【他山之石】务川自治县探索“四联”工作机制提升基层社会治理效能

政务   2024-11-29 19:53   贵州  



今年来,务川自治县深入践行新时代“枫桥经验”,坚持关口前移、力量下沉、源头预防,以实质性化解纠纷为目标导向,突出联建联防联调联治,全力推动构建多元解纷体系,有效提升基层社会治理效能。上半年,务川自治县在全省群众安全感满意度测评中,人民群众安全感排名全省第18、全市第3,对政法机关满意度排名全省第25、全市第4。



一是健全机制抓联建。成立县矛盾纠纷多元化解工作领导小组和专班,完善诉源治理联席会议、队伍建设、源头预防预警、矛盾纠纷分析研判、矛盾纠纷诉调分流等8项制度,结合各部门职能职责制定工作流程图,并按月监测运行情况,实现矛盾纠纷全方位、闭环式跟踪管理。同时,整合优化组织、宣传、政法、民政、消防、道交、卫健等部门网格,积极吸纳有威信有责任心热心公益事业的党员干部、退休干部、离任村干部、退伍军人、致富带头人、返乡创业青年参与矛盾纠纷调解,抓实抓好专业调解员、党员干部、志愿者三支队伍建设,不断夯实矛盾纠纷化解基础。今年来,夯实全县网格1010个、联户6489个,调整充实网格员1082名、联户长6431名、网格服务党员8753名。



二是线上线下抓联防。持续深化“一中心一张网十联户”工作机制,结合“公安专巡+自治群防”模式,统筹警务助理、调解员、网格员等力量,紧盯重点行业、重点人群、重点时段,采取“巡查走访+专项排查”方式,全面发现掌握矛盾纠纷底数、问题原因,及时处置或上报。同时,强化数字技术赋能,主动接入“雪亮工程”“天网工程”“阳光校园”“平安黔哨”等专线和16个乡镇(街道)在线监测平台系统,建立网格联户微信群,对矛盾纠纷监测预警实行24小时“不打烊”服务,确保风险研判更灵敏、矛盾化解更及时、应急处置更有效。今年来,实行视频监控2.5万余路,走访排查20余万人次,矛盾纠纷化解率95.56%。

三是资源整合抓联调。整合信访接待中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化解中心、一体化指挥调度中心等工作职责和各领域调解资源力量,在县综治中心内设“一窗口六功能室”,乡镇综治中心内设“五功能室”,实行矛盾纠纷一站受理、实时研判、分类交办、多元化解、全流程办理模式,有效提高矛盾纠纷调解效率,切实将矛盾纠纷化解在内部、解决在基层、调处在萌芽。截至目前,建成县、乡、村级综治中心141个,受理矛盾纠纷8264件,化解8021件;调整充实矛盾纠纷调解委员会158个,聘用专职、专业调解员276人,委派各调委会诉调化解3642件,成功化解2867件。



四是优化服务抓联治。发挥网格化服务管理优势作用,结合“万警进万家”“我为群众办实事”等活动,深入开展政策法规宣传、社情民意收集、安全隐患排查、重点人群服务管理、关爱救助、心理咨询疏导、根治欠薪行动等工作,坚决将非诉纠纷解决机制挺在前面,全力构建共建共治共享基层社会治理格局。同时,对已调解的矛盾纠纷实行“一案一回访”,及时掌握当事双方思想动态和纠纷处理的满意度,密切关注事态后期进展和调解协议的履行情况,针对性落实解决措施,确保矛盾纠纷不升级、不反弹。截至目前,共开展法治宣讲160场次,办理法律援助案件274件,审理追索劳动报酬纠纷、劳务合同纠纷等民生案件356件。

县委政法委供稿)

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