好的营商环境就是生产力、竞争力。11月11日，龙岗区举行“培土倍增”五年行动发布会，发布了推动各行业规模和高质量企业数量实现倍增的《龙岗区“培土倍增”五年行动方案（2024-2028年）》（以下简称《行动方案》）等一批惠企政策，提出将用5年时间，实现“四上”（工业、营利性服务业、建筑等领域）企业数量、质量、产量三个方面的倍增。这是自7月11日举办全区企业服务大会、9月11日举办“我帮企业搭场景”人工智能专场活动之后，龙岗区再次以企业为中心，持续优化营商环境的又一重要举措。

“培土”是举措，“倍增”才是目标。“培土倍增”行动方案，其核心在于推动有效市场与有为政府的有机结合，通过资源要素的超常规供给，进一步提升全区综合营商环境，将龙岗打造成最适合企业成长的“价值高地”和“成本洼地”。

根据《行动方案》，龙岗区将用5年时间，助力各类企业实现企业数量、质量、产量“三个倍增”。具体包括：“四上”企业、十亿级企业、百亿级企业等的数量翻一番；各级各类专精特新企业、单项冠军企业、国家高新技术企业的数量翻一番；目标企业的产值和营收翻一番。

《行动方案》共提出30条具体举措，涵盖聚焦企业清单实施重点培育、提供新质生产力公共服务、打造全域全时场景应用、强化各类要素供给、构建企业发展品质高地、全面优化综合营商环境等6个方面。

为实现倍增目标，龙岗区将集中资源推动空间、资本、技术、人才等要素资源向优质企业倾斜，构建“个转企、小升规、规做精、优上市”全生命周期的服务和培育体系。同时，龙岗区还将打造产业互联网、线上工业技术研究院、智力支撑公共服务、企业融资发展、产业供应链服务、企业人力资源服务等六大平台，为企业提供新质生产力公共服务。

要做的第一篇文章是，提供“紧密联系、无事不扰、有求必应”的企业服务。在今年7月11日召开的龙岗区企业服务大会上，揭牌了区企业服务中心、区新质生产力促进中心和区营商环境投诉监督中心，并依托“深i 企”“龙i企”、民意速办等平台，搭建起了企业服务工作的“四梁八柱”。11月11日，“培土倍增”五年行动方案发布会上又成立了“厚土新芽”服务专班，将“干部助企行”工作前移、靠前服务，专门为刚落地龙岗不满一年的企业提供“一对一”的保姆式服务保障，推动企业项目加快落地、更好发展。

空间、资金和人力这“老三样”传统生产要素的供给和成本，是企业关心关注的重点之一。龙岗区进一步优化传统生产要素供应体系，围绕强化企业发展要素供给，提出多条举措。龙岗将探索“国企代建+先租后让”“招商前置+以需定制”等产业园区建设新模式，推进宝龙专精特新产业园、深圳工业软件园等示范性园区建设。据了解，目前，龙岗区有可供应的产业用地37块、264.07公顷；将以产业专项资金，加大对培育库企业的直投、跟投力度。目前，龙岗区引导基金共参投子基金30支、总规模427亿元；将依托东部、西部人力资源服务产业园等国家级产业园区，德科、前程无忧、上海外服等103家人力资源服务机构，举行人力资源方面的专题活动帮助企业对接用人需求。

当前，技术、数据和场景“新三样”，已逐步成为发展新质生产力必需的新型生产要素。“新三样”生产要素的高质量供给，将是企业抓住产业发展机遇的重要支撑。构建新型生产要素供应体系则是龙岗要做好的第三篇文章。值得一提的是，龙岗区已经成立区属国企湾东智算公司，该公司将搭建龙岗算力池，并利用隐私计算等技术向企业开放全区公共数据，预计到2025年构建近万P算力资源池、调度智算资源4万P以上，建成1PB高质量中文算料库、5个以上行业数据集。

服务企业不能隔靴搔痒，必须要拿出“真金白银”。而龙岗要做的第四篇文章就是深度重塑全区产业政策体系。据介绍，龙岗区将通过建立工作联席会议制度，综合用好财政、基金、国企、保障性住房等资源，强力推动这些举措落到实处，最大范围、最大力度地惠及企业。后续，还会继续聚焦成长性强、产值税收贡献大的重点企业，聚焦助力企业开展数字化转型，对全区产业政策进行全面评估、动态更新，突出完善“三新”产品（新技术、新产品、新服务）的认定和扶持政策，确保把企业该享受的政策落实到位。