广西法治日报 | 探寻解纷“最优解” 助商纾困减诉累梧州市龙圩区人民法院工业园区法庭打造金融纠纷化解闭环治理模式
政务
2024-11-28 20:12
广西
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△法官和调解员共同调解金融纠纷案件。“这种批量式审理金融纠纷案件的模式太好了！跑一趟就可以解决问题。”11月6日，梧州市龙圩区人民法院工业园区人民法庭集中开庭审理了25起金融借款合同纠纷案件，获得某金融机构诉讼代理人的好评和认可。近年来，龙圩区人民法院工业园区法庭不断探索金融领域基层社会治理经验，多措并举打造贯通化解金融借款纠纷诉讼全流程全链条闭环治理工作模式，推动金融借款纠纷高效实质化解，积极防范化解金融风险，护航法治化营商环境建设。2022年以来，该庭受理金融借款纠纷案件836件，达成分期还款调解协议397件，直接履行后撤诉196件，调撤率达70.93%，一审服判息诉率达100%；2023年被授予“广西法院助力中小微企业先进集体”。今年10月16日，工业园区法庭书记员黎杰坤熟练地打开在线调解室的设备，法官李亦歆通过网络连线集中审理、调解一批金融纠纷案件，当天还开展多案同调、多案连调，连线3个身处外地无法到庭参加诉讼的当事人，提高解纷效率。“法庭坚持智慧赋能，着力提升一站多元解纷和诉讼服务体系建设水平，智慧司法让群众参加诉讼更便捷。”工业园区法庭庭长梁园表示。智慧法院建设实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，网上立案、跨域立案、在线调解、网上开庭等便民举措，极大地提升了审判效率和质量，有效降低了群众的诉讼成本。工业园区法庭针对金融借款纠纷批量式、多发性、群体性特点，通过“示范调解”“示范诉讼”为类似案件纠纷提供样本，以“个案”处理带动“量案”妥善化解。2022年以来，工业园区法庭金融纠纷上诉率为0.03%，低于其他民商事案件2.73个百分点。法庭开展批量立案、集中排期、集中送达，对原告相同的案件进行合并审理，并推行金融速裁案件要素式庭审调查模式，确保快审快结。2022年以来，金融借款纠纷案件简易程序适用率达90%以上，当庭宣判率达66%，平均审理天数仅19.7天。以开展无纸化办案改革为引领，法庭大力推进“云立案”“云开庭”“云调解”“云送达”等线上诉讼服务，实现纠纷解决最低成本、最快速度、最优服务。2022年以来，金融纠纷网上立案率超80%，线上调解结案率超60%，电子送达率超70%。一场诉讼费时费力，不仅要准备复杂的案件材料，还要等候应诉、开庭、判决等流程，周期比较长。如何探寻化解金融纠纷最优解？今年9月10日，龙圩区人民法院工业园区法庭在这方面有了新的探索。当日，工业园区法庭通过“委派调解+司法确认”的模式，一次性成功调解18件金融纠纷案件。在集中调解现场，梁园和特邀调解员潘群清不时与各当事人确认借款事实，协商双方的还款时间，遇到当事人提出问题，他们都予以耐心解答。梁园介绍，承办法官收到批量金融类案件后，依托“人民调解平台”及时委派给法院特邀调解员潘群清进行调解。潘群清是龙圩区人民法院退休民事法官，其运用丰富的调解经验，组织双方当事人进行调解，从法理、情理上反复陈述利害关系，详细耐心地解读与金融相关的法律法规，同时劝导原告能够体谅被告的难处和经济现状，给被告一定的筹款时间。最终，原告同意被告分期履行还款义务，并就还款期限、具体金额拟定详细方案，与被告达成一致意见。调解协议达成后，双方当事人在调解员指导下，向法院提交司法确认申请。金融借款类纠纷案件量大，龙圩区人民法院为此搭建联动调解中心，打造“法庭+N”多元解纷模式，吸纳100多个调解组织、500余名调解员进驻调解中心，2022年以来诉前调解金融借款类纠纷493件，调解成功率达65%，涉案金额1亿多元。龙圩区人民法院主动对接龙圩总商会、梧州银行业协会等组织，会同龙圩区党委统战部、龙圩区工商联打造服务非公经济工作站，成立梧州市首家商会调解组织、金融纠纷联动化解工作站，建立起“商会（行会）调解+司法确认”涉金融类纠纷化解模式，2022年以来，出具司法确认调解书136份，经验做法入选全国工商联与人民法院沟通联系机制典型事例。（李继远 黄彬彬）
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