![]()
中国共产党黄梅县第十五届委员会第八次全体会议决议举行
进一步全面深化改革 实施强县工程 奋力彰显推进中国式现代化湖北实践黄梅作为
![]()
中国共产党黄梅县第十五届委员会第八次全体会议决议（2024年10月17日中国共产党黄梅县第十五届委员会第八次全体会议通过）中国共产党黄梅县第十五届委员会第八次全体会议，于2024年10月17日在黄梅举行。出席这次全会的有县委委员31人、候补委员5人。有关方面负责同志和部分县第十五次党代会代表列席会议。全会由县委常委会主持。全会审议通过了《中共黄梅县委关于进一步全面深化改革实施强县工程奋力彰显推进中国式现代化湖北实践黄梅作为的决定》。县委书记马梁就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明并讲话。![]()
全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委十二届七次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神，明确以经济体制改革为牵引、以教育科技人才体制机制一体改革为支撑、以绿色低碳发展为基底、以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，为进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践提供科学指引。市委六届八次全会聚焦进一步全面深化改革，立足黄冈市情，以强县工程为抓手推进城乡融合发展为主线，奋力谱写中国式现代化湖北实践黄冈篇章。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代意义、理论意义、实践意义，准确把握中国式现代化湖北实践的总体布局、目标任务和路径方法，聚焦以强县工程为抓手推进城乡融合发展，不断深化各领域改革探索，努力彰显更大作为。全会提出，黄梅进一步全面深化改革，必须全面贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十二届七次全会和市委六届八次全会部署要求，聚焦实施强县工程这条主线，立足县域比较优势，把对外深化区域协作、对内推进城乡融合发展贯穿始终，以“双集中”发展为切入点推进就地城镇化，以构建发展、服务、治理体系为路径统筹城乡发展，以供应链体系建设为载体构建现代化产业体系，以小池改革发展为重点深化跨省跨江合作，以大财政体系建设为突破口构建动力循环机制，以流域综合治理为基础践行“两山”理念，系统推进全面深化改革各项重点任务，为建设湖北东向开放和跨江合作示范区提供强大动力和体制机制保障。到二О二九年，完成本决定提出的改革任务，以强县工程为抓手推进城乡融合发展体制机制基本建立，湖北东向开放和跨江合作示范区建设取得实效。到二О三五年，基本实现县域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新黄梅。全会提出，要以“双集中”发展为切入点推进就地城镇化。围绕打通“聚人、安居、兴业”这个经济社会循环，做优以教育为核心的公共服务促进就地城镇化模式，构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。以聚人为重点系统优化人口导入机制，健全完善农业转移人口市民化机制，多措并举促进返乡务工人员就业，以优质公共服务吸引外来人口。以安居为目标探索城市规建管一体化机制，建立完善城市规划建设管理体系，围绕打造千年古县旅游城和生态宜居城市，加快建设绿色低碳县城。以兴业为基础完善培育产业带动就业机制，围绕纺织服装、农产品加工等根植性产业，实施技能培训、劳务品牌创建、就业服务、返乡创业“四大行动”，以发展产业带动就业。全会提出，要以构建发展、服务、治理体系为路径统筹城乡发展。巩固教联体、数智化病理服务体系建设、共同缔造等试点成果，以小切口服务大民生，统筹经济发展和社会建设，完善城乡融合发展体制机制。推动农文旅深度融合发展，建设北部非遗文旅核心区、中部农耕文化展示区、长江特色文化体验区，打造全国旅游知名目的地。整体提升城乡公共服务水平，做好融合型教联体改革后半篇文章，以数智化病理平台为切入点推进医共体建设，健全县乡村三级养老服务体系。