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今天你断的是钱，明天丢的是人心。而人心，才是最贵的外交货币。
2025年1月20日，特朗普在上任当天签署了一项行政命令，要求暂停美所有对外援助计划90天，并对这些项目进行审查，判断是否符合其政策目标。
2025年1月24日，美国务院进一步下令全面冻结几乎所有美国对外援助的新资金，只允许例外地继续提供人道主义粮食援助和对以色列和埃及的军事援助。
鲁比奥要求迅速叫停美国在全球资助的众多项目，涉及支持健康、教育、发展、职业培训、反腐败、安全援助等工作，资金规模达数十亿美元。鲁比奥称，全面冻结资金是必要的，以确保“拨款不会重复，能够切实有效，并且与特朗普外交政策保持一致”。
美国国务院预计在接下来的一个月内，制定对所有对外援助项目进行审查的标准；在三个月内，预计将完成政府层面的全面审查，并随后提交一份报告，供鲁比奥向特朗普提出建议。
许多原本依赖美援助的项目被迫中断或暂停。如一些在冲突地区清除地雷的组织、为艾滋病病毒感染者提供检测和治疗的组织，以及解决全球粮食不安全问题的组织等，都面临着资金短缺的困境。这些项目的停摆不仅影响了当地居民的生活质量，甚至威胁到他们的生命安全。据《华盛顿邮报》报道，南非许多护士、医生和其他医护人员已被告知停止在诊所工作，因为他们无法继续获得美国援助的资金支持。对于一些处于人道主义危机中的国家和地区，美国援助的中断使他们的处境更加艰难。
许多非政府组织和援助机构也陷入了运营困境。一些小型非政府组织由于资金紧张，可能面临破产的风险。据观察者网报道，接受美国国务院和美国国际开发署资助的一家非政府组织的负责人表示：“我们的预算非常紧张。30天后，你将开始看到全线出现非常严重的现金短缺，甚至可能出现破产。”
美开署全球卫生局的450至500名合同工也尚不清楚他们是否会在90天审核期内没有薪水。
美国外援资金的冻结还引发了国际关系的紧张。一些国家和国际组织对美国的这一举措表示不满和批评，认为这是美国将外援资金作为政治工具的表现，不利于全球合作。同时，这也可能促使一些国家重新审视与美国的关系，寻找其他合作伙伴来填补美国援助的空缺。这里就上演了一场生死时速，非营利组织上演“自救四重奏。
厄瓜多尔的“加速基础教育”项目原本依赖外援资金，当地政府接手后，将其纳入教育部体系，由全民买单。非营利组织在寻求政府支持时，需要将项目与国家政策相结合。将国际援助项目包装成符合国家发展战略的“刚需”项目，通过政策倡导和沟通，争取当地政府的重视和支持。
加纳的SEND组织通过成立营利子公司开展小额信贷业务，将利润反哺公益项目，实现了从依赖捐赠到自我造血的转变。
孟加拉的BRAC和格莱珉银行通过开展小额信贷和金融服务，帮助贫困人群开展“穷人生意”，不仅实现了自身的可持续发展，还为公益事业提供了资金支持。一些国家可能会靠商业化运作模式能够为非营利组织提供稳定的资金来源，减少对外部捐赠的依赖。所以说啊，靠捐款是情怀，靠自己才是王道。
印度来了通神操作，通过立法强制企业将2%的利润用于公益事业，撬动了千亿卢比的民间资金。
随着互联网技术的发展，众筹平台在非洲等地区迅速崛起，使农民等弱势群体能够通过手机向全球“化缘”，实现穷人互助。非营利组织可以通过多种方式激发本土慈善力量。
厄瓜多尔的“加速基础教育”项目原本依赖美国国际开发署（USAID）的资金支持，资金冻结后，项目面临停摆危机，约10万名学生的学习受到影响。对于处于冲突或自然灾害中的国家和地区，美国的援助资金是重要的生命线。全球侨汇超7000亿美元，只要1%流入公益，就能再造一个USAID！
小编想说，外援断供不是末日，但“突然撤资”等于谋杀！负责任的做法是留缓冲期、传技术、扶上马再送一程。
靠大国施舍的时代已死，本土化+商业化+群众路线=新公益铁三角。
没有美国援助，天塌不下来！1960年至今，外援波动是常态，能活下来的组织早练就“九条命”。真正的公益不是等靠要，而是把根扎进本土土壤。美国断供？正好逼出全球草根的洪荒之力！
今天你断的是钱，明天丢的是人心。而人心，才是最贵的外交货币。
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