里约成功举办G20峰会

2024年11月18日，巴西总统卢拉在里约热内卢现代艺术博物馆举行的G20领导人峰会上致开幕辞时再次强调了在全球范围内消除饥饿的优先事项。卢拉总统呼吁说：“我们在座的各位应该承担起这一重要责任，结束令全体人类蒙羞的祸害。”卢拉总统还引用了联合国粮食及农业组织（FAO）的统计数据，数据显示至2023年，全球尚有7.33亿人面临饥饿和粮食不安全问题。

在此次于里约举行的二十国集团（G20）领导人峰会的开幕式上，卢拉总统正式启动了“消除饥饿与贫困全球联盟”倡议。目前已有包括中国在内的全球82个国家签署了该联盟倡议，欧洲联盟和非洲联盟也签署了该倡议。该倡议最初由巴西提出，旨在加快在全球范围内消除饥饿和贫困，这也是全球可持续发展目标的核心优先事项。

二十国集团（G20）的所有成员国均签署了该倡议，阿根廷最初拒绝宣布加入，但最终在11月18日G20领导人峰会第一天的最后一刻决定加入。除了82个国家外，全球24个国际组织、9个金融机构以及31个慈善和非政府组织也已宣布加入该倡议。据悉，该倡议还包括一项名为“2030年冲刺”的行动，旨在通过参与国制定大规模的政策和计划来消除饥饿和极端贫困问题。在此次峰会期间，各国国家元首和政府首脑共同批准通过了一项累进税制提案，即对被视为超级富豪的个人进行征税。

此外，分析人士认为，在一个被战争和激烈的地缘政治争端分裂的世界中，G20领导人的官方宣言中围绕85点达成的共识可被视为多边主义的胜利，多边主义与单边主义或双边主义形成鲜明的对比。

习近平来访签37项合作协议，中巴战略伙伴关系升至新高度

11月20日，中国国家主席习近平对巴西展开国事访问。卢拉总统和夫人罗桑热拉热情迎接习近平，并为习近平举行隆重盛大的欢迎仪式，中巴两国领导人在巴西总统官邸黎明宫举行了会谈，期间中巴两国共签署了37项双边合作协议，涉及农业、教育和技术合作等领域。两国元首同时宣布，中国和巴西两国已将其全球战略合作伙伴关系提升至为了更公平的世界和更可持续的地球而共享未来的共同体的高度。此次习主席对巴西的国事访问也是对卢拉总统在去年4月访华的回访，同时今年也正值两国建交50周年。

卢拉向新闻媒体记者表示：“我们将与中国在可持续性基础设施、能源转型、人工智能、数字经济、健康和航空航天等领域建立未来50年的合作伙伴关系，这其中包括巴西正在推动的工业及经济发展战略——巴西新工业计划、巴西经济加速增长计划（PAC）、南美一体化路线计划和生态转型计划"。巴西政府将中巴两国的合作重点放在四个主要领域：巴西的新增长加速计划（PAC）的投资、南美地区一体化的建设和改革、对能源转型项目的投资以及工业园区的现代化建设项目投资。

习近平主席还举例强调，中国和巴西分别是各地区内最大的两个发展中国家，在“全球南方”国家的愿望中占据主导地位。习近平表示："中国和巴西必须主动承担起维护全球南方国家共同利益、促进国际秩序更加公平合理的重大历史责任。“习近平主席补充说：“我们的共识还包括，中国和巴西应继续在联合国、二十国集团和金砖国家等多边论坛上更加紧密地合作，共同应对全球的饥饿和贫困问题。“

卢拉表示：“中巴建交的半个世纪以来，中国和巴西在互惠互利和共同的世界观的基础上建立了战略友谊。自2009年以来，中国一直是巴西最大的贸易伙伴。2023年，两国的双边贸易总额更是达到了1570亿美元的规模，创下了历史新高。”卢拉总统还强调了多家中国公司参与巴西的基础设施建设项目，包括水电站和铁路工程建设。他说：”中国的投资为巴西带来了就业岗位和可持续性发展。"

中国和巴西是金砖国家（最初由中国、巴西、印度、俄罗斯和南非组成的集团）的成员国。最近两国又通过共同提出政治解决俄乌战争的建议而使两国之间的外交关系变得更加紧密。卢拉总统宣布，中巴两国间已成立了两个工作小组，负责提出针对两国之间的金融以及生产和可持续发展领域的优先合作项目。这两个工作小组将在未来的两个月期间提出金融及可持续发展相关领域的未来合作建议。卢拉总统再次呼吁对全球治理体系进行改革，旨在建立一个“更公正、更公平、更加可持续”的国际体系。