一体推进共同缔造和基层治理体系框架建设，推进共同缔造试点扩面提质，采取“五合一”体系化推进，深化基层治理体系框架建设，推动党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动走深走实。全会提出，要以供应链体系建设为载体构建现代化产业体系。紧盯主攻产业，以供应链赋能整合资源、促进供需匹配，发展新质生产力，全力打造纺织服装、农产品加工、光通信材料三个百亿元产业。要搭建农产品供应链平台，推动一二三产融合发展，聚焦优质稻、淡水产品产业，坚持以三产促二产带一产，构建从田间到餐桌的全产业链。依托绿色印染产业园，做强纺织服装产业链，优化纺织服装产业布局，加快建设小池绿色印染专业园区，推动形成百亿产值全产业链。链接科创供应链平台，培育壮大光通信材料产业，突出创新驱动、科技招商，构建上游导体、绝缘材料，中游电力电缆、通信电缆，下游通讯设备、电气设备产业链。全会提出，要以小池改革发展为重点深化跨省跨江合作。全面实施小池高质量发展三年行动计划，深化省际交界地区合作，实现高水平区域协同发展。着力打造省际人流物流节点，以构建综合交通网络为基础，加快建设鄂赣皖交界地区综合立体交通枢纽，着力构建现代化物流体系，导入消费型人口。深入推进跨江跨区域协作，南接环鄱阳湖经济圈，深化小池与九江同城化发展，推进规划同编、产业同链、生态同治、民生同保。要以降成本为核心持续优化营商环境，深入开展“我为企业找订单”活动，积极推进“双千行动”，为市场主体解决融资、用地、用能、物流等实际问题。全会提出，要以大财政体系建设为突破口构建动力循环机制。坚持以规划为导向、以国有“三资”为基础、以有效债务为锚定、以供应链平台体系为载体，推进财政、金融、投资统筹联动，以政府投资带动社会投资。建立健全规划统筹机制，构建以战略规划为引领的“多规合一”县域规划体系，加快推进小池绿色印染产业园、平煤神马石膏产业园、紫云山抽水蓄能电站工程、黄黄、黄小高速改扩建和英梅高速等百亿重点项目，积极推进重大生产力布局项目。建立健全财政统筹机制，盘活特许经营权、行政事业单位闲置资产，以政府有效投资带动社会民间投资。要发挥国资国企功能性作用，优化调整国有企业结构布局，加快推进国有企业去平台化，发挥国有企业投资带动、产业引领、民生保障等功能。全会提出，以流域综合治理为基础践行“两山”理念。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以流域综合治理为基础，持续深化生态文明体制改革，推动城乡发展全面绿色转型。以水系为脉络推进源头治理系统治理科学治理，编制实施黄梅水网专项规划，系统抓好龙感湖流域综合治理工作，着力提升战略水源储备能力、城市排水防涝能力。要推行绿色低碳生产生活方式，一体推进小流域综合治理和农村人居环境整治，大力推进企业节能降碳改造。要完善统筹发展和安全体制机制，守牢水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全、地质安全、平安稳定底线。![]()
全会强调，要坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程，完善党的自我革命制度规范体系，压实各级党组织主体责任，着力锻造高素质干部队伍，深入推进正风肃纪和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，不断提高党对进一步全面深化改革的领导水平。全会强调，要切实增强进一步全面深化改革的高度自觉，充分认识到进一步全面深化改革是新时代的政治任务、推发展的现实要求、惠民生的有效措施、干部治理能力的试金石，坚定不移当好改革促进派。要坚定不移把各项改革推向纵深，以系统观念提升改革整体效能，以问题导向破解发展深层次难题，以重点领域改革牵引各领域改革。要以钉钉子精神抓好改革落实，边学边干，大胆探索，求真务实，真抓实干，久久为功，一抓到底。要统筹做好当前经济社会发展工作，冲刺四季度，扎实抓好当前经济工作，全力以赴补短板惠民生，持之以恒抓好党的建设，统筹好发展和安全，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。全会号召，全县各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，增强改革锐气，保持改革定力，勇担改革使命，以更加奋发进取的姿态进一步全面深化改革，奋力彰显推进中国式现代化湖北实践黄梅作为！
来源：灵润黄梅
编发：余 跃
编审：周源皇
监制：周 胜
![]()
