百千万工程丨一文读懂！“百千万工程”应知应会知识点→

可概括为“一三五十”目标任务：一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变。

到2025年，城乡融合发展体制机制基本建立，县域经济发展加快，新型城镇化、乡村振兴取得新成效，突出短板弱项基本补齐，城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小。

到2027年，城乡区域协调发展取得明显成效，县域综合实力明显增强，一批经济强县、经济强镇、和美乡村脱颖而出，城乡区域基础设施通达程度更加均衡，基本公共服务均等化水平显著提升，中国式现代化的广东实践在县域取得突破性进展。

展望2035年，县域在全省经济社会发展中的地位和作用更加凸显，新型城镇化基本实现，乡村振兴取得决定性进展，城乡区域发展更加协调更加平衡，共同富裕取得更为明显的实质性进展，全省城乡基本实现社会主义现代化。

县域层面：推动县域高质量发展。统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动，让县域进一步强起来、富起来、旺起来，在不同赛道上争先进位。

✦分类引导差异化发展

✦发展壮大县域经济

✦推进以县城为重要载体的新型城镇化

乡镇层面：强化乡镇联城带村的节点功能。充分发挥乡镇连接城市与农村的节点和纽带作用，建设成为服务农民的区域中心，促进乡村振兴、推动城乡融合。

✦增强综合服务功能

✦建设美丽圩镇

✦建强中心镇专业镇特色镇

乡村层面：建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

✦构建现代乡村产业体系

✦稳步实施乡村建设行动

✦加强和完善乡村治理

✦ 推进规划建设一体化

✦ 推进基础设施一体化

✦ 推进要素配置一体化

✦ 推进生态环保一体化

✦ 推进基本公共服务一体化

坚持分类施策，突出改革创新，强化政策支持和对口帮扶协作，强化要素保障。

《广东省乡镇（街道）分类办法》将全省的镇划分为城区镇、中心镇、专业镇、特色镇、普通镇等5类。

“百千万工程”主要抓好扩权强县（区）和强县（区）扩权改革、镇街体制改革、城乡融合发展体制机制改革、农村金融改革、“三块地”等农村综合改革、农村职业经理人等人才体制机制改革。

加强组织领导：建立健全省级统筹、市负主责、县镇村抓落实的工作机制。

强化政策支持：构建“百县千镇万村高质量发展工程”的“1+N+X”政策体系。

加大改革力度：深化农村集体产权制度改革；稳慎推进宅基地制度改革；深化涉农资金统筹整合改革；积极推进户籍制度改革；深化县镇扩权赋能改革。

建立新型帮扶协作机制：建立纵向支持、横向帮扶、内部协作相结合的机制，实现对粤东粤西粤北地区45个县 (市) 帮扶协作全覆盖，做好惠州、江门、肇庆市12个县 (市) 的帮扶工作。

广泛调动社会力量：鼓励、引导、规范工商资本下乡;大力培育农业新型经营主体;发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和力量;支持各民主党派、工商联、无党派人士等积极发挥作用。

强化考核评估：统筹乡村振兴、产业有序转移等考核机制，建立“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价体系，对市县党委、政府及省有关单位进行考核;既考核帮扶方，也考核被帮扶方。

2023年6 月20 日，中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议在广州召开，提出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署。

✦ “1”是锚定“走在前列”总目标

✦ “3”是激活改革、开放、创新“三大动力”

✦ “10”是奋力实现“十大新突破”

①纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破。

②始终坚持实体经济为本、制造业当家在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破。

③一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破。

④深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破。

⑤全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。

⑥深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破。

⑦扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破。

⑧用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破。

⑨扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破。

⑩坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。

抓好一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园，推动各地因地制宜实施。

按照全面参与、突出重点，因地制宜、分类指导，农民主体、合作共赢，自觉自愿、市场导向，依靠科技、鼓励创新，守住红线、依法兴村原则，动员有意愿有能力的民营、国有企业，结对帮扶全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65个行政村（社区），重点支持帮扶粤东粤西粤北地区和珠三角地区1123个乡镇的脱贫村、集体经济薄弱村以及少数民族地区、重点老区苏区所辖镇村，参与东西部协作。通过村（镇）企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式，建立新型帮扶关系，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建设宜居宜业和美乡村。

广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动，简称广东省“双百行动”。2023年8月3日，广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动动员部署会在广州召开。根据“双百行动”结对安排，广东将组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与109个涉农县（市、区）结对共建，推动高校院所作为纵向帮扶的重要力量深度参与“百千万工程”。今年着重推动首批省内82家高校院所与57个县（市）建立结对关系，2024年组织高校院所与52个涉农区建立结对关系。

“双百行动”的主要任务是“两强化、两突出、两参与、一提供”，即强化产业发展科技支撑、强化城乡规划建设服务，突出基本公共服务支持、突出基层人才培养培训，参与集体经济运营、参与基层改革创新探索，提供决策咨询服务。

2023年11月6日，广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名市召开。会上宣读了省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单，共有22个县（市、区）、110个镇、1062个村（社区）入选。其中，22个典型县按照创先、进位、消薄三类形成分类考核体系，分别有9个、10个、3个。具体名单为：

今年是推进“头号工程”的开局之年，是夯基垒台、立柱架梁的关键时期。首批典型县镇村具有标杆性、示范性，将激励带动全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）在不同赛道争先进位，加快把短板变为潜力板，推进城乡区域协调发展取得新突破。

2023年11月14日，广东省农村精神文明创建五大行动部署会在广州召开。会上公布了省文明办等7部门联合印发的《关于开展农村精神文明创建五大行动助力“百县干镇万村高质量发展工程”的通知》。

通知明确，从即日起至2025年底，开展全省农村精神文明创建五大行动，聚焦“百千万工程”，以乡村地区为重点，着力解决环境面貌、文化生活、文旅产业、移风易俗等群众急难愁盼”问题，建设“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽乡村，涵养向上向善刚健朴实的文化，促进城乡精神文明建设融合发展，努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强思想保证和强大精神力量。

01/  推进广东省村庄清洁行动

以治理村庄垃圾、厕所、污水、“三线乱搭乱建等环境卫生问题为重点，整治提升农村人居环境，建设“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽乡村。

02/ 推进广东省农房风貌品质提升行动

结合乡村地理、生态、历史、文化等特色加强农房规划建设管控，塑造农房特色风貌，推广建设绿色农房，建设功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、与乡村环境相协调的宜居农房。

03/ 推进广东省乡村文化空间营造提升行动

加强乡村文化空间规划布局，有效整合新时代文明实践中心(所、站)、党群服务中心、文化站等各类公共服务设施，丰富内涵、提升效能，营造有特色、有品位、可持续发展的乡村文化空间。

04/ 推进广东省文旅融合特色村镇建设行动

依托地方资源禀赋、区位优势、产业特色和人文历史，推进乡村旅游景区等建设提升，打造一批独具岭南风格的文旅融合特色村镇，拓展乡村文旅新业态，带动乡村产业兴旺发展。