巴西税改向正式落地大步迈进

巴西参议院于12月12日审议通过了巴西的税制改革监管草案。以49票赞成，19票反对的表决结果通过。现在，该提案将提交众议院审议表决，众议院将拥有该草案的最终决定权。

该草案内容详细说明了2023年颁布的税收改革所创建的三项新消费税的具体征收规则。在2026年至2033年的税制改革试行过渡期结束后，目前巴西国内的五项主要税收：流转税（ICMS）、服务税（ISS）、工业产品税（IPI）、社会一体化税（PIS）和社会保障融资贡献费（Cofins）将统一为增值税（IVA）进行正式落地征收。同时，增值税的征收将被分为两个层面：联邦级层面（商品和服务贡献费CBS）；以及州/市级政府层面（商品和服务税IBS）。另外，还将有选择性税收（IS），这是一种附加税收，用于抑制和减少对健康或环境有害的商品和服务的消费。

该文本由爱德华多·布拉加作为报告人，内容囊括了来自巴西多个行业的税收诉求——例如扩大对房地产行业的税收优惠待遇和减轻医疗卫生服务行业的税收负担，以及与联邦政府达成的税收规则调整。此次参议院通过的修改提案内容还规定了对博彩业的额外征税规定；为低收入家庭提供税收“现金返还”（CASHBACK）；以及设立阻止税收税率持续上升的上限限制。

在12月12日参议院全体会议投票之前，参议院宪法和司法委员会（CCJ）在12月11 日晚间对该提案文本内容进行了修改。例如，委员会成员否决了将枪支和弹药以及含糖饮料纳入选择性税收征税范围，选择性税收也被称为“罪恶税”，该种税收旨在针对有害身体健康和对环境有破坏的产品征收额外税款。其他一些内容要点得以保留，如降低针对药品的税收和对被纳入基本食品清单的肉类实施免税。

在本月12日参议院对该文本内容进行分析时，政府方面曾试图将枪支和弹药纳入罪恶税征税范围，但最终以失败告终。支持政府将枪支和弹药纳入“罪恶税”征税范围仅获得33票，而将该内容纳入税改法规则至少需要41票。另外32名参议员（大多来自“中间党派”和反对党）则选择投票支持巴西的军火工业。

该法规还为巴西新税收系统的正式生效和上线运作建立了“时间表”。新税收制度将从2026年开始正式开启过渡期，将于2033年起正式开始全面落地实施。在新税收系统实施的第一年，将不进行实质性征税，将是一个试验阶段期，发票上将注明货物以及服务贡献费(CBS)和各级州、市政府将征收的货物及及服务税(IBS)的测试税率，但不会征收任何实质性的税收费用。

南共市与欧盟达成自贸协议

南方共同市场和欧盟领导人12月6日正式宣布了两个集团之间的自由贸易协定。南共市与欧盟之间的双边自由贸易协定缔结仪式在乌拉圭蒙得维的亚市南方共同市场首脑会议期间举行。

鉴于自2023年以来双边进行的多次协议谈判所取得的进展，南方共同市场国家与欧盟之间的自由贸易伙伴关系协定现已完成，双方将进入协议内容条款法律审核和翻译工作。双方都决心在未来几个月内开展此类活动，以完成该协议的最终签署。

阿根廷总统米莱、巴西总统卢拉、巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚及乌拉圭总统拉卡莱等南共市集团国家的领导人，以及欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩出席了此次协议的缔结活动。

自1999年以来，南共市国家和欧盟一直致力于达成双边的自由贸易协定。12月5日，乌拉圭外交部长奥马尔·帕加尼尼（Omar Paganini）表示，双方之间的自贸协议谈判已经完成。

在12月6日的公告中，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示，南共市—欧盟自贸协议创建了一个全球最大的贸易联盟之一，这将是一个拥有7亿多消费者的庞大市场。

尽管该协议的缔结已被正式公布，但该协议还未被正式签署。一旦协议内容文本经过法律审核并翻译成各国官方语言，协议就将被最终签署。

签署后的协议还需提交南共市各国及欧盟各成员国进行内部批准。就巴西而言，协议还需提交国会进行审议并批准。在经过各国批准之后，自贸协议得以正式生效。相关数据显示，南方共同市场和欧盟成员国共拥有约7.18亿人口，GDP总和约为22万亿美元。

一些巴西的经济学家认为，未来该自贸协议正式落地实施后，巴西从欧洲进口的橄榄油、葡萄酒、奶酪和欧洲生产的汽车应会实现较大幅度的增长。该自贸协议的实施意味着南共市国家将对从欧盟进口的91%的产品进行免税。该协议将促使在巴西销售的欧洲商品价格的下降。欧洲的农业和汽车业将从该自贸协议中受到最积极的影响。

