围绕“一个中心”聚焦“三个重点” 通过“七度维权工作法” 切实推进“巾帼暖人心”活动

文摘   2024-11-20 12:03   天津  

为贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述特别是在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,促进新修订的妇女权益保障法全面贯彻实施,河北区妇联以妇女需求为导向,将抓基层打基础,提升妇联调解工作水平置顶,将改革创新发展,提升巾帼普法宣传质效置顶,围绕“一个中心”,聚焦“三个重点”,通过“七度维权工作法”,深入推动“巾帼暖人心”维护妇女权益专项行动走深走实。

01



围绕“一个中心”

发挥“联”字优势,做好“合”字文章,做实“妇联+”职能,河北区妇联与公检法司等部门联合签发反家暴五项机制、未成年人保护实施意见、公益保护合力的意见、联合家庭教育指导工作方案等6项机制。

“妇联+法院”与民三庭、刑事审判庭、执行局密切配合,主动延伸职能,为困难妇女群众排忧解难。开通人身安全保护令“绿色通道”,近两年签发率均为100%,数量逐年递增。今年上半年区法院下发了一例人身保护令延长令,用法治力量切实保护受害妇女。将婚姻家庭矛盾纠纷调解嵌入法院诉前调解程序,婚姻家庭矛盾纠纷调解员协助办案法官成功调处婚姻家庭案件3件,帮助智障儿童重获父母关爱,帮助超龄未接受义务教育儿童上学,帮助抚养权纠纷家庭理性探望。


“妇联+检察”与检察院在未成年人保护、司法救助、公益诉讼、反诈骗等领域深度合作,联合办理涉就业性别歧视检察建议案例入选天津市十大典型案例。三八妇女节期间共同开展母婴室标准化专项检查行动,助推母婴服务规范化;开展司法救助就业帮扶,为司法救助妇女提供就业指导;开展“一法一条例”文艺作品征集展,让家庭教育促进法走进更多家长心中。


“妇联+民政”在网格员民情日志中设立婚姻家庭纠纷、性侵、家暴案件线索等列项,及时发现困难妇女急难愁盼问题。加强合作推进爱心妈妈结对帮扶活动,温暖更多困难孩子的心。在婚姻登记机关设立婚姻家庭辅导室,聘请专业人员为有需求的当事人免费提供法律咨询、心理辅导、婚姻家庭危机干预及纠纷化解等服务,配合“离婚冷静期”制度为婚姻“灭火”。与民政形成宣传联动合力,每年反家暴宣传日在婚姻登记处开展大型反家暴现场宣传活动,从源头制止家庭暴力。


“妇联+公安”落实妇联与公安的《反家庭暴力法》五项措施,形成了街道妇联与派出所、社区网格与辖区民警的工作联动机制。街道妇联与派出所所长及时关注家暴告诫书、人身保护令的下发和定期回访。网格员携手民警定期走访关爱社区重点人员和家庭,落实好发现报告制度,发现家暴线索,随时联动妇联组织和调解员入户调解婚姻家庭纠纷,开展普法宣传教育,指导受害妇女收集家庭暴力相关证据,加强风险预测和排查化解。针对受骗人员女性较多的现状,社区妇联与辖区民警开展“慧眼识诈”妇女议事会、“以剧说法”情景剧表演等,不断提高妇女群众的反诈意识和能力。






02



聚焦“三个重点”



01聚焦纠纷调解

   创新性工作走深走实 

为全面发挥婚调委作用,河北区妇联一手抓能力提升,一手抓机制建设,全面启动婚姻家庭矛盾纠纷调解“综合力提升年”行动。

建机制,做好“双向联动”。与区司法局开展“握手计划”,签订《关于进一步加强河北区婚姻家庭矛盾纠纷调解工作的合作备忘录》,在社区人民调解委员会中嵌入婚姻家庭调解工作组,实现机制、人员“双融合双联动”。

强能力,做到“三个提升”。对118个社区妇联专干开展巾帼法律明白人大培训,开展调解技能大练兵,开展了“稳固夫妻关系之婚姻关系调适秘籍”“调家纷 解心结 促和谐”“以检察公益诉讼之名守护她权益”等4期10个专题培训课程,系统全面练调解讲实操,提升专业服务水平、矛盾化解能力和倾听共情能力。

抓阵地,做强“四个载体”。以婚调委为抓手,形成“1+2+10+N”(即一个心理帮助中心、两个亲情关护室、十个特色调解工作室和118个社区维权站)的婚姻家庭矛盾纠纷调解工作新格局。


02聚焦巾帼普法

   特色化工作求新求效 

紧抓节日,普法宣传面对面。按照市妇联“巾帼普法乡村行”工作要求,结合城区特色,开展“社区行”普法活动。发挥大意风区龙头增长极作用,打造“妇女法与我们同行”“让TA不再经过风暴”“巾帼普法市集”等大型户外活动,以“反诈视力表”“法治盲盒”“普法大转盘”“圈圈有法”“漫想法治”“有‘典’不一样”等交互性体验式和文艺性展演式普法形式将普法工作带到妇女儿童身边,参与单位从公检法司发展到20余家,普法主体日益壮大,外地游客争相打卡。

