9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。多项重磅政策同时推出，加大货币政策调控强度，进一步支持经济稳增长。
中国人民银行主要负责人介绍，在房贷方面，将降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。具体是：
· 引导商业银行将存量房贷利率降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。
· 将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。
潘功胜：研究允许政策性银行、商业银行支持有条件的企业市场化收购房企土地；延长两项房地产金融政策文件的期限到2026年
人民银行行长潘功胜表示，人民银行将支持收购房企存量土地。在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，缓解房企资金压力。必要时，人民银行可提供政策支持。
延长两项房地产金融政策文件的期限，此前，人民银行和金融监管总局出台了金融16条和经营性物业贷款两项阶段性政策，两项政策的有效期将从2024年12月31日延长到2026年的12月31日。
楼市释放多项重磅政策
1）降准：降低存款准备金率0.5%；年内择机进一步下调0.25%-0.5%；
2）降息：下调政策利率0.25%，从1.7%调降至1.5%，同步调降存款和贷款利率，保持商业银行净息差稳定；
3）降低存量房贷利率，降至新发放房贷利率水平，平均降幅0.5%；
4）二套房统一下调首付比例，从25%到15%；
5）央行支持性文件的有效期延长到2026年；
6）新出政策工具，支持资本市场发展；有股票回购增持支持再贷款。
张大伟：降息能刺激消费 二套降首付利于一线城市
中原地产首席分析师张大伟认为，当场存量房贷平均利率大约在3.92%左右，而新增的房贷平均房贷利率在3.3%左右，也就是大约存量房贷平均和新增房贷利差在60多个基点。
如果再降低50个基点，也就是意味着，基本上存量房贷和新增房贷的平均利差只有10-15个基点！这对以前的购房者来说是一个特大利好！
50个基点的降低，意味着每个存量房贷购房者100万贷款30年每月月供减少大约280元左右。30年可以减少利息支出10万元！
存量房贷利率的调整是一个复杂的问题，涉及到多方面的利益和市场预期，的确牵扯到经济、金融、社会等多个层面的考量，
但是当下房地产市场最缺的是信心，稳楼市救市的目的是救经济，而经济复苏最重要的就是要拉动消费，如果存量房贷利率再降点，那对普通老百姓来说每个月又可以多点钱去消费的。
存量房贷利率高的确影响了消费，所以当下需要的核心还是给市场信心，如果和2009年一样，一刀切存量增量房贷利率拉平，对于市场来说，产生的积极影响会很大。
本次降低也就是，大部分购房者都可以在未来一段时间利率降低到3.4%左右！
对于二套房首付降低的影响，张大伟表示，当下市场这个政策主要影响在一线城市，从全国看，大部分城市首套房二套房的分界线已经越来越淡化，只有一线城市二套房首付依然明显超过首套房，预计这对于北京上海深圳等一线城市有一定积极影响。
任泽平：降息力度较大，央行尽力了
货币政策集中放大招，降准降息力度较大，顺应形势和民众呼吁，降低存量房贷利率，全力以赴抓经济，央行尽力了，专业，担当！
这是政策的周期性拐点吗？是市场千呼万唤大规模经济刺激计划的前兆吗？
后面看财政政策和楼市政策了，增发超长期国债和提高赤字率，放松限购限贷限价，一线城市放开郊区和大户型，住房银行收储用于保障房。还在等啥呢？不要等鱼渴死了再放水啊，公共政策要有人文关怀，要有温度。宏观上是数据，微观上是多少家庭的悲欢离合。
同策研究院宋红卫：降息降首付将释放改善需求，应对消费降级
同策研究院联席院长、首席研究员宋红卫分析称，本次会议给房地产市场注入五重利好：
第一、降息的政策导向将会降低购房者的按揭贷款成本，能够增加购房需求。
