突出“领” 破解落实难
邵武市委市政府领导高度重视并全力支持，市平安建设领导小组制发《邵武市社会治安应急自救管理体系和能力建设工作实施方案》，将自救体系建设工作纳入平安建设和“三争”考评，并提出“五个一”（即：划定一批自救组织架构、完善一套自救技防设施、组建一支自救互救队伍、开展一轮自救技能培训、健全一组自救运行机制）创新措施，从组织、资源、队伍、物质等多维度着手发力，形成“党委政府领导、政法牵头统筹、公安主力推动、各职能部门协同联动”的建设格局。
市公安局全面统筹推进各警种、各派出所主动与各级党委、政府对接沟通，积极报请各级党委、政府大力支持，各乡镇（街道）因地制宜，专题召开会议并制定出台实施方案。
着力“拓” 破解保障难
与此同时，积极推动各乡镇（街道）、行政主管部门将自救体系建设纳入本领域财政预算，全面摸底排查自救组织架构人、技、物防设置，配齐补全棍盾叉等基础物防装备和视频监控、一键式报警、可视化对讲机等技防设备。
注重“聚” 破解拉动难
围绕打造共建共治共享社会治理新格局，紧紧依靠群众、全面发动群众，按照“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”原则，构建“急用、实用、管用”的最小单元运作机制，大力推进群防群治应急自救力量建设，全面筑牢快速有效应对突发事件的第一道坚固防线，让“最小单元”释放平安建设“最大能量”。
按照3人一组为最小应急自救单元的原则，整合医院、学校、企业、小区等保卫干部、保安员、网格员及志愿者等资源，严格筛选组建自救体系建设应急处置人员。今年以来，130家企业加入最小应急自救单元，1500余名群众自愿加入最小应急自救单元队伍；组建并完善警企联防、警校联防，警医联防、铁城义警、志愿平安服务队等多支队伍作为最小应急自救单元的补充。截至日前，共成立402支自救互助队伍，已在第一时间发现隐患苗头、第一时间控制风险扩大、第一时间处置常规可控事件方面发挥重要作用。
9月7日傍晚，昭阳街道华光社区应急单元保安在巡逻期间发现一女子神色异常，一边哭一边往小区顶楼跑。见状，保安快步跟随女子，同时报警。到楼顶时，保安发现女子情绪不稳定有跳楼轻生倾向。经过现场保安和物业耐心劝说和开解，该女子放弃了轻生念头，事情得到有效处置。
抓实“训” 破解实战难
为有效提升最小应急自救单元快速处置能力，市公安局贯彻“人民至上、生命至上”理念，研究制定年度培训方案，大力开展最小应急自救单元分级分类培训，对岗位职责、现场处置、安全防护等重点环节进行培训，再由教官团队通过分批分片集中培训、送教上门等方式对最小应急单元进行沉浸式、体验式培训，阐述最小应急单元重要意义，讲解示范如何合理使用防暴盾牌、钢叉等应急装备。今年以来，针对学校、医院、企业等单位组织开展分类集中培训184场次，针对村居等送教上门培训75场次，受训人员2600余人次。
依托“智” 破解指挥难