巴西国投行将获得该行首笔以人民币计价贷款

11月20日，巴西国家经济和社会发展银行（BNDES）与中国国家开发银行签署了后者向前者提供首笔以人民币计价结算的融资贷款的协议。

在此次中国国家主席习近平对巴西进行的国事访问期间，巴西国家经济和社会发展银行与中国国家开发银行（CDB）正式签署了这笔贷款额度为50亿人民币，约合40亿雷亚尔的贷款协议。

此次签订的以人民币计价结算的融资贷款合同期限长达三年，这笔款项将用于支持巴西国家经济和社会发展银行在巴西各经济领域的信贷投资。

据巴西国家经济和社会发展银行行长阿洛伊西奥·梅尔卡丹特（Aloizio Mercadante）表示，这笔贷款还标志着两国之间使用本币合作业务的扩大，并将有可能进一步促进中国和巴西之间的双边贸易。

在本周三对巴西进行的国事访问中，中国国家主席习近平和巴西总统卢拉共同签署了37项合作协议，涉及超过15个领域，包括农业、教育交流、技术合作。

中巴电力联盟在里约成立

11月17日，中巴两国电力行业创新与技术共享联盟（EISA）在里约热内卢市正式启动。该联盟汇集了16家中巴两国的公司、大学和研究所，将进一步促进两国之间的信息和技术交流，从而推动中国和巴西的电力行业发展。

巴西矿产与能源部部长亚历山大·西尔维拉（Alexandre Silveira）出席了17日的联盟成立及启动仪式。在巴西矿产与能源部的见证下，来自中巴两国的该联盟创始机构签署了一份谅解备忘录。

巴西矿产与能源部长亚历山大·西尔维拉在此次联盟创始大会上表示，中巴两国均是绿色清洁和可再生电力能源生产的典范。

该部长说：“在我们讨论改变全球能源结构、使地球去碳化以保护气候等基本问题时，我们也必须认识到这些问题所带来的巨大机遇。在这个全球化的新世界中，我们可以通过战略合作伙伴关系创造就业机会和收入。此外，中国和巴西是世界上生产清洁和可再生能源的两个最主要国家。”

中巴签署卫星互联网合作协议

11月19日，巴西联邦政府与中国上海垣信卫星科技有限公司签署了一项合作协议，后者正在开发通过低轨卫星发射信号的高速互联网系统。

尽管上海垣信的“千帆星座”（SpaceSail）系统目前尚未开始提供此类上网服务，但预计该公司将在未来两年内推出其卫星互联网平台。

在与巴西政府签署的协议中，中方将与巴西国家电信公司（Telebras）开展合作，目的是对该服务的可行性进行研究，确定实施过程中可能遇到的挑战，并对巴西最受益于该技术的偏远地区进行调研。

未来该公司服务推出后，中国上海垣信卫星科技有限公司（SpaceSail）将在巴西市场上与美国亿万富翁马斯克的“星链”（Starlink）卫星上网系统形成直接竞争。

中巴两国旅行签有效期延至十年

中国和巴西于1月19日当天签署协议，将双方旅行签证有效期自五年延长至十年。该协议是中国外交部长王毅与巴西外交部长毛罗·维埃拉在巴西外交部进行会晤期间签署的。巴西外长维埃拉表示：“该协议的签署将为两国人民之间的旅行提供便利，可以进一步促进两国之间商务往来、文化交流及旅游业的发展。”中国外交部长王毅对巴西为期两天的访问标志着中巴建交50周年庆祝活动正式拉开帷幕，与此同时，在外交部长王毅访问巴西利亚期间，巴西外长维埃拉重申，巴西一贯坚定奉行一个中国的原则立场，王毅部长对此表示赞赏。

中国中车赢下巴西最大的客运城际铁路招标



连接圣保罗市和坎皮纳斯市的中速列车的建设和运营将由中国中车与巴西Comporte组成的竞标集团负责，中国中车股份有限公同（CRRC）与Comporte公司共同组建，中国中车是世界上球规模最大和技术领先的轨道交通装备供应商，而Comporte是一家巴西控股公司，与Gol航空公司的创始人Constantino家族有关联。

