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自主入口漫步走进满洲里城中雪原2024～2025《冰雪童谣》主题乐园，冰廊道上的倒序时间轴映入眼帘——“1978年党的十一届三中全会召开、1992年满洲里获批首批沿边开放城市、2012年满洲里获批国家重点开发开放试验区……2024年党的二十届三中全会召开”一个个以不同字体和颜色特殊标志出的年份，将满洲里改革开放重要节点串联起来，仿若按下了时间的“快进键”，将游人的视角从改革开放之初的边陲小镇急速拉近到全市上下一心做好“过”“落”“加”“拓”四篇文章、全力以赴打造国家向北开放重要桥头堡战略支点的生动实践之中。
“软硬兼修”
把稳“过”的基本盘
“过”是口岸城市的根基，是满洲里在服务国家战略中必须承担起的职责使命，是发展口岸经济的根本前提。满洲里坚持“以港兴市”，深入实施“通道能力补强工程”和“通关效率提升行动”，公路口岸成为全国首个24小时货运通关的边境公路口岸，口岸货运量创10年来历史新高，中欧班列通行量稳居全国首位。
大力改善“硬环境”。满洲里以国际陆港建设为抓手，推进老旧换装作业场区升级改造、新国际货场各场站扩建扩容和新站区规划建设，持续提升口岸作业机械化、信息化、智能化水平。协调推动齐海满高铁“海满段”建设，释放滨洲铁路货运能力。完善公路口岸查验及通道设施，协调俄方尽快实施公路口岸货运通道连通对接工程，启动综保区北卡口建设项目，开辟大宗货品进出口新通道，缓解公路口岸通道压力，进一步增强口岸比较优势。
持续提升“软环境”。加快推动恢复8座及以下小型车辆自驾通关，进一步便利两国人员往来。统筹推进“智慧口岸”“数字国门”试点建设，加强与联检联运部门沟通协作，不断提高口岸通关能力和查验效率，努力打造“人畅其行、物畅其流”的综合枢纽口岸。全力推动对外贸易扩规模、优结构、提质量，深度挖掘传统贸易增长空间，积极拓展进出口货物品类，大力发展跨境电商、市场采购贸易、服务贸易等新业态新模式，全面落实支持外贸企业发展政策，吸引国内外更多贸易企业在满洲里开展进出口业务，推动口岸过货量进一步提升。
落地仓储
让“流量”变“存量”
“落”是破解“酒肉穿肠过”重大命题，增强经济发展活力的必由之路。满洲里系统梳理各类支持政策，持续拓展开放平台功能，综保区进出口货值增速位居全国前五、总量挺进全国中游，铁路口岸互市贸易区封关运营，二手车出口基地展示服务中心建成投用，口岸承载能力显著提升。
打造承接进口资源的平台。全面提升综保区运营质量，加快推进综保区铁路专用线建设，积极招引保税加工、保税物流、保税服务等优质项目入驻，大力发展保税加工产业，构建“综保区+”全产业链发展模式。深度拓展互贸区开放功能，建好边民合作社和边民互助组，积极推动边民互市贸易进口商品落地加工园区建设，促进加工、投资、贸易一体化发展。加快满洲里陆港化肥、粮油、液化石油气仓储等项目建设，有效提升进口资源品类仓储规模。积极推动将进口农产品和液化石油气纳入国家大宗商品储运基地布局规划，大力发展保税仓储、期货交割等业务，推动更大规模进口资源在满洲里落地仓储。
构建服务出口商品的载体。加快中欧班列满洲里基地建设，积极争取增加满洲里开行班列数量，推动落实加挂车箱等业务，吸引国内货源在满洲里拼装集结为始发班列，切实发挥中欧班列对口岸城市的拉动作用，带动物流、贸易流、信息流、资金流向满洲里汇集。
“加工转化”
让进口资源过埠增值
“加”是解决产业结构“四多四少”问题，提升口岸流量附加值的重要依托。满洲里坚持“贸工一体”的发展思路，锚定木材、液化石油气、农产品三大板块，大力发展进口资源落地加工产业，化工园区、五方曌浆纸一体化及纸塑产业园、中飞气体仓储物流、麦禾粮食仓储物流加工一体化等一批重点项目加快推进。
准确把握“稳”与“进”、“立”与“破”的辩证关系。在培育壮大新兴产业的同时，改造提升传统产业，厚植发展优势。整合壮大木材加工产业链，加速淘汰落后产能和粗加工企业，盘活存量加工企业，推动加工向中高端、品牌化方向升级。积极推进五方曌浆纸一体化项目建设，以纸浆、纸塑带动木材产业转型升级。
打造新兴产业“增长极”。充分释放进口农产品加工能力，加快推动重点项目投产达效，大力培育本土品牌，助力国家重要农畜产品生产基地建设。有序推进化工园区申建，积极引进聚丙烯、叔碳酸等下游产品加工项目，推动液化石油气落地加工产业实现破题，助力国家重要能源和战略资源基地建设，为口岸经济发展积蓄动能。
拓展“朋友圈”
推动“增量”变“质量”
“拓”是主动服务和融入新发展格局，提升外向型经济质量的根本举措。满洲里不断加大与俄蒙毗邻城市和周边地区的交流合作，先后与俄罗斯红石市、赤塔市、鄂木斯克市，蒙古国乔巴山、额尔登特市缔结友好城市关系，开放层次和水平进一步提升。
践行“亲诚惠容”周边外交理念。持续深化与俄蒙毗邻地区互利合作，常态化开展交流互访、会谈会晤，积极开展重大项目建设、人文领域交流。加强与中国驻俄蒙使领馆、俄蒙驻华机构及各类驻外商协会的沟通交流，在农林牧渔、生态保护、能源矿产等领域加强务实合作，推动对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次发展。
扩大国内“关系网”。全力构建内连大连港、秦皇岛港和东北地区，外接俄蒙至欧洲的向北开放东通道，进一步提升满洲里口岸辐射力和影响力。加强与京津冀、粤港澳大湾区、东北三省等区域互惠合作，积极承接内陆产业集中区产业转移。推动与区内盟市、周边旗市区经济一体化，在园区开发、项目建设、文化旅游等方面加强务实合作，加速构建“口岸带动、腹地支撑、边腹互动”的发展格局。
习近平总书记指出，改革开放只有进行时没有完成时。满洲里作为全国最大沿边陆路口岸，必将牢记嘱托、勇担使命，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，持续深化向北开放，在建设国家向北开放重要桥头堡战略支点上不断展现新作为，为谱写中国式现代化新篇章贡献满洲里力量。来源：满洲里日报
