各项部署要求上来。要结合实际抓紧谋划部署、细化工作举措，科学制定改革任务书、时间表、优先序，健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，务实推动各项改革任务落地见效。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，锐意进取、真抓实干，以进一步全面深化改革为动力，加快推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化泸州新篇章。