11月20日，《随州日报》第4版（专题-综合新闻）深度报道《“监管就是服务，服务是更好的监管”——随州高新区市场监管局厚植营商“沃土”滋润“枝繁叶茂”》，盛赞随州高新区以“高效办成一件事”为抓手，多措并举优化营商环境，不断提升市场监管效能，更好地维护市场秩序，激发经营主体活力，为新质生产力的孕育和发展提供肥沃土壤。
原文如下
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“监管就是服务，服务是更好的监管”
——随州高新区市场监管局
厚植营商“沃土”滋润“枝繁叶茂”
经营主体是营商环境最直观的感受者，也是反映经济运行情况的“晴雨表”。
▲ 为企业颁发“守合同重信用”证书和牌匾
为促进经营主体量质齐升，近年来，随州高新区市场监管局树立“监管就是服务，服务是更好的监管”理念，多措并举优化营商环境，不断提升市场监管效能，更好地维护市场秩序，激发经营主体活力，以“优化+优质”的服务激发市场活力，为新质生产力的孕育和发展提供肥沃土壤，让“新芽”长成“大树”。
提效能 跑出办事“加速度”
近期，市民史先生为高新区市场监管局送来“办事认真效率高，心系企业服务好”的锦旗，对该局工作人员竖起大拇指。
▲高效服务获赠锦旗
史先生因缺少《不动产权证》无法办理营业执照，该局采用“住所（经营场所）登记申报承诺制+容缺办理”相结合的方式，一小时内成功办理营业执照。这是该局做好“简政放权”，优化营商环境的生动缩影。
据了解，为进一步优化审批流程、提高审批效率、方便办事企业和群众，高新区市场监管局急企业之所急、想群众之所想，以深化改革提升服务效能。缩减审批时间，通过持续深化“1050”的改革，压缩企业开办时间，简化办事流程，全面精简企业开办环节、材料、时间，将企业开办环节、企业设立登记时间压缩到0.5个工作日内；优化审批流程，拓展“一业一证”利企惠民政策，由原来19个行业拓展到35个行业，大力提升企业开办便利度。
目前，高新区市场主体保有量15461户，同比增长3.43%，新增市场主体1608家，该局累计为新设立企业刻制印章520余套，节约费用11.44余万元。
该局负责人吕晓明表示，将以“高效办成一件事”为抓手，推动提升行政效能，真正帮助企业和办事群众解决多次往返跑的难题，实现“最多跑一次”“一次不用跑”。
激活力 保护创新“有力度”
市场主体不仅要多起来，更要活起来。高新区市场监管局以产权保护释放创新动力，提高企业核心竞争力，增强成果“含金量”。
大力推进专利优先审查机制。组织完成斯诺、凯力、楚胜、永壮4家企业16件发明专利申请推荐工作。其中，湖北斯诺新材料科技有限公司3件发明专利从申请到获得授权，由原来2.5年缩短到8个月获得授权审批。对辖区内2023年度新获得授权的发明专利，申请发明专利奖励资金，目前已梳理14家企业19件发明专利，兑现奖励资金19万元。
建立知识产权保护工作站。加快知识产权强区建设，提升知识产权服务经济发展的能力，湖北凯力专用汽车有限公司获得湖北省知识产权局授权首家联合知识产权保护工作站。组织品源、斯诺2家企业申请第二批省级知识产权保护工作室，辖区现有4家省级知识产权保护工作室。
推进品牌强区建设，深入对接荆楚品牌培育工程，全面加强商标品牌和地理标志培育保护，不断提升品牌核心竞争力。“凯力风”商标品牌国际注册及布局、“菇的辣克 GOODLUCK”商标品牌国际注册布局获得省知识产权局荆楚品牌培育工程。
推动企业“知产”变“资产”。开展知识产权质押融资授信“白名单”行动，楚胜、华龙、品源、亿丰等9家企业获得省级第三批知识产权质押融资授信企业“白名单”，指导协助6家企业成功获得银行贷款2.29亿元。
补短板 提升质量“有精度”
今年来，高新区市场监管局以检验检测服务产业发展为根本出发点，为武汉理工大学验证湖北聚力公司聚尘王牌扫路车、洗扫车提供检验检测服务10多次，为助推湖北聚力公司实现转型升级、打响产品知名度提供了强有力的支持。
