编者按:近年来,祁门县公安局认真落实县委县政府及上级公安机关部署要求,坚持以最高政治站位、最严工作措施、最强责任担当,全面打响打好“六大攻坚仗”,保障全县人民安居乐业、社会安定,为“世界红茶之都,美丽康养祁门”绘就平安底色。全县公安机关开展打好“六大攻坚仗”系列报道,现刊发打好“公正执法”篇。
以法为盾
筑牢公安工作生命线
2024年以来,祁门县公安局常抓办案程序规范,狠抓法制监督检查,紧抓执法主体能力,将实现公平正义贯穿执法全过程全要素,推动祁门公安执法质量、执法效率、执法公信力实现新提升。
强化教育培训
打造高素质执法主体队伍
部署开展法治素养提升两年行动,聚焦重点环节、重点对象,全面提升全警法治素养,规范执法行为,提升执法质效。通过加强法制培训、组织庭审旁听、案卷评比、执法能力测试、案件集体讨论、局长案件点评等措施,进一步筑牢全警法治防线。建立执法办案单位“1+1”新老警传帮带工作机制,师徒结对47对,引导帮助青年民警快速融入公安工作,提升政治素质、业务水平和履职能力。全年开展全警法律培训6次,组织民警参加庭审旁听5次,打牢专业队伍基础。
强化执法监督
提升执法规范化水平
建立执法监督1+1+N工作机制,即1个法制大队民警加1个派驻法制员对接多个执法办案单位,开展日常监督和督促落实整改,坚持每天梳理警情案件办理等工作,发现问题及时通知整改,做到每日一提醒、一周一督办、一月一通报。组织处警办案所队开展现场执法视音频集中观摩点评,通过正面引导和反面警示,持续规范民警现场执法视音频记录工作;推行阳光警务,做实“执法信访公开+案件回访”机制,执法风险和执法信访投诉大大减少。多年行政复议纠错、行政诉讼败诉率、绝对不起诉数、无罪判决数“四个零发生”,执法质量工作在全市处于前列。
强化统一标准
致力实体程序公平公正
强化接处警、受立案等工作总结分析,先后制订警情案件处置办理实务指引、执法标准工作手册等,为基层办案提供指南。祁门县毗邻江西省、石台县,由于地区差异带来的烟花爆竹价格差异,每年冬季非法烟花爆竹案件高发,治安隐患较大,为区分违法界限,把握处罚尺度,县公安局制定了非法运输烟花爆竹案件类办理指引和裁量基准,确保情理法相统一。
强化柔性执法
全面提升群众满意度
全面落实说理式执法、柔性执法有关要求和公安执法领域行政违法免罚清单,对于免罚清单规定的免罚事项“应免尽免”,清单外符合适用情形的事项“能免则免”, 2024年祁门县公安局对初次违法、轻微违法行为免罚39起。在行政执法过程中切实贯彻罚教结合、过罚相当、包容审慎的处罚原则,加强执法说理和宣传教育,进一步提升了执法效率,融洽警民关系、提升警务效能。
来源:法制大队
编辑:徐璇 二审:朱有武 终审:黄琳