【关注】双柏县2023年度乡镇党委、县属党工委书记抓基层党建工作述职报告摘登

【工作成效】一是抓实主责主业强担当。坚持“书记抓、抓书记”，召开党建工作领导小组会4次，开展综合调研4次，以清单制、责任制、时限制推进发现问题整改销号。二是抓实理论武装铸忠魂。深入开展主题教育，严格落实“第一议题”制度，领导领学促全员共学，开展4期“万名党员进党校”实现农村党员全覆盖学习。三是抓实组织建设固根基。整顿软弱涣散党总支1个、后进党支部2个。全面融入全县基层党建“一带五区”示范创建，打造基层党建示范点6个。组织开展“擂台比武”2期，2人获评“虎乡好支书”。村（社区）集体经济平均收入达13万元。四是抓实党建赋能增活力。聚焦年度工作任务清单，实行全过程量化，实现工作周周推动、月月评比、季度亮牌。“稻鱼养殖”模式获州委主要领导批示，创成州级“万企兴万村”典型乡镇、州级肉牛养殖示范乡镇、州级健康乡镇、省级“职工之家”等。

【主要不足】一是“统”的效果不佳；二是“管”的力度不够；三是“建”的探索不深；四是“干”的活力不足。

【下步打算】一是在履职担当上下功夫；二是在政治引领上下功夫；三是在夯实基础上下功夫；四是在督导考评上下功夫。

【工作成效】一是压实党建工作责任。召开党委会17次，完成县委巡察反馈35个问题的整改，开展“两个责任”提醒谈话36人，集中学习教育86场次。二是夯实基层基础。打造基层党建“一带五区”示范点8个，创建州级规范化示范党支部3个，回引13名优秀人才，优化配强4个村班子，村集体经济创收197.95万元。三是深化基层治理。健全“一颗印章管审批、一支队伍强执法”工作机制，率先完成“四个一”基层审批执法改革试点工作。推进矛盾纠纷“大排查大起底大化解”工作，化解矛盾纠纷173起，调解成功率97.8%。深化人居环境提升整治行动，创建绿美乡镇1个、绿美村庄50个、示范村100个。四是助推民生发展。“找回”耕地10461.99亩，新增种植大春作物3700亩、中药材1700亩、畜草1300亩，做实耕地流出整改“后半篇文章”。培强壮大“一村一品”特色产业4个，创建州级乡村振兴“十百千”示范村1个，荣获以中药材为主的第一批国家级农业产业强镇称号。

【主要不足】一是抓党建工作压力传导不够；二是党员教育管理有差距；三是党建引领作用发挥不充分。

【下步打算】一是压实党建工作责任，抓实基层基础；二是强化政治引领，净化政治生态；三是创新党建品牌，推动高质量发展。

【工作成效】一是加强政治建设，落实党建责任。推行工作清单制，严格落实“第一议题”制度，党委会议专题研究党建工作4次。二是加强思想建设，抓好理论武装。扎实推进主题教育，开展理论学习12次，为民办事355件，整改问题13个。三是加强组织建设，夯实基层基础。严格履行抓党建主体责任，培育省级基层党组织示范点1个，州级云岭先锋红旗党支部1个。四是加强作风建设，推进政治生态。召开党风廉政建设会议3次，开展集体廉政提醒谈话350人次。五是强化党建引领，谱写发展新篇章。烟叶均价3年全县第一；石头106MW光伏项目全容量并网发电，创造全县“五个最”打造绿色工业、新能源产业发展标杆；荣获2023年省级“一村一品”专业镇、“中国诗歌艺术小镇”，创建省级“一村一品”（茶叶）示范村1个；李方村创建为“国家AAA级旅游景区”、获评“省级最美乡愁旅游地”。

【主要不足】一是抓党建工作任务落细落小上还有差距；二是抓党员干部队伍管理还有短板；三是抓党建促产业发展还有不足。

【下步打算】一是在抓好党建就是最大政绩上更加尽责；二是在提升党员干部队伍能力上更加尽心；三是在示范带动推动全域乡村振兴上更加尽力。

【工作成效】一是抓思想强责任。扎实有序推进主题教育，严格执行“第一议题”制度，定期召开会议研究推动党建引领基层治理、发展壮大村集体经济等重点工作。二是抓作风优服务。制定民生实事计划169件，解决各类问题103个，抓实各级巡视巡察和督察考核反馈问题整改。三是抓基层强队伍。完成1个软弱涣散党总支整顿，年内新发展党员8名，任免股所级干部6人，调整村干部3人。四是抓统筹聚合力。统筹推动耕地流出整改、农村人居环境整治、特色精品园创建等各项重点工作，超额完成各项经济指标，荣获绿牌8次，项目工作“骏马奖”4次，2人获评“虎乡好支书”，2个村被选树为双柏县产业发展、平安和谐“红旗村”，1个党支部被命名为楚雄州“云岭先锋红旗党支部”。