走进社区,普法宣传点对点。用好“晓狄普法微家” “护银普法工作站”“反家暴巡逻队”等载体,依托各类资源,打造“新修订《妇女权益保障法》十问十答”,“公益进社区 巾帼普法行”“法官走进百姓家 妇女姐妹来问答”等“妇字号”活动,开展专项普法活动数百场。聚焦未成年人普法工作,打造“暑期普法夏令营”“两官四师示范教学”等品牌活动,配套营地10余个,自研课程12期,学习强国、津云、《中国政法报》等刊发信息40余次。


03聚焦走访排查

   常态化工作抓牢抓细 

夯实基础,婚姻家庭矛盾纠纷化解更精准。“手上有账心中不慌”。河北区妇联结合本区实际,自主设计《重点人群和家庭关爱帮扶工作台账》,用一本账实现走访排查反馈、分类分级预警、发现报告转递和多平台信息联动等功能,切实制定“一户一策”,根据妇女和家庭的不同需求,分类管理,分层救助,为困难妇女提供了法律帮扶、心理咨询、生活救助等帮助。针对台账召开专题培训12次,深入8个街95个社区进行“一对一”指导,开展专项检查和互比互看4次,切实打牢工作基础。

排查全面,婚姻家庭矛盾纠纷化解更及时。以婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动为契机,积极发挥走访排查全覆盖的功能,发现多起因婚姻家庭纠纷易转发恶性事件的案件线索,及时上报、协调、疏导,并随时做好跟踪关注,有效避免恶性事件发生。最大限度把婚姻家庭矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,为平安天津建设作出巾帼贡献。



03



七维工作法


一是源头参与有高度。充分发挥妇联组织引领服务联系的优势,将妇女儿童权益保护成员单位由31个发展到48个,做响妇儿维权品牌。与法院、检察院工作深入融合,切实做到你中有我我中有你,打造出多个与公检法司、教育等联动合作的工作亮点。通过调研走访、座谈交流的形式激发相关部门履职尽责主动性和基层首创精神,让维权服务“推门可见”,让协同保护“深入一线”。







二是妇女议事有精度。各社区妇联以社会热点、家庭教育、儿童活动、社区治理和反诈宣传等议题召开妇女议事会,妇女代表各抒己见,踊跃发言,想思路,出对策。以高价彩礼、清明祭祀、教育“双减”、共筑反诈防火墙、社区环境清整和物业自治等问题开展活动120余次,昆云里“红茶议事会”等品牌得到《天津日报》《今晚报》等市级以上刊物报道数十次。







三是信访接待有力度。充分发挥法律援助中心、心理帮助中心、妇女维权热线和婚姻家庭纠纷人民调解委员会作用,为妇女儿童提供咨询疏导、矛盾调解、案件办理、法律援助四位一体的维权服务。维权干部队伍以经验丰富的老同志和法学专业干部新老搭配为主,每年接待妇女群众来信来访百余人,做到矛盾不上交,化解于萌芽。







四是心理服务有温度。聚焦妇女心理需求、家庭教育指导和儿童健康教育等重点任务,2024开展心理团辅25场,受益妇女儿童2万余人。河北区妇联专注于课程研发和定制,与心理帮助中心设计课程模块,针对不同人群组合搭配,心理帮扶项目已形成品牌,校园、社区、机关、企业都是妇联心理团辅课程的粉丝,社区矫正、法院调解、婚姻矛盾、探视关护、普法咨询都有心理咨询师的身影。







五是六防六无有深度。重要时间节点,三级妇联组织同向发力,围绕“六防六无”同步开展活动上百场。秉承“出手必出彩”的工作目标,河北区妇联“三联反诈”“巾帼反诈行”妇女议事会等工作在区内多次进行典型发言,被评为上半年“反诈先锋集体”。与禁毒办率先联合开展走进社区、走进学校、走进企业、走进家庭、走进机关、走进场所、走进基地“七个走进”工作。每年开展防艾专场活动10余场,联合公安和检察院,前置开展反拐、防性侵、防校园暴力等工作。







六是宣传引领有广度。围绕新修订的《妇女权益保障法》,录制短视频开展妇联干部讲法活动,创新“码”上普法等载体形式,搭载法律解读等内容30余篇,上万人扫码学习。微信公众号开通“基层治理她力量”、“权益工作动态”、“维权知识课堂”等专栏20余个,发布内容245篇,经验材料20余篇,70%以上信息被区级以上媒体转发,多篇文章被《中国妇女报》、学习强国、《天津政法报》采稿。







七是试点引路有速度。在118个社区成立妇女儿童维权站,在如皋里社区、东华里社区等10个社区建立婚姻家庭纠纷矛盾调解工作室,打造妇女议事会和普法大讲堂品牌,使调解工作室从“有”到“优”,实现“一街一特色,一室一品牌”。以未成年人权益保护为核心,在望海楼社区、容彩里社区建立亲情关护室,协助未成年人父母在行使探望权中进行有效的沟通和矛盾纠纷化解,最大限度地化解家事纠纷,促进家庭平安和社会稳定。









妇女维权工作涉及方方面面,从政治安全到六防六无,大事小情、方方面面,工作中要有“时时放心不下的使命感”,也要有“事事放心不下的责任感”,河北区秉承“权益工作无死角,维权工作有亮点”的思路,立足“妇联所能”,服务“妇女所需”,在婚姻家庭矛盾纠纷化解工作中积极实践新时代“枫桥经验”,汇聚多方力量,密切协同配合,形成维权工作合力。

来源:河北区妇联

审核:董岩 蒋丽莉

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