此次由中国中车和Comporte组成的C2 Mobilidade Sobre Trilhos竞标集团是此次拍卖会上唯一对该工程招标项目感兴趣的集团，它为圣保罗政府支付该工程项目费用提供了0.01%的折扣，并在本周四（2月29日）在圣保罗B3股市总部举行的工程招标中胜出。在30年的特许经营期内，投资额为80.6亿雷亚尔。除此以外，圣保罗州政府还将提供89亿雷亚尔的工程建设初始财政支持。而中标集团则必须在30年的特许经营期内投资142亿雷亚尔，并负责该条连接圣保罗市与坎皮纳斯市的城际列车（TIC）的工程计划设计、融资、工程建设执行和运营服务，即采用PPP（公私合作伙伴关系）模式。

数十年来，多届圣保罗州州政府都曾承诺在州内修建城际列车（TIC），但均未付诸实施，该项目被列为圣保罗州长塔西西奥-德弗雷塔斯政府的优先事项之一。

巴西央行决定大幅加息

巴西中央银行12月11日下午决定将基准利率（Selic）上调1个百分点，使利率从11.25%上升至12.25%。这是巴西基准利率在2024年内的第三次上调，而此前的两次上调幅度分别为0.25个百分点和0.5个百分点。在本次货币政策委员会（Copom）会议上，基准利率的上调幅度有所加大，此前市场普遍认为央行此次会将基准利率上调0.75个百分点。

巴西众议院表决批准向跨国公司利润征收至少15%税收草案

12月17日，巴西众议院批准了一项草案，该草案规定对在巴西开设的跨国公司所获得的利润征收至少15%的税收。根据经合组织（OECD）制定的防止税基侵蚀和利润转移等避税活动的全球协议，该税收将通过附加在净利润社会贡献税（CSLL）中进行征收，以确保巴西境内的跨国企业达到至少15%的最低税率。

由巴西众议员若瑟·吉马良斯（José Guimarães）起草的第3817/24号法案与今年10月初公布的第1262/24号临时措施相一致。经此次众议院全体会议通过后，该草案将提交参议院进行审议表决。

根据该草案文本，巴西境内的跨国公司的利润将经过具体计算，以确定是否需要缴纳至少15%的税款。即巴西政府相关部门将对跨国企业在巴西境内分公司所获得的利润征收附加税，前提是这些企业在税务计算之前的连续四个纳税年度中至少有两个年度的年综合利润收益超过7.5亿欧元（约47.8亿雷亚尔）。

经合组织是一个向全球各国提出制定各方面政治、经济和社会措施建议的国际组织，对跨国公司征税是加入该组织的条件之一，可以防止大型跨国企业采取各种避税手段，有效阻止这些企业将部分利润转移到税率较低的其他国家或避税天堂。自2015年以来，巴西一直在努力成为经合组织成员国。

明年巴西最低薪按照新计算标准作出上调

卢拉总统于12月30日下午签署法令，规定巴西明年的最低工资为1518雷亚尔，较之前预测的1528雷亚尔低10雷亚尔，预计这可为巴西政府在2025年节省近50亿雷亚尔的财政开支。

来自金融咨询公司XP的经济学家齐亚哥（Tiago Sbardelotto）估计，与没有任何最低薪水涨幅上调限制的方案相比，政府将在2025年节省出48亿雷亚尔的开支。巴西政府预算报告员、参议员安吉鲁（Ângelo Coronel）预计，政府因此可节省的开支金额较少，应该大约为35亿雷亚尔。

在巴西，一系列社会福利发放标准与最低薪水挂钩，如失业保险和工资津贴等福利开支，因此卢拉政府出台的对最低薪水调升进行限制的措施将为政府节省一部分开支。

卢拉总统于12月27日签署了一项法令，该法令的新规则改变了目前最低工资上调的计算标准。根据该最新标准，2025年起巴西的最低薪水为1518雷亚尔。如果按照目前巴西最低薪水1412雷亚尔的标准计算，明年最低薪的增幅为106雷亚尔，增长幅度为7.5%。根据新规定，政府将允许明年的最低薪水调升幅度高于截至11月底的近12月期间通胀率的0.6%至2.5%之间，即除了按照通胀率调升之外，最低薪的实际增长率不能低于0.6%也不能高于2.5%。

巴西全国失业率再创新低

巴西地理统计所（IBGE）于12月27日公布的统计数据显示，在截至今年11月底的一个季度期间（9月、10月和11月），巴西的失业率为6.1%，即巴西失业人口达680万人。

这是自2012年全国住户连续抽样调查（Pnad Contínua）统计开始以来同期的最低水平。与2024年6月至8月的一个季度期间6.6%的失业率相比，截至11月的季度失业率下降了0.5个百分点，与去年同期记录的7.5%相比，下降了1.4个百分点。

根据巴西地理统计所的数据，失业人口在两次比较中均有所下降：至11月底的一个季度期间下降了7.0%（减少51万人），全年下降17.5%（减少140万人）。与此同时，巴西就业人口达1.039亿人规模，也创下历史新高，在两次比较中均有所增长：季度环比增长1.4%（增加140万人），较去年同期增长3.4%（增加340万人）。