第二、降低存量贷款的意义更为重大，本次会议强调将引导存量贷款利率降至新发放的贷款利率附近，平均降幅0.5个百分点。可以看到给降低存量贷款给出了明确的操作方向，也就是说历史存量是LPR 浮动点的形式，以后会去掉浮动加点部分，直接回归到LPR本身，并非绝对空间的调整，未来将会是以LPR为基准的动态调整，这也决定了一旦未来进入生息通道后，购房者的存量贷款利率是上升的，此次调整短期是银行让利。此次调整后，能够降低已购房人群的按揭贷款压力，尤其是高点入手的这部分购房者，如果以200万贷款为例的话，每年节约的利息约一万元左右，30年就30多万，还是比较可观。这也支撑了改善需求释放，同时，还能应对消费降级，提高居民的潜在消费能力。值得关注的是央行给出的引导商业银行，但是并非强制要求，商业银行能否全面执行还值得关注，预计会有一定的抗性。
第三、中央银行3000亿元保障住房再贷款资金支持比例由60%提高到100%，这对出险房企以及保交楼是利好，对于单个被收购项目的再贷款支持力度增加了67%，降低了地方政府筹资和协同推进的压力。但是央行配资面将会收窄，原来能够撬动商业银行5000亿元左右的资金，目前只能撬动3000亿元左右。从该政策可以透露出，目前这3000亿元的再贷款额度还比较充足，反向也看得出，保障房再贷款推进的节奏并不快。
第四、预期影响，金融会议的决策对于预期和信心的影响要远大于实质性的内容，能够给居民看到国家通过金融支持经济发展以及提振房地产行业的态度和政策导向，增加对于房地产行业的信心。
第五，二套房首付比例下降到15%，对于改善需求释放是比较大的利好，能够降低改善的门槛压力，叠加降低按揭贷款利率，效果会更好。
盘古智库高级研究员江瀚：降息或将减弱居民提前还款的意愿
盘古智库高级研究员江瀚分析称，首先，自去年9月起，针对存量首套房贷利率的调整便拉开了序幕，这一举措不仅是对房地产市场调控政策的精细化调整，也是政策工具箱中一项重要工具的成熟运用。通过差异化调整房贷利率，既能够精准支持刚性住房需求，又避免了“一刀切”可能带来的市场波动。因此，当市场条件成熟，再次对存量房贷利率进行下调，就显得水到渠成，是政策连贯性和有效性的体现。
今年以来，为应对国内外复杂经济形势，货币政策保持了相对宽松的态势，市场流动性充裕。在此背景下，存款利率的多次下调为贷款利率的下调提供了空间。存款利率的降低减少了银行资金成本，为银行在贷款端让利提供了可能。同时，随着市场利率整体下行，降低存量房贷利率也成为减轻居民负担、释放消费潜力的必然选择。
长期以来，存量房贷利率偏高一直是社会关注的焦点之一，尤其是在经济增速放缓、居民收入增长放缓的背景下，高房贷负担成为了许多家庭的一大压力源。因此，市场上关于下调存量房贷利率的呼声不绝于耳。此次政策调整，正是对民众合理诉求的积极回应，体现了政策制定过程中的人文关怀和民生导向。
其次，降低存量房贷利率等一系列政策可以说好处颇多：一是 降低家庭房贷负担，促进消费。存量房贷利率的下调，最直接的影响便是降低了家庭的房贷还款压力。对于广大房贷家庭而言，这意味着每月的还款金额将有所减少，从而释放出更多的可支配收入用于日常消费或其他投资。在当前全球经济复苏乏力、国内消费动力不足的背景下，这一政策无疑为提振消费市场注入了强劲动力。
二是促进房地产市场健康发展。降低二套房贷首付比例，则是对有改善性住房需求的家庭提供了更为宽松的政策环境。这一举措有助于激发市场活力，促进房地产市场的平稳健康发展。同时，通过优化信贷政策，还能够引导资金流向优质房企和项目，助力行业优胜劣汰，提升整体竞争力。
三是随着存量房贷利率的下调，居民提前还款的意愿可能会有所减弱。这是因为，在利率下降后，继续持有房贷对于部分家庭而言可能变得更加划算。这样一来，银行面临的提前还款压力将有所减轻，有助于维护金融市场的稳定。此外，降低房贷利率还有助于提升银行的资产质量，降低不良贷款率，为银行长期稳健发展奠定基础。
第三，从长远角度来看，当前的一系列政策措施都是旨在稳定市场预期，并通过各种手段提振市场消费。这些努力对于房地产市场的健康发展具有重大意义。通过逐步消除市场不确定性因素，增强公众对未来经济发展的信心，国家正在营造一个更加稳定和谐的发展环境。房地产作为国民经济的重要组成部分，在这样的背景下，其未来发展有望更加稳健，更好地服务于经济社会的整体发展目标。
来源：中国人民银行
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