精彩推荐 |高效率 高可靠 高耐久| 一道新能：光伏“蓝”与希望“绿”的诗与远方
对部分中国光伏产品放宽关税是何动机？中美光伏竞争的背后又意味着什么？
文 / NE-SALON新能荟小编团
随着中国光伏在全球市场上的领先地位越来越稳，为了遏制中国光伏的发展西方国家使用了各种手段，尤其是美国的关税加码，使得中国光伏企业不得不在海外进行战略性调整，以确保自身的企业发展和竞争力。
东南亚遇阻——光伏巨头面临关税重压
越南一度是中国光伏企业拓展海外市场的重要基地。作为东南亚的制造业中心，越南不仅地理位置优越、劳动力成本较低，而且与美国的贸易往来频繁。因此，隆基绿能、天合光能等多家中国光伏巨头在越南设立生产基地，希望通过“曲线自救”的方式将光伏产品出口至美国。
不过进入2024年之后，美国的关税政策开始收紧，陆续终止了对东南亚各国的关税豁免政策，这一关税政策使得越南的中国光伏企业首当其冲，各光伏大厂的产能明显缩减，甚至网传出现了裁员的现象。虽然涉及到的各企业将上述情况称为对生产计划的挑战，但是可以看出美国的关税政策已经开始营销到了中国的光伏企业。
尽管数据显示，2024年1月至8月间，由越南出口至美国的光伏产品数量增长了74%，但业内分析人士指出，这一增长是企业在新一轮关税实施前抢先出口的结果，而并非实际需求的上升。越南政府对此问题尚未作出回应，但可以预见的是，面对如此高额的关税，企业在包括越南的生产将不可避免地进一步缩减。
印尼与老挝——中国光伏的新出路
在美国的关税压力之下，中国光伏企业迅速将目光转向东南亚其他国家，其中以印度尼西亚和老挝为主要目标。据统计，过去18个月内，已有四个中国或与中国相关的光伏项目在印度尼西亚和老挝投入运营，总产能达到22.9吉瓦，另有两个项目正在筹备中。
印尼工业部官员本尼·阿迪·普尔万托表示，中国企业涌入印尼，主要受美国对越南、柬埔寨等国关税政策变动的影响。
他指出，Thornova Solar是中国企业在印尼扩展的一个典型案例。根据该公司官网，这家由无锡云程电力控股的公司在印尼的新工厂每年可生产2.5吉瓦的太阳能模块和2.5吉瓦的太阳能电池，主要销往北美市场。
此外，天合光能的印尼工厂计划在2024年底全面投入使用，年产能将达1吉瓦，并有进一步扩展的可能。中国联塑集团也在印尼设立了2.4吉瓦的太阳能模块生产基地，去年新东方太阳能在被美国认定通过在东南亚建厂违反美国的双反政策后，也宣布在印尼新建一个3.5吉瓦的光伏面板和电池生产工厂。
与此同时，老挝也成为了中国光伏企业的新目标。2023年3月，具有中国背景的帝星太阳能（Imperial Star Solar）在老挝建立了一座晶圆工厂，规划产能4吉瓦，以便规避美国关税。中润公司也在2023年9月于老挝投产了5吉瓦的太阳能电池工厂。
据相关数据显示，在2024年老挝对美出口的光伏产品价值已达4800万美元，而这一数字在去年同期几乎为零。通过在这些新兴国家的生产基地布局，中国光伏企业不仅有效绕开了关税壁垒，还进一步扩展了其在全球的供应链网络。
美国本土化生产——直面市场的新战略
除了在东南亚扩张产能，中国光伏企业还在加速进军美国本土市场，直接在美国建立生产基地，以适应当地的激励政策。路透社的分析指出，未来一年内，中国光伏企业将在美国拥有至少20吉瓦的年生产能力，这一产能足以满足美国市场一半的需求。
其中隆基绿能已经与美国清洁能源开发商Invenergy合作，在俄亥俄州建设年产能5吉瓦的组件厂，天合光能则在德克萨斯州威尔默市投资超过2亿美元，设立年产5吉瓦的生产线，晶澳科技在亚利桑那州建设的2吉瓦组件厂预计将于2024年底投入运营。此外，晶科能源在佛罗里达州投资8137万美元扩建1吉瓦产能，阿特斯则宣布在德克萨斯州梅斯基特市计划投建5吉瓦光伏组件厂。通过在美设厂，这些企业不仅规避了高额关税，还通过政策激励获得成本优势，进一步增强了在美国市场的竞争力，同时巩固了其在全球光伏产业链中的地位。
结语：
在美国频繁加码的关税压力之下，中国光伏企业展现了高度的灵活性，通过战略性布局在越南、印尼、老挝等地转移生产，颇像当年游击战争的模式。随着中国企业在东南亚和美国本土产能的进一步扩大，中国光伏企业将继续保持其全球市场的竞争力，并可能对全球光伏市场产生更加深远的影响。来源：NE-SALON新能荟XW