圣保罗市公车及地铁票价2025年初上调

负责管理圣保罗市公交巴士运营系统的SPTrans公司近日表示，在连续五年未出现过调升后，从2025年1月6日起，圣保罗市区公交巴士票价将上涨至5雷亚尔，目前的票价为4.40雷亚尔，票价上调幅度为13.6%。与此同时，从2025年1月6日起，圣保罗市的地铁及都市圈铁路票价将出现上调。此次圣保罗州政府将圣保罗地铁和都市圈铁路票价调升0.20雷亚尔，从5雷亚尔涨至5.20雷亚尔，上涨幅度为4%。

巴西前总统因涉嫌发动政变而被起诉

巴西联邦警察局于11月21日完成了对一个在巴西境内试图发起政变的有组织犯罪团伙的调查，该组织被指控曾在2022年底大选之后在巴西境内协调实施政变行动，企图阻止当选总统卢拉及副总统杰拉尔多-阿尔克明（Geraldo Alckmin）在2023年初的上任。

巴西联邦警察不久前曾发表声明，确认已将最终调查报告送交巴西联邦最高法院（STF）进行审议。2022年期间，因企图通过使用暴力手段废除巴西民主法治、发动政变并进行有组织犯罪，巴西前总统博索纳罗、前巴西海军司令阿尔米尔·加尼尔·桑托斯、巴西情报局（Abin）前局长兼联邦众议员亚历山大·拉马金；前巴西司法部长安德森·托雷斯、前机构安全内阁部长奥古斯托·海莱诺、博索纳罗的前副官、陆军中校毛罗·西德、巴西自由党主席瓦尔德马尔-科斯塔-内托和前巴西内务和国防部长瓦尔特·索萨·布拉加-内托等共37人将被提起公诉。如果三项罪名全部成立，包括博索纳罗在内的部分被起诉人员将面临最高28年的牢狱之灾。

巴西调升太阳能电池板关税

近日巴西商务外贸执行管理委员会（Gecex）决定将光伏组件（太阳能电池板）的进口关税从9.6%提升至25%。巴西与该行业相关的部门认为，这将是巴西在未来能源转型上的一大倒退，同时也将对消费者和市场造成损害。巴西民众将面临由太阳能产生的电力能源价格上涨、在太阳能能源设施及设备上的投资下降、相关投资资本外逃、电力能源价格上涨引发的通货膨胀、大量与太阳能相关产业的失业和企业倒闭等巨大风险。

以上是巴西光伏太阳能协会（Absolar）对巴西调升太阳能电池板关税所带来的未来损害评估。该机构认为，巴西政府在阿塞拜疆举行的第29届世界气候变化大会期间决定增加税收，这违背了巴西在应对气候变化的国际承诺，尤其是在《巴黎协定》和联合国气候变化大会（COP）上签署的承诺。随着全球气候目标的加强，巴西应采取鼓励扩大清洁能源的措施，而不是相反。

据该协会表示，该决定尚未在巴西的《官方公报》上公布，它使该国太阳能市场的竞争力面临风险，可能导致已签约项目的取消，并造成未来太阳能发电方面项目的投资计划受阻。

欲取消上六休一制度，国会提议降低巴西法定工时

一项宪法修正提案（PEC）呼吁结束巴西目前存在的上6休1工作制（即每工作六天，休息一天），但众议院仍未对这项提案进行审议。该修宪草案由巴西联邦女众议员埃里卡-希尔顿（Erika Hilton）提出，目前正处于收集支持该提案的众议员签名阶段，以便将此草案提交众议院进行正式审议。该提案旨在将巴西目前的工作时限从每周44小时减少到每周36小时，每天工作时间限制在8小时以内，即创造一个上4天休3天的工作制度来替代目前的上6天班休息1天的工作制。

每周44小时工时的工作制度是1943年《劳动法》（CLT）所规定的，1988年颁布的《巴西宪法》对这一规定给予认可。巴西律师事务所Poliszezuk Advogados劳动法部门的律师斯蒂芬妮-阿尔梅达认为，做六休一工作制并不一定是遵循周一至周六工作、周日休息的制度。她说：“有些企业周日不营业，但很多其他企业并非如此。在这种情况下，员工有权在一个月内休息三天，外加该月其中的一个周日休息。”