抓发展就要抓质量，高新区市场监管局对标先进“补短板”，以质量提升增强发展动力，从质量宣传、质量帮扶、质量监管多个维度，开展一系列质量主题宣传和质量特色活动，将质量强区建设不断引向深入。
该局积极开展标准制修订工作，支持鼓励专汽龙头企业参与国家（行业）标准制修订，组织辖区12家企业参与《应急指挥车》《大流量排水抢险车》等12项团体标准的制修订工作。组织开展对标达标质量提升专项行动，以企业为主体、以比对为主线、以提升为目标、以服务为根本，组织13家企业，25个产品完成对标达标，为助力全区产品质量提升发挥了积极作用。
该局以科技创新为企业提供贴心服务，通过政策引导、标准制定、质量监管等手段，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点。组织完成21家规模企业和重点龙头企业的“首席质量官”建设工作，其中品源公司获得随州市编钟质量奖，利康公司和黄鹤楼酒业公司获得随州市编钟质量奖提名奖；指导11家小微企业完善质量管理体系提升。
近日，高新区楚胜、同威、大力、利康4家企业获得首批“鄂质贷”预授信1亿元，有力强化对企业质量提升、技术创新、品牌建设的金融服务供给，提升企业创新能力和发展活力。高新区市场监管局表示，将继续主动作为，强化惠企助企政策的宣传引导，积极搭建政银企对接平台，让更多企业通过质量提升和品牌建设，加入“鄂质贷”获益。
优服务 执法监管“有温度”
近日，高新区某公司因产品质量和服务存在瑕疵而被投诉，高新区市场监管局经综合考量，作出不予处罚的决定。
该公司负责同志深有感触地表示：“高新区市场监管局执法人员上门指导督促我们整改问题，而不是简单的一罚了之，此举不但让我们避免了经济损失，更重要的是挽回了企业的声誉。”
从一纸罚单到柔性执法，高新区市场监管局全面推行包容审慎监管，让监管更有温度。对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为，采取提醒、约谈、行政指导、责令整改等规范措施，引导责令企业及时予以纠正。该局共适用行政免罚案件8起，责令整改25起。
▲ 深入企业调研帮扶指导完善建立行业标准
为全面提升经营主体诚信意识和诚信水平，进一步营造良好的营商环境，该局积极开展“守合同重信用”企业评选活动，2024年共45家企业获得2022-2023年度“守合同重信用”荣誉，其中21家企业获得省级“守合同重信用”荣誉，24家企业获市级“守合同重信用”荣誉。始终坚持监管与服务并重，积极开展信用提升行动，做好失信经营主体信用修复服务工作，完成企业信用修复2963户。
营商环境优，则市场活力足。高新区市场监管局将努力践行监管为民理念，积极主动作为，以“硬”措施优化“软”环境，打通堵点、破解难点、消灭痛点，推动营商环境不断创优。
短 评：
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将监管与服务有机结合
如何正确认识和实践监管与服务的关系，坚持“监管是最好的服务，服务是为了更好地监管”是根本。
强化监管、严格执法是监管部门履行职能的基本要求，是维护良好市场秩序的必要手段，是对法律和广大人民群众最根本利益负责的主要体现。服务是市场监管部门的形象，失去服务，部门的形象就会大打折扣。
有人觉得，强化监管就会阻碍和影响地方经济发展，而一说到强化服务，自然要放松监管。其实监管和服务不是对立的，而是辩证统一的。监管是为了服务，服务也是为了更好地监管。只有严格有效地监管，对违法乱纪、制售假劣者毫不留情，才能惩恶扬善，让更好的企业、更卓越的产品在公平的竞争环境中脱颖而出，让伪劣产品销声匿迹，这也是最好的服务。
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