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据新华社快讯报道,美国共和党总统候选人特朗普6日凌晨宣布在2024年总统选举中获胜。
如果后续特朗普执政,对美国、中国乃至世界均有重大影响。
特朗普当选对美国的影响
在整体思路上,特朗普的政治主张还是坚持以“美国优先”(America First)为主旨,并在2024年共和党纲领中进一步诠释为“回归常理”(A Return to Common Sense),强调保守主义的立场,具体又可以分成三个方面:
1、在政治方面上,将对美国政治带来巨大冲击。
自2016年大选以来,美国政治就进入白热化,政治势力两极化,政治生态迅速恶化。
2016年大选,特朗普作为“政治素人”击败了老牌建制派希拉里。这标志着掌控了白宫16年之久的美国建制派失势。
尽管2020年美国总统选举,拜登当选总统扭转了这一态势,但特朗普的此次“回宫”,将进一步使得美国政治格局,尤其是美国“建制派”和“反建制派”走向更加对立。
2、在经济方面,特朗普的经济政策核心内容就是围绕“减税+低利率”展开,目的是“战胜通货膨胀,迅速降低所有价格”。
具体手段则包括:在税收政策上,特朗普将继续推进大规模减税计划,并将《特朗普减税和就业法案》条款永久生效,企业税率还将由当前的21%进一步降低至15%,同时,特朗普还主张免除某些类型的收入税,比如加班费和小费等;
在能源方面,特朗普将进一步摒弃拜登政府的“新能源”战略,全面放开美国传统能源的生产,释放美国能源潜力;
此外,特朗普还表示将控制联邦政府支出,通过削减开支来稳定经济,以及削减成本高昂且繁重的法规,恢复特朗普时期的放松管制政策;
3、在社会方面,特朗普的社会政策还是奉行“美国优先”原则,对本土就业市场实施保护主义。
为此,在边境和移民问题上,特朗普将进一步加强边境管控,全面恢复其上一任期内的边境政策,继续完成对边境墙的建设,并将部分美国海外驻军转移到美墨边境;
另外,还需要提到的是在特朗普新一任任期中,美国还将启动美国历史上最大规模的非法移民驱逐计划,消减对庇护管辖区的联邦资金。
在特朗普看来,外来移民对美国制造业的就业机会和工资水平,是“最重要的(影响)因素”;本土蓝领的就业岗位,就是被移民夺走的,他决不允许这种情况再发生。
而且在民生问题、住房问题、教育问题上,总的来看,特朗普和哈里斯政治主张差异明显,这来源于两位所代表的共和党与民主党执政理念的本质区别。
共和党属于传统保守派,奉行经济古典自由主义和文化保守主义,强调自由与效率、限制政府规模和政府管制、公平贸易等,支持减税、反对非法移民、减少社会保障水平等;
民主党则继承了很多自罗斯福“新政”以来的政治理念,比如提倡缩小贫富差距、加大政府经济干预以及更多社会福利、对移民及多元文化持包容态度等,认为减税将加重联邦政府债务负担。
但不管是特朗普上台还是哈里斯上台,可能都无法短期改变美国贫富差距加速分化,阶级固化、种族与移民等社会问题,其很多对外政策在实际执行中,也存在一致性和趋同性。
对世界的影响
1、国际贸易风险陡然升高
美国商品贸易逆差一直以来都是特朗普关注的主要经济问题。
意味着全球贸易格局将产生更大的不确定性,尽管自由贸易协定会提供一定的贸易保护,使征收更高的关税变得更加困难,但增加关税的情况大概率还是会发生。
2、国际关系波谲云诡
国际方面来看,特朗普长期抱怨“北约和其他盟国占了美国很大的便宜”,很可能会再度上演“退群”戏码。
不得不说,作为地产商人出身的总统候选人,特朗普的外交政策中透露出浓厚的现实与功利色彩,也更加具有不确定性。
从“美国优先”,再到“让美国再次伟大”,特朗普认为美国没有义务对北约欧洲国家、其他盟友国家提供安全保障。这种对同盟关系直接以经济作为考量的行为,无疑会引发盟友国家对美国承诺可靠性的担忧。
此外,也有评论指出,“特朗普‘美国优先’的外交政策——各国外交行动的原则将基于以武力为代表的‘实力’而非‘基于共识’的道义和秩序原则——则是对罗斯福、丘吉尔、斯大林建立的保障二战后80年和平的集体安全、大国协商机制‘基石’的动摇。其意味着大国侵略小国,乃至改变现有领土边界在某种程度上是合理的。这或将带来地缘冲突的集中爆发以及各主要大国的军备竞赛。”