据斯蒂芬妮-阿尔梅达介绍，这种轮班工作制在巴西商业领域非常普遍，适用于商店、购物中心、超市、服务业、酒吧、餐馆等各种场所。尽管巴西其他一些行业也有类似的工作制度标准，如财产安全保障行业、卫生和部分服务部门，但受正在草拟的新工作制度影响最大的行业将是商业行业。如果该提案最终被通过并得以实施，甚至将对企业与工会之间签订的特殊工业制度集体协议造成冲击。

巴西对金砖国家出口额超欧美总和

自15年前金砖国家集团成立以来，巴西与该集团成员国之间的贸易往来关系日益密切。相关统计数据显示，自2018年以来，巴西对金砖成员国家的出口额超过了对美国和欧盟出口额的总和。随着金砖国家之间签署的贸易协议数量不断增加，这一增长趋势还将持续。

巴西发展、工业、贸易和服务部（Mdic）的数据还显示，巴西与新兴伙伴国家之间保持着较大的顺差额，而与美国和欧盟之间的外贸进出口则呈现逆差。巴西发展、工业和贸易部的数据也显示，近年来巴西在对外出口贸易方面取得长足发展，但对金砖成员国的出口增长速度远高于对北美和欧洲国家的出口。

据相关统计数据显示，2009年期间，美国和欧盟国家合计从巴西进口了约450亿美元的产品，而中国、俄罗斯和印度（南非于2011年成为金砖国家成员）从巴西进口了273亿美元的产品。从2018年开始，这一出口增长趋势出现大反转。数据显示，去年巴西对美国和欧洲的外贸出口总额为832亿美元，而对金砖成员国家的出口总额达到1230亿美元。这一趋势在今年仍在继续，截至今年9月底，与2023年同期相比，巴西对金砖成员国家的出口增长了6.5%，而对美国和欧盟国家的出口总额增长了5.8%。

巴西对金砖集团成员国的出口增长主要由对华出口大幅增长所带动。从2009年起，中国超越美国，成为巴西最大的贸易伙伴。从那时起，巴西对中国的出口额增长了396%。2023年期间，巴西对华出口总额达到1040亿美元，中国成为巴西对外贸易史上第一个出口额超过千亿美元的贸易伙伴国家。

卢拉捍卫金砖国家建立本币结算机制

在10月23日举行的金砖国家首脑会议上，巴西总统卢拉再次表示，新兴国家之间应建立一种可以替代美元的本币支付交易和结算机制。

“现在是为我们国家之间的交易创建一种替代美元的支付机制的时候了，但这并不代表会取代我们的货币。但我们必须努力确保我们所追求的多边化国际秩序在国际金融体系中得到充分体现。卢拉在峰会上通过视频会议发表讲话时说："需要认真地对建立这一机制进行深入探讨，保持谨慎的同时还要保证该机制在技术上所表现出的可靠和成熟性，但是建立这种支付机制的计划不能再被推迟了。”

巴西希望金砖五国在内部贸易往来中减少对美元的依赖，需要建立以金砖五国当地货币为基础的支付清算机制，巴西认为这是金砖五国的优先事项之一。

此次金砖国家峰会过后，巴西将开始担任金砖国家集团主席国一职，并打算加快这一建立本币交易机制提议的贯彻实施，同时计划扩大新开发银行（金砖国家银行，该行目前由巴西前总统迪尔玛-罗塞夫担任行长）的业务范围。

卢拉在发言中还捍卫了金砖五国成员国银行间的合作机制所取得的进展，该机制旨在建立主要面向中小企业的本国货币融资信贷解决方案。卢拉还表示，新开发银行正在打破代表西方列强国家的世界银行和国际货币基金组织（IMF）等传统金融机构的逻辑。

多家中国车企将进军巴西市场

据巴西相关统计数据显示，2024年1至7月，巴西的纯电动汽车和混合动力汽车的新车销售量达到94576辆，是去年同期该类型汽车新车上牌注册量（39676辆）的两倍多。

中国奇瑞集团的子品牌Jaecoo和Omoda已宣布将从2025年第一季度开始在巴西销售两款SUV车型，分别为Omoda 5和Jaecoo 7。Jaecoo和Omoda将在巴西采用独立运营的模式。这两个品牌由奇瑞集团创建，旨在拓展中国以外的海外汽车市场，这其中包括西班牙、俄罗斯、英国、南非、墨西哥，以及现在的巴西。Jaecoo和Omoda计划未来两年内在巴西推出多达10种不同的车型，且将全部为SUV类车型。

