现官庄小学地块拟建垃圾中转站
10月31日，西山区前卫街道办事处发布《西山区18号片区城中村改造剩余地块控规调整方案》听证会的公告（第1号），对《西山区18号片区城中村改造剩余地块控规调整方案》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。记者获悉，本次听证会将于11月14日举行。凡已工作且满18周岁的公民，自本公告发布之日起，均可向昆明市西山区前卫街道办事处报名，申请作为听证代表。报名截止时间为2024年11月4日。
11月5日，西山区前卫街道办事处发布关于举行《西山区18号片区城中村改造剩余地块控规调整方案》听证会的公告（第2号），明确听证会拟定于11月14日（星期四）上午9:30，在西山区万达双塔南塔10楼会议室举行，同时还公布了听证会代表名单，其中6人为居民代表。
按照今年5月西山区政府官网发布的《西山区前卫街道XS-YJ2-D-01等街坊（18号片城中村改造剩余地块）控制性详细规划修改方案》公示图例，西山区城改18号片区涵盖前卫营上、下村，官庄上、下村以及陈顾村等地块。此次调整中，居民最关注的就是润城十区旁的官庄小学（书林一小南坝校区官庄分校）将被改造为垃圾转运站。
相关部门回应市民关注的焦点问题
在润城十区，一些业主对垃圾中转站的选址表示反对，并提出了相应疑问。对此，记者带着这些问题走访了西山区相关部门，请工作人员一一进行答复。
焦点一：如何解决噪声问题？
居民： 增加一个垃圾中转站，每天的各种噪声将严重影响我们的生活。此外，目前官庄小学旁边已经有一个临时垃圾清运点，每天早上7点多开始清运，但很早就会有噪声传出。
答复：整个前卫片区有常住人口30万人，却没有垃圾中转站，日常清运垃圾压力较大。今年环保督查时，还有人专门投诉垃圾清运工作。综合上述情况，前卫片区非常有必要新建一个垃圾中转站，提高垃圾清运效率。目前仅仅只是听证选址。我们已经和城管部门进行协商，垃圾中转站可能建在地下，地面是绿化和办公、停车场地。地下垃圾中转站的噪音会相对小一些，尽量做到封闭处理，将从工艺上尽量减少对周边住户的影响。
焦点二：选址为何不避开居民区？
居民：垃圾中转站距离本片区农贸市场不足200米，距离昆明十五幼不足50米，距离金地商业区不足200米。选址应避开商业区、公园等人流量较大的公共服务区或临近居民区、学校等区域。
答复：原本垃圾中转站的选址位于附近，这次对片区剩余地块调整控制性详细规划，把垃圾中转站的选址移到了现在的官庄小学。目前整个前卫街道的城中村改造已在收尾，虽然还有部分空地，但不管将垃圾中转站放在何处，都处于小区旁边。居民生活垃圾需要及时清运，如果设置在远离小区的地方，将难以发挥垃圾中转站的作用。垃圾中转站的设立有相应技术规范，此次规划的垃圾中转站在具体选址中，已有充分考虑，这个垃圾中转站的四周都是隔离绿化带。
焦点三：建垃圾转运站会否加剧交通拥堵？
居民：前卫西路每天7:00到8:30，16:30到18:00是接送孩子上下学的高峰时段，路段堵到“怀疑人生”。如果再来一些垃圾清运车，将会更加堵了。
答复：目前，垃圾中转站开口朝向的选择，到底是在前卫西路还是朝向南华小区，将在后期再进行论证，将充分考虑周边交通拥堵和学校分布、学生出行等需求和影响。
焦点四：学校没了，孩子们去哪上学？
居民：现在官庄小学地块变成垃圾中转站，学校将搬到哪？周边居民的适龄儿童就学问题如何解决？
答复：实际上，最早的官庄小学位于现在的润城三辰府小区，随着城中村改造的推进，才搬到了现在的位置。现有的学校建筑并不是标准的教学配套设施，而是因为时间紧迫，由厂房改建而来，只是作为临时过渡使用。教育部门曾到此检查，已将教学楼定为危房。在此次规划调整中，已在润城第七大道规划了一个30班小学，官庄小学可能会搬到此处。
记者对此查询了解到，5月29日，昆明市自然资源和规划局公示的《18号片区剩余地块控制性详细规划修改方案》，涉及诸多用地性质的调整，当中，第八大道北侧的文化活动中心将调整为30班小学。
焦点五：听证代表如何产生？
居民：这个听证的通知没有贴到我们小区，等我们知道时，已经是报名参会的最后一天，根本来不及报名。
此外，居民认为，此次听证1号公告发布时间是10月31日，2号公告11月5日发布，从征求意见到选定听证代表，仅3个工作日，是否太过局促？
回复：对于上述问题，西山区相关部门回应称，已转至前卫街道。
截至记者发稿时，尚未收到进一步回复，将持续关注此事。
焦点六：距离住宅是否太近？
另外，有业主告诉记者，他们自行使用测距仪测量发现，从小区外围绿化带到现官庄小学教学楼，距离在15米左右。那么，这个距离是否过近，国家对此有无具体要求？
记者查询了解到，根据住房和城乡建设部出台的《城镇环境卫生设施设置标准》，垃圾转运站宜设置在交通运输方便、市政条件较好并对居民影响较小的地区。
◆垃圾转运量小于150吨/日为小型转运站；
◆转运量为150~450吨/日为中型转运站；
◆转运量大于450吨/日为大型转运站。
转运站的设施应符合下列要求：小型转运站每2~3Km2设置一座，用地面积不宜小于800平方米。垃圾运输距离超过20Km时，应设置大、中型转运站。垃圾转运站用地面积应根据日转运量确定。
垃圾转运站与相邻建筑间距，根据转运规模的大小规定不同：
◆转运量小于150吨/日，与相邻建筑间距不小于10米；
◆转运量在150~450吨/日之间，与相邻建筑间距不小于15米；
◆转运量大于450吨/日，与相邻建筑间距不小于30米。
依上述资料，官庄小学处规划的垃圾中转站为中型垃圾转运站，与相邻建筑间距应不小于15米。
此外，对于居民反对将官庄小学变为垃圾中转站一事，8月12日，西山区自然资源局在回复人民网领导留言板网友留言时表示：
经调查，将XS-YJ1-D-03-09地块规划调整为U22环卫用地符合相关技术要求。本次规划是对原控规中的垃圾转运站位置布局进行微调，同时本次规划调整要求垃圾转运站与周边区域设置8米以上的绿化隔离带，满足《生活垃圾转运站技术规范》的相关管控要求。此外，经测算，规划垃圾转运站距离清水河距离大于200米，满足《西山区支流沟渠规划》的相关管控要求。将XS-YJ1-D-03-09地块规划调整为U22环卫用地具有现实必要性。
此次控规调整，综合考虑了前卫街道及该地块周边的资源条件、环境状况、公共安全等因素。前卫街道服务人口达30万人，基本为城市建成区，辖区内居住区和商业区分布广泛，垃圾产生量较大，该地块周边大量居民、商业业主和公共单位对该区域建设垃圾转运站具有实际需求，目前由于尚未建设垃圾转运站，已严重影响前卫片区和永昌片区垃圾清运工作。根据《生活垃圾转运站技术规范》，本次规划将小型垃圾转运站（面积0.36公顷）提升为中型垃圾转运站（面积0.50公顷），其选址临近城市干道，周边有道路和绿化隔离，地块相对独立、交通便利、防护得当，建成后将大大缓解前卫街道及周边垃圾清运压力。
二审：张晓晖
三审：吴珺
终审：王晓洁