所以,特朗普的胜选将对国际局势产生重要影响。他可能会进一步推动美国从全球治理体系中的撤退,削弱多边合作和协调机制,加强美国与其他大国之间的战略竞争和对抗,导致国际局势的紧张化和复杂化,增加国际局势的不确定性和风险。
3、俄乌冲突或将迎来终局
必须要承认,在二战之后的美国历任总统中,特朗普是唯一一个在任期间,没有以美国国家的名义对外大规模发动战争的总统。
他第一任期的时候,俄乌战争、巴以战争都没有爆发,他下达的为数不多的命令,就是联合以色列情报机构,在伊拉克巴格达暗杀了伊朗三号人物苏莱曼尼。
特朗普认为“俄罗斯并不是威胁”,他对此的解释是俄罗斯的经济体量很小(确实很小,2022年GDP相当于广东省的GDP),“我们会与俄罗斯相处得很好”。
对于俄乌冲突,特朗普不止一次地提到“只要当选,将在24小时之内结束俄乌战争”。如今特朗普当选,很可能意味着未来将减少甚至停止对乌克兰的援助,施压乌克兰与俄罗斯进行停火谈判。
于乌克兰而言,除非未来2-3个月,乌克兰军队能取得对俄作战的重大胜利,否则,确实会处于不利态势。
4、移民政策再度收紧
特朗普在移民话题上的言论往往颇具争议。
他曾提到移民是美国经济负担的源泉,并认为这些移民通常愿意接受低薪工作,影响本地劳动力的收入水平。一降再降的移民政策让不少批评者认为,特朗普的做法可能更像是出于政治考量,而非真正的经济利益考量。
如今结果已定,美国移民政策预计会进一步收紧,具体措施包括终止临时保护身份,暂停难民计划和驱逐非法移民等。
就风险性而言,如萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉等中美洲国家来自美国的汇款占国内生产总值的15%以上,如果移民政策收紧,这些国家将面临巨大的经济风险。同时,特朗普可有能还会增加对技术工人和其他移民签证的限制,从而减少合法移民的数量。
对中国的影响
1、中美经贸或将加大不确定性
在上一任期内,特朗普展现出了一个典型的交易型政治家形象,注重具体问题的解决,其任期内完成的中美第一阶段贸易协议,也显示出了在赤字问题、贸易顺差等经济议题上的务实态度。
秉持着这一务实精神,特朗普的政策也淡化了美国在全球事务中“面子”形象(美国主导地位)的维护,更多地表现出对国内经济和实际利益的重视,如鼓励制造业回流,欢迎外资企业在美设厂等。
为此,在与中国的经贸往来上,特朗普很可能会采取与上一任期内类似的做法,如设置贸易壁垒、进行技术与出口管制、金融战、投资限制等。这些制裁和限制措施有可能使中美经贸不确定加强,但长期来看,其制裁力度并非没有上限,背后原因有二:
一是供应链压力陡升,二是国际市场的反制裁压力。
所以,即便特朗普有可能继续对中美贸易采取高压政策,但二者的联系不可能完全切断。于中国而言,在外部压力下,可能会加速高技术产业和服务业的转型,推动产业升级,提升在全球产业链中的地位。同时,也可以进一步挖掘和培育国内市场,提高国内市场的活力和消费能力。
2、A股或将保持平稳态势
A股方面,美国大选可能会带来一定的市场情绪波动,但并非最核心的影响因素。
整体而言,影响A股走势的核心因素在于国内经济与政策的导向,其中尤为关键的是国内政策的自主性,如对经济增长和市场流动性的调控力度。从中长期来看,美联储的货币政策路径也会间接影响A股市场。
3、关税风险仍需警惕
关税方面,市场主流预期认为,特朗普再度当选后,可能会对华加征高额关税,中国出口将受到一定程度影响。
必须要注意的是,特朗普加征的关税政策将对中国出口带来较大冲击。
4、科技领域或将面临围堵与打压
特朗普的政策中,尽管贸易恒久居于核心,但高科技领域的竞争依然会是他不会忽视的关注点。
长期来看,特朗普可能推动的科技限制措施将迫使中国加快自主创新的步伐,推动国内科技产业链的完善和发展。然而,短期内,中国科技企业或将面临供应链断裂、市场准入受阻等较为严峻的问题。
5、在挑战中寻找机遇
历史有一大规律,就是每一次危机都伴随着转机。
面对可能到来的贸易壁垒,中国可以借此机会加快产业升级和技术革新,提高产品的附加值。特朗普政府计划推出的大规模财政刺激措施也可能为中国带来新的发展机遇,尽管这可能导致部分国际资本流向美国,但同时也为中国吸引外资提供了新思路。特别是在高科技、新能源等新兴领域,中美的合作潜力依然巨大。
来源:中国中小商业企业协会
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