本报讯:日本将扩大一项前所未有的军事援助计划,这是自第二次世界大战以来的首个此类计划,旨在帮助菲律宾等志同道合国家的军队,遏止印太地区法治威胁,印太地区对中国的行为愈加警戒。
自日本于2023年4月建立官方安全援助计划以来,菲律宾已成为非战斗军事援助的最大受惠国,菲海军获得了沿海监视雷达,以改善其海上领域意识。一位高级官员表示,本财年(从4月开始)将获得总额为80亿或90亿日圆的官方安全援助,旨在用于军事装备和基础设施建设,新一轮优先名单上的国家包括菲律宾、印尼、马来西亚、巴布亚纽几内亚和蒙古。日本外务省官员表示:“考虑到日本的援助政策或安全政策的发展轨迹,这种计划是史无前例的,支持外国军队长期以来被禁止。”由于安全问题敏感,这位官员要求匿名。 这位官员表示:“这为日本安全政策带来了新潮流”,并补充说,澳大利亚和中国等地区强国也提供了类似且更大规模的安全援助。“这对日本来说还是第一次,所以即使规模不是很大,也具有象征意义。”日本外务省在解释设立官方安全援助计划的理由时表示,日本“正处于二战结束以来最严峻、最复杂的安全环境”。“我们必须大幅加强自己的国防能力,并加强志同道合国家的安全和威慑能力,以防止单方面以武力改变现状的企图,确保印度洋地区的和平与稳定,特别是太平洋地区,并为日本创造一个理想的安全环境。”由于日本在二战期间占领了亚洲国家,因此其加强国防实力并在该地区发挥安全作用的努力长期以来一直是一个敏感问题。尽管存在日本战争罪行的背景,菲律宾与日本的关系仍大幅改善,并于2015年将两国关系提升为战略伙伴关系。此后,日本和菲律宾扩大了安全合作,包括日本为菲海岸警卫队的现代化提供大量援助,菲海岸警卫队已接收至少12艘日本巡逻船,其中许多用于保卫菲律宾在西菲律宾海的领土利益。日本也是菲律宾官方发展援助的最大捐助国之一。2022年12月,日本宣布新的国家安全战略,其中包括发展先发制人政策和新型飞弹能力,这标志着日本自二战以来一直坚持的“专守防卫”原则发生了重大转变,这是日本为应对日益复杂的安全挑战而采取的举措。当时由首相岸田文雄领导的日本将中国与北韩和俄罗斯并列为确保日本和国际社会和平、安全与稳定的最大战略挑战。