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印度纺织业敦促采取措施,遏制主要来自中国的廉价面料进口,理由是对 HS 编码的操纵,以规避第 60 章面料每公斤 3.5 美元的最惠国税。 NITMA 和贸易机构要求实行更严格的管制和更高的关税,而梭织织物的进口却激增,尤其是从泰国。 行业领袖强调 2025 年预算案中的公平竞争和政策改革。
印度纺织业迫切希望采取有效措施,限制价格低廉、发票不足的进口面料的泛滥,尤其是来自中国的面料。行业组织对公开操纵 HS 编码以规避对第 60 章中某些编码实施的最低进口价格(MIP)表示遗憾,该价格是为了控制合成针织面料的进口。该行业期望在联邦预算中找到有效和永久性的解决方案,以便印度面料制造商能够在健康和有竞争力的环境中竞争。印度财政部长尼尔马拉-西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)将于 2025 年 2 月 1 日在新德里议会提交预算。
印度北部纺织厂协会(NITMA)主席 Sidharth Khanna 向商业和工业部长 Piyush Goyal 提交了一份备忘录,要求永久解决这一问题。他建议对第 60 章下的所有 HS 编码实行每公斤 3.5 美元的最低进口价格。该章涵盖了几十个编码下的针织合成纤维织物。他表示,政府应在即将公布的联邦预算中列入一项条款,以拯救该行业。
NITMA 指出,进口商正在利用其他不吸引 MIP 的 HS 编码进口更便宜的织物。该行业组织提供了最新的贸易数据来支持其指控。据报告,2024 年 10 月,HS 编码 60011020、60062300 和 60064300 下的织物月平均进口量增加了 600%,达到 752 万公斤。这些编码不享受每公斤 3.5 美元的市场价格调整指数,其平均结算价格在每公斤 1.14 美元至 1.53 美元之间,而实际进口价格可能在每公斤 4 美元至 6 美元之间。这清楚地表明,进口中存在严重的操纵和发票不足现象。
NITMA 前主席 Sanjay Garg 告诉Fibre2Fashion:"印度工业并不害怕全球竞争,但竞争应该是公平的。我们只需要制止面料进口中的非法活动,这样行业就能在健康的环境中竞争。政府应在即将到来的预算中采取有效措施"。
总部设在孟买的贸易机构全印度针织协会主席 Raj Kumar Agrawal 一直在向政府提出这一问题。他告诉F2F:"中国公司不仅以不切实际的低价从中国大陆倾销布料,还从其他邻国倾销布料。中国出口商正在利用印度根据各种贸易协定(包括印度-东盟贸易协定)给予泰国、印度尼西亚和马来西亚等邻国的优惠"。
Agrawal 说,政府在收到业界的申述后,于 2024 年 3 月实施了 MIP。政府还延长了 MIP 的期限,并将其扩大到更多的代码。然而,政府不愿对整个第 60 章实施 MIP。因此,进口商有足够的选择使用其他编码来转移其入境货物,从而规避 MIP。
尽管有更严格的规定,但机织面料的进口也在增加。值得注意的是,机织物的进口基本关税(BCD)为 20%。此外,还规定对特定编码的机织物征收 20%的关税或进口关税,以较高者为准。进口基本关税按进口价值计算,但某些机织物还按每平方米的绝对值征税,即每平方米 150 英镑。
贸易数据显示,2024 年 1 月至 9 月,梭织面料进口量增长了 235%,达到 46.21 亿平方米,特别是本财年前六个月的纺织基布进口量跃升至 31.91 亿平方米,而上一财年同期为 2.19 亿平方米。业内人士称,94%的梭织基布从泰国进口。此前,2023-24 年度的进口量仅增长了 7%,达到 32.05 亿平方米。
南古吉拉特邦工商会(SGCCI)前主席 Ashish Gujarati 说:"政府应该找到一个永久性的解决方案,因为印度工业正在失去纺织业增值的机会。国家也正在失去收入和潜在的就业机会。现在是将针织面料的基本关税(BCD)从 5% 提高到 20% 的时候了,同时规定根据重量对特定代码征税。他还建议不要通过质量控制令(QCO)限制纤维进口,而是确保以具有全球竞争力的价格提供原材料。国内产业有足够的能力与进口织物供应竞争。
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