【主要不足】一是抓党建与业务融合上有欠缺；二是统筹推进上有短板；三是全面从严治党责任落实有差距；四是打造党建特色品牌成效不明显。

【下步打算】一是在党建规范化建设上再发力；二是在提升基层党组织凝聚力上再用功；三是在落实管党治党主体责任上再加压；四是在打造党建特色品牌上再突破。

【工作成效】一是聚焦主责主业，在“严”上发力抓落实。严格履行第一责任人职责，推出基层党建闭环管理“五项制度”。二是聚焦政治建设，往“深”里推进铸忠诚。严格落实“第一议题”制度，深入开展主题教育。举办“万名党员进党校”2期，开展理论学习中心组学习11次。三是聚焦组织建设，从“细”处着手提质效。高质量完成1个软弱涣散党组织整顿及2个后进党支部整改，打造基层党建示范点4个。四是聚焦党建引领，以“实”字为先促发展。积极探索党建引领乡村振兴和基层治理的新路径，《党建引领基层治理典型案例》荣获全省党建引领基层治理优秀案例“民族地区基层治理”类“二等奖”，成功入选省级基层社会治理创新试点。

【主要不足】一是村级后备干部培养不足；二是农村党员的教育监督管理不到位；三是抓党建促中心工作还有差距。

【下步打算】一是在凝心铸魂上用力，打好理论武装、作风建设、队伍建设“三套拳”；二是在强基固本上用力，打好责任落实、基础党务、品牌创建“三张牌”；三是在党建引领上用力，走好助推发展、促农增收、基层治理“三条路”。

【工作成效】一是坚持政治建设为统领。严格落实“第一议题”制度，扎实开展主题教育，举办“万名党员进党校”培训3期，不断提高党员干部思想政治素质。二是党建引领基层治理根基不断夯实。探索“3+N”矛盾纠纷化解工作模式，村组全覆盖开展“政策大宣讲、人居环境大整治、矛盾纠纷大排查”活动，服务基层治理能力水平不断提升。三是党建赋能推动产业协同发展。持续推动“林+药”为主的林下中药材产业，全乡中药材实现产值1.45亿元，认定爱尼山乡首乌茶、云茯神等中药材产品商标9个，爱尼山种植的百部、姜黄被云南省林草厅认定为良种。打造中高端生态水果产业基地，全产业链产值3000万元以上。四是深化队伍能力素质提升。实施“干部能力提升年”五个专项行动，对全乡20名优秀青年干部进行结对帮带；全面推行无职党员设岗定责，结对帮带群众100户以上，党员责任感、使命感进一步增强。

【主要不足】一是压实责任、督导监督不够；二是党建引领促发展的能力不强；三是党建载体创新不够。

【下步打算】一是持续抓实党的创新理论武装；二是持续压紧压实党建工作责任；三是持续提升基层党组织战斗力；四是持续强化党建核心引领作用；五是持续加强党建引领品牌培树。

【工作成效】一是坚持举旗铸魂，政治建设更加坚强有力。严格落实“第一议题”制度，持续抓好第二批主题教育，确保机关各项工作始终朝着正确政治方向前进。二是坚持责任在肩，履职尽责更加高效到位。扛牢压实抓基层党建“第一责任人”职责，带头研究并督促指导机关党建工作，以清单制推动工作落实。三是坚持夯基固本，组织建设更加规范有序。持续深入开展模范机关创建，在基层党建“一带五区”示范创建中打造机关党建示范点13个，其中10个获州级命名。四是坚持服务大局，改革发展更加提质增效。推动机关党组织和党员在贯彻落实“项目落地年”“全民招商年”“干部能力提升年”及系列三年行动计划等工作中走在前、做表率，完成服务基层、服务企业、服务群众的“三服务”事项217项，助推全县经济社会平稳有序发展。

