贡山县始终牢记习近平总书记“建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托，以“五个坚持”为抓手，聚焦“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的目标，高质量推进13个现代化边境幸福村建设，打造富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。
一、坚持政治引领，统一思想认识。贡山县始终坚持感恩领袖关怀、牢记领袖嘱托，切实把习近平总书记回信精神转化为推动工作的具体行动和实际成效，把思想和行动统一到省委、省政府和州委、州政府的决策部署上来。及时成立由县委县政府主要领导任双组长，县民族宗教局、县乡村振兴局、县财政局等41个有关部门为成员单位的现代化边境幸福村建设工作领导小组，组建动态工作专班，细化分解工作任务。2021年以来县委常委会、县政府常务会议先后研究相关议题7次，召开领导小组会议、专题会议、现场观摩推进会17次，确保工作压紧压实。通过边疆党建长廊建设、创新发展新时代“枫桥经验”等为抓手，推动铸魂、堡垒、头雁、先锋、稳边“五项工程”落实落地，实现了边境村党员空白小组全消除。创新开展“共产党的好说不完”活动，以身边的人和事引导边疆各族人民坚决听党话、感党恩、跟党走，使“感恩共产党、感恩总书记”成为边疆各族群众的真挚情怀，成为推动现代化边境幸福村建设的思想动力。
二、坚持目标导向，合力奋勇争先。贡山县始终坚持按照现代化边境幸福村“五年规划、三年完成、两年巩固”建设要求和“缺什么补什么”的建设原则，高起点规划，夯实现代化边境幸福村建设基础。一是聚焦规划先行。围绕6个方面建设目标和6个现代化目标，力争打造普拉底乡咪谷村、茨开镇丹珠村、独龙江乡马库村和迪政当村成为“样板型”现代化边境幸福村；打造普拉底乡其达村、茨开镇茨开村、独龙江乡巴坡村、龙元村成为“示范型”现代化边境幸福村；打造普拉底乡禾波村、茨开镇吉束底村、茨开镇双拉娃村、独龙江乡献九当村和孔当村成为“达标型”现代化边境幸福村。立足贡山实际，找准发展定位，做到多规合一，结合“干部规划家乡行动”，科学制定“一村一规划”“一村一方案”。持续巩固13个现代化边境幸福村在全州率先达标。二是聚焦资源整合。2021年以来，积极争取上海对口帮扶资金4490万元。结合贡山县《国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案（2022—2025年）》，谋划项目327个，投入资金3.9亿元，部门统筹整合资金2亿元。同时，充分发挥群众主观能动性，通过自筹资金和投工投劳等方式让群众参与到项目管理和建设中来，促进群众增收。
三、坚持典型引路，打造“贡山经验”。贡山县始终坚持总结经验与示范推进相结合，以典型引领现代化边境幸福村建设。比如，独龙江乡马库村，先行先试创建了“党建+基层社会治理+”的“三个队两个一”的基层治理工作法。“三个队”是指驻村工作队牵头成立党员志愿服务队、护村队、文体队，由“村两委”统一管理，在党务、村务工作中，各司其职、各负其责。“两个一”是指每日播放一次《新闻联播》，每周组织一次升旗仪式。马库村党建特色品牌的创建，形成“以点促面”的良好局面，不断提高基层党组织领导基层治理的能力。茨开镇丹珠村自2020年以来，累计投入5199万元现代化边境幸福村资金，实施了农村公路水毁修复工程、村庄提升改造、供水保障巩固提升、草果提质增效生产路、农村生活污水收集和治理、人居环境整治提升、“三线”入地、强边固防联防所建设等29个项目。如今，走进丹珠村，宛如进入了一个五彩缤纷的大花园。全面总结马库、丹珠2个边境幸福村建设经验，找准切入点，注重示范引领，通过典型带动，先行先试，点上示范、片上提升、面上推进，进而带动乡、村共同推进，形成可总结、可复制、可借鉴、可推广的现代化边境幸福“贡山经验”。
四、坚持生态宜居，培育特色产业。贡山县始终坚持依托绿水青山带来“绿色银行”，全力培育独具贡山特色的绿色产业。一是全力打造绿美乡村。深入开展“五边五美五化”专项行动，动员群众积极参建、就地取材，根据村寨地形地貌、庭院样式因地制宜打造造型各异、特色突出的美丽庭院和人文景观，推进全域绿化美化，推动农村人居环境从基本达标迈向提档升级。“户户是花园、村村是公园”的成效初步凸显。二是大力发展特色产业。坚持念好“山字经”、唱活“林草戏”，持续深入推进草果和中蜂两个“百里绿色经济带”建设，边境群众生活现代化水平显著提高。全县种植面积达34.74万亩，挂果面积达15万亩以上，预计2024年产量达8500吨左右，按每公斤10元计算，产值达8500万元左右，预计人均增收2300元左右。三是着力推动农文旅融合。聚焦建设世界级高山峡谷旅游胜地建设的目标定位，坚持将现代化边境幸福村建设与文旅产业发展一体布局，依托贡山禀赋资源做实做细全域旅游规划，着力培育“一村一品”，走绿色、有机、品牌化发展之路。发展“一村一社”，把群众组织起来，加快引进和培育新型农业经营主体促进利益共赢机制。壮大“一村一优”，推进“一村一景”，深挖乡村迁徙、红色堡垒、民族团结等特色乡村素材，抓紧酝酿打造一批文旅融合、康体养生、乡村民宿、边地风光等乡村旅游新产品、新业态。2024年1月—11月共接待游客182.61万人次，同比增加5.73%。
五、坚持强边固防，维护边疆稳定。贡山县始终坚持把现代化边境幸福村建设作为强边固防的有力支撑，凝心聚力维护边境稳定。一是全面筑牢边境安全屏障。全面落实“五级书记抓边防”、边境线“五级段长制”和护边员制度，全面抓好边境村网格化管理，建设17个联防所并选派17名公职联防所长，推行党总支书记与公职联防所长“双所长”制度，在13个边境村严格落实“支部领旗、党员领班、十户联防”，严密构建“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵”的联防联控、群防群控体系，持续巩固好疫情防控“双零”成果。二是全面健全联防联控体系。健全党政军警民联防联控机制，强化人防物防技防，加快构建边境立体化防控体系，完善应急预案，推动贡山成为现代化边境幸福村的典范、展示国门形象的窗口、守土固边的堡垒。三是全面深化民族团结硕果。按照沿边行政村创建“十个一”验收标准，致力打造民族团结进步创建工作升级版，加快边境民族团结进步示范创建，让铸牢中华民族共同体意识在边境地区有形有感有效。
来源：贡山发布
编辑：杨晓明
审核：陈 露
监审：李金鳌
