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《河南经济报》头版报道平顶山高新区创新推出“体检式监管 服务型执法”模式——“个十百千”行动为企业赋能增效
（记者 吉娜/通讯员 石艳蕾）“平顶山高新区将紧扣创新发展核心，持续深化理念创新，以更精准、更贴心的服务，让每一件实事都成为企业发展的有力助推器，让高新区的营商环境成为吸引企业、留住企业、助力企业腾飞的金字招牌，向着更高目标奋勇迈进，全力推动高新区高质量发展。”12月13日，平顶山高新区党工委书记孙国权接受记者采访时说。为使“每年至少办成100件以上为企业服务实事”落到实处，取得实效，平顶山高新区以“一个行动方案，十个部门落实，办好百件实事，进行千企评议”为重要抓手(以下简称“个十百千”行动)，创新推出“体检式监管 服务型执法”模式，优化区域营商环境，全面提升政府服务效能，为企业高质量发展注入强大动力。平顶山高新区秉持创新发展理念，深刻认识到传统监管与服务模式的局限性，大胆引入“体检式监管 服务型执法”概念，成为本次“个十百千”行动的核心理念。“体检式监管”旨在主动深入企业运营各环节，提前排查风险隐患，变被动监督为主动预防;“服务型执法”则强调执法与服务有机结合，执法人员化身企业发展伙伴，助力企业在合法合规框架内实现效益最大化。这种创新理念重塑了政商关系，为“个十百千”行动筑牢思想根基。平顶山高新区以《平顶山高新区关于全面推行“体检式监管服务型执法”助力高新区高质量发展实施方案》为总纲，精心制订《高新区“个十百千”行动方案》，聚焦企业和群众需求，明确十个以上部门协同推进，办好百件以上实事，切实攻克企业发展中的痛点、难点与堵点问题，同时建立“千企评议”监督体系，形成长效机制，以评促改、以评促优，推动政府部门持续改进作风，提升政务服务水平，全力打造一流营商环境。为确保服务实事精准对接企业需求，高新区充分利用新媒体平台，在“平顶山高新区”微信公众号开设意见征集窗口，广泛收集企业意见建议。同时，区直单位、园区及驻区单位积极深入企业一线，与负责人面对面交流，全面了解企业在资金周转、市场拓展、技术创新、人才引育等方面面临的挑战，并结合实际从29个部门的300余项助企事项中精心筛选出122项，形成《高新区100件以上为企业服务的实事清单》，且根据企业需求动态调整，确保帮扶精准到位。平顶山高新区围绕“个十百千”行动制定了系统的保障措施，确定科技创新、经济发展、人力资源、城市管理、市场监管、税务、公安等11个责任部门，各部门“一把手”亲自挂帅，分管领导具体负责，依据实事清单细化任务，倒排工期，制订详细工作计划，构建起一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过明确职责分工，将各项任务分解至具体科室与人员，确保事事有人管、件件有着落，形成强大的服务合力，推动各项任务高效落实。百件实事涵盖企业发展的全方位需求，在基础设施建设上加大投入，完善道路、水、电、气、暖、通信等设施建设，优化报装流程，实现“帮办代办”“一次报装”“全市通办”；在科技创新领域，开展政策宣讲，加速高新技术企业与科技型中小企业培育，促进产学研融合与仪器设备共享；在融资方面，完善知识产权质押融资机制，搭建银企对接平台；在监管层面，构建跨部门“五个一”信用修复机制，强化知识产权保护，推行“预防为主轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法模式。同时，在人才培养、市场拓展、安全生产等方面，平顶山高新区也推出一系列创新举措并逐步实施。平顶山高新区注重实事办理的透明度与监督力度，在微信公众号开设“意见征集”专区与“个十百千”行动专栏，定期公布实事进展，广泛收集企业与群众评价意见，接受社会监督。同时，“千企评议”作为重要监督环节，涵盖了市场主体、企业职工、人大代表、政协委员、体制内代表等多元群体，采用多种评议方式，对部门服务质量、效率与政策落实情况等进行全面评价，并将评议结果与部门绩效考核挂钩，督促部门持续改进，提升政务服务水平。“个十百千”行动分动员部署、组织实施、总结考核三个阶段，按步骤有序推进。各部门在动员阶段迅速响应，召开会议，制订个性化工作方案，明确责任与时间节点。在行动过程中，工作组对实事办理全程跟踪监督，严肃问责不力行为，每半年开展一次“千企评议”并及时反馈结果。在总结考核阶段，各部门年终全面总结行动经验，推广优秀做法，建立长效机制，为高新区营商环境持续优化提供制度保障。平顶山高新区的“个十百千”行动是政府服务效能提升的一次深刻变革，也是营商环境优化的成功典范。通过创新的理念、完善的方案与有力的执行，为企业发展创造了前所未有的良好环境，也为其他地区提供了极具价值的借鉴样本。
策划：张晓锋
编辑：郝森森 贾培培
图审：谢 健
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