【主要不足】一是对机关党的政治建设研究不深入；二是抓党建主体责任落实不到位；三是对党务工作者和党员干部教育监督管理不严格；四是机关党建示范点创建标准不高。

【下步打算】一是强化引领，以更高的站位把牢方向；二是持续加压，以更严的要求落实责任；三是突出重点，以更实的措施提升党建；四是聚焦发展，以更强的担当服务中心。

【工作成效】一是聚焦主责主业，推动责任落实。充分发挥“关键少数”的引领示范作用，牵头制定2023年两新组织党建工作要点及责任清单，主持召开2次工委会议、4次专题会议统筹调度全年重点工作。二是强化政治引领，筑牢思想根基。深入两新组织开展学习宣传贯彻党的二十大精神“六个一”活动，组织专题宣讲72场、主题党课167场、交流研讨192场；抓实“三新”党员主题教育，丰富学习载体，拓展学习渠道。三是夯实基层基础，建强组织体系。新建、优化调整两新组织党组织设置；聚焦服务新业态新就业群体，依托辖区户外驿站等打造“云岭先锋新家园”3个。四是聚力品牌建设，服务发展大局。围绕打造“两新党建品牌集群”抓实“政银企党建联盟服务优化营商环境”“党建赋能中药材产业”2个县级两新党建品牌创建，1个党组织被命名为州级“两新龙头”示范党组织。

【主要不足】一是责任落实不够有力；二是党建工作还未全面过硬；三是创新提质还有差距。

【下步打算】一是加强思想政治建设，坚定理想信念；二是加强责任体系建设，同向传导压力；三是加强组织体系建设，夯实党建基础；四是加强服务体系建设，凝聚发展力量。

【工作成效】一是注重责任压实。召开党建工作推进会议、述职会议，印发《双柏县关于加强新时代离退休干部党的建设工作实施方案》，选派38名党建联络员，举办政治理论专题培训班2期。二是注重日常活动。开展“话传统、谈复兴、聚力量”专题调研，征集理论文章10余篇，意见建议50多条；组织老党员开展“三展”活动，拍摄上报文艺作品视频6个，书画摄影作品12件。三是注重培树典型。2个退休干部党支部被命名为州级“六好”银发先锋党支部；表扬19名离退休党员干部、5名老年教学工作优秀教师、26名老年大学优秀学员。四是注重搭建平台。虎文化节期间举办“扮靓双柏”“宝刀虎”评选大赛，组织离退休干部庆祝“七一”建党节，开展老年节大型文体活动。

【主要不足】一是离退休干部党建工作发展不平衡；二是离退休干部作用发挥不充分；三是组织开展活动形式单一，吸引力不强。

【下步打算】一是强化政治引领，在凝心铸魂上下功夫；二是强化组织功能，在建强堡垒上下功夫；三是强化作用发挥，在助力发展上下功夫；四是强化资源整合，在阵地建设上下功夫；五是强化队伍建设，在提升能力上下功夫。

【工作成效】一是加强理论武装，铸牢思想根基。举办双柏县“红烛大讲堂”7期、“南雍讲堂”15期，“苏教名家大讲堂”5期。二是夯实组织建设，筑牢战斗堡垒。圆满完成全州中小学校党组织领导的校长负责制试点工作任务，成立住县城退休教师党支部1个，扎实推进15所校园的“一校一品”党建品牌建设。1所学校被省委教育工委命名为“云岭先锋·育人红烛”示范校。三是聚焦全面从严，扛牢主体责任。专题研究党建、党风廉政建设和反腐败工作6次，分层次约谈584人次。3所学校获评州级“清廉学校”。四是深化队伍建设，激发教育活力。培养“卓越校园长”1人、“领航校园长”5人，骨干教师占比达27.3%。教师就医绿色通道、健康体检、在学校食堂陪餐就餐等政策全面落实。

【主要不足】一是全面落实党的教育方针仍有差距；二是压紧压实党建工作责任仍有不足；三是抓细抓实基础党建业务仍有欠缺。

【下步打算】一是持续加强理论武装，着力强化政治功能；二是持续扛实党建责任，着力夯实党建基础；三是持续打造党建品牌，着力提升党建质量；四是持续深化队伍建设，着力提高育人本领。

【工作成效】一是扛实党建责任。召开9次会议研究推进党建工作，以上率下压实责任。实行公立医院党委领导下的院长负责制，强化医共体党委把方向、管大局、作决策、保落实的领导职责，不断健全党委议事决策机制。二是强化理论武装。以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，认真落实“第一议题”制度，组织多形式多层次的学习宣传宣讲活动。三是服务中心大局。依托上级医疗机构建成专科联盟5个，专家工作站15个，上级医院专家团队每月不少于2次下沉进行带教帮扶，县级医院以挂包帮方式对8个乡镇卫生院进行帮扶。购置价值1.37亿元覆盖县乡村三级医疗机构的医疗设备以及3000万元的医共体信息化及智慧医疗项目，县乡村三级医疗卫生机构将实现资源共享、信息互通。

【主要不足】一是政治理论学习不深；二是党建引领作用不强；三是党建载体运用不实。

【下步打算】一是以政治建设强根铸魂，在实践探索中筑牢“红色引擎”；二是以业务融合双向提升，在服务卫生健康工作中展现新作为；三是以组织建设强基固本，在为民服务中彰显先锋本色。