在巴西运作的初期，Jaecoo和Omoda公司将销售从中国进口的车型，但两家公司均计划在巴西开设工厂生产汽车，工厂地点是位于圣保罗州内地雅卡雷伊的前奇瑞汽车工厂。另外，两家公司还准备在这家工厂内生产汽油和酒精双燃料混合动力发动机，目前该款发动机原型机已在Omoda 5车型上进行了安装测试。Jaecoo和Omoda的目标是每年在巴西市场上销售3万辆汽车，另外还将向南美其他国家出口一部分在巴西生产的汽车。该公司计划在进入巴西的初期建立50个汽车销售网点。据悉，明年第一季度上市的首批车型为次紧凑型跨界SUV Omoda 5和次紧凑型SUV Jaecoo 7，其中Omoda 5车型将有两个动力版本：一种是纯电动动力，另一种是轻混动力，而Jaecoo 7车型的动力组合为插混式。

与此同时，中国的另一家汽车品牌---哪吒汽车，将于今年9月开始在巴西开展汽车销售业务，目前已向巴西市场推出了X电动SUV和Aya小型代步SUV两款纯电动车型，前者比吉普指南者稍大，起价为19.49万雷亚尔，后者起价为12.49万雷亚尔。哪吒在巴西将首先销售从中国进口的汽车，下一步的计划包括在巴西建立一家汽车组装工厂。

另外，中国电动汽车制造商极氪Zeekr于8月21日宣布，将从今年第四季度开始在巴西开展销售业务。该公司隶属于拥有沃尔沃和莲花等汽车品牌的吉利集团，并表示巴西是“极氪进行全球业务拓展的战略区域市场”。极氪的业务遍及全球30个市场，自成立以来已在全球范围内累计销售超过30万辆汽车。

中国在巴西基建与能源领域投资实现飞跃

中国企业在近10年中加大了对巴西基础设施项目的投资力度。据巴西媒体的相关数据显示，在最近的几个月时间里，中国宣布了几个在巴西投资的新项目，投资总金额已超过2800亿雷亚尔。2024年8月15日是中国和巴西建交50周年纪念日，在这段长达半个世纪的友好往来时期内，中国对巴西的投资兴趣与日俱增，并在过去10年间实现了飞跃，目前已有众多的中国企业获得了巴西联邦政府和州政府的能源和基础设施工程项目招标和特许经营权。

中国在巴西的投资项目涵盖能源领域的发电和配电业务，以及铁路和高速公路等陆地运输基础设施项目。同时，中国在巴西的石油和天然气勘探及研究领域也有投资。中国能源巨头国家电网公司（State Grid）在巴西的投资金额占比最高。国网在巴西控股的上市公司国网巴电CPFL拥有圣保罗州、巴拉那州、米纳斯州和南里奥格兰德州的配电、输电线路以及多个发电资产行业的特许经营权。

到2028年，国家电网计划向国网巴电CPFL投资284亿雷亚尔，以改善其在圣保罗、米纳斯、巴拉那和南里奥格兰德州特许经营区域内的配电网络。在巴西的输电领域，国家电网公司在巴西政府去年12月举行的2023年输电线路建设和特许经营权拍卖会上赢得了最大标段，国家电网将建设一条连接巴西马拉尼昂州和戈亚斯州的特高压线路，用于输送东北部地区生产的风能和太阳能电力，预计该项目的总投资额为181亿雷亚尔。特许经营权为期30年。中标项目还包括在马拉尼昂州、托坎廷斯州和戈亚斯州建设1513公里的直流输电线路和维护另外1468公里的输电线路。

巴西圣保罗州最具吸引中国投资潜力

巴西巴中企业家委员会（CEBC）公布的《中国在巴西的投资》研究统计报告显示，圣保罗州是在巴西全国获得中国投资项目最多的州，圣保罗州在电力、信息技术、汽车制造、电子电器产品制造、石油开采和基础设施工程等领域与中国的企业签署了12项合作协议。统计数据还显示，圣保罗州已连续第二年在该排名中位居第一，但与巴西其他州相比，占比量在今年出现较去年缩小的趋势。

2022年，圣保罗州在接受来自中国的投资项目的数量占比为45%，而2023年的比例下降为39%，米纳斯州的份额则在该期间同比上升了8个百分点。

2023年期间，米纳斯州在电力、电子电器产品制造和机械设备制造领域共与中国的企业签订了9个投资项目，投资项目数量比例排在第三位的戈亚斯州在电力领域获得了3个中国的投资项目。

长城汽车计划六成零部件实现巴西本土化生产

中国汽车制造商长城汽车（GWM）现计划于2025年上半年期间将其在圣保罗州的工厂正式投入生产运营。根据巴西长城汽车公司方面的表示，至2026年底，该公司在巴西生产的汽车所使用的零部件中，60%的比例将实现巴西本土化生产。同时，该公司方面也表示，要达到这一目标并非易事。

长城汽车方面表示，实现60%的汽车零部件在巴西本土生产是其追求的目标，公司团队将通过积极的通力协作来达到这个目标。汽车零部件供应商靠近汽车生产制造工厂是降低物流成本和使产品在市场上更具价格竞争力的关键。长城汽车方面表示，在未来，将有可能把负责专门为其生产汽车零部件的子公司带到巴西进行本土化生产经营。

长城汽车公司希望利用巴西汽车市场的规模（每年200多万辆新车上市），在巴西当地建立一个“增长平台”。这个产业链平台将包括该品牌的汽车经销商、零件供应商网络、汽车制造和组装人力资源以及对邻国的出口业务。如今，巴西已成为该公司仅次于俄罗斯和澳大利亚的第三大海外市场。

巴西光伏产业装机容量实现大跃升

巴西光伏太阳能协会（Absolar）的一项调查显示，自2012年巴西政府大力推动发展太阳能发电以来，巴西的太阳能装机容量已达到50吉瓦（GW），并为巴西国内创造了150多万个与这一绿色能源相关的就业机会，这对巴西来说是一个历史性的里程碑。据该组织表示，在此期间，太阳能发电行业为巴西带来了约2300亿雷亚尔的投资，其中分布式太阳能发电（即在靠近电力使用场所的地方，如家中安装的太阳能发电设备）的装机容量达到33.5吉瓦，大型光伏电站达到16.5吉瓦。

随着巴西国内太阳能发电装机容量的这一里程碑式成就，巴西与中国、美国、日本、德国和印度一同，成为全球太阳能装机容量超过50吉瓦的六个国家之一。在这六个国家中，中国的太阳能装机容量位列世界第一，美国排名第二。

巴西圣保罗推动都市铁路私有化进程

圣保罗州政府投资合作部于12月3日发布了圣保罗都市圈铁路11号线、12号线和13号线的特许经营权竞拍公告。此次圣保罗都市圈铁路公司（CPTM）的三条线路的私有化建设与经营拍卖会定于2025年3月28日在圣保罗股市B3总部举行。

除了圣保罗都市圈的三条线路外，竞拍还包括被称为“机场快线”的公私合营项目。公告中显示，在此次私有化竞拍的特许经营期内，投资规模将达到139亿雷亚尔。这些投资将用于建设更多的车站，翻新现有车站设施、延长铁路线路以及改善轨道和交通信号系统等。

圣保罗州政府通过与私营企业建立公私合作伙伴关系（PPP），将向私营部门提供资金以支持这些线路的运营服务。因此，能够为政府提供最大资金折扣的私营企业或财团将在竞拍活动中胜出并获得私有化经营权。

目前，圣保罗都市圈铁路系统的11、12和13号线全长为102公里，共设有29个车站。通过明年第一季度的公私合营（PPP）竞拍，未来获得运营权的特许经营公司将需要修建总长22.6公里的铁路轨道（总长将达到124.6公里）和8个新车站，使这三条线路的车站总数量达到37个。

跨境购物流转税被提升至20%

近日，巴西各州决定将针对跨境进口商品的流转税（ICMS）税率定为20%，即在未来，对于跨境进口商品价值不超过3000美元的商品，都要按照这一新的税率进行征税。目前，巴西各州对跨境商品征收的最低流转税税率普遍为17%，但各州的具体税率并不统一。各州的财政部长近期一直在讨论应设定的统一流转税征收百分比，并曾考虑将该税率设定为25%。

据各州和联邦区财政、税收或税务秘书全国委员会（Comsefaz）表示，此次针对跨境商品的流转税税率上调决定以绝大多数票表决，通过后实施。该税收措施将从明年4月1日起生效。对于目前跨境进口商品流转税税率低于20%的州，需向各自州的立法议会提交草案进行表决通过。在此次会议上，各州的财政部长们表示：“针对进口商品实施的新税率旨在使进口商品的税收待遇与国内市场销售的商品的税收待遇相一致。”

伯南布哥州目前的税率为17%，因此该州需要将税率提升至20%的草案提交州议会审议批准。伯南布哥州在此次的Comsefaz会议讨论中投了弃权票。据悉，自针对跨境电子商务平台的进口商品税务合规计划（Remessa Conforme）启动以来，伯南布哥州已从中征收到了1.24亿雷亚尔的税收。从今年8月1日起，除了被课征流转税之外，消费者在购买价值低于50美元的跨境商品时还需缴纳至少20%的联邦进口税。

巴西零售业代表一直在敦促政府加大对跨境商品的征税力度，他们认为跨境商品对巴西国内工业造成了一定的冲击。

南里奥格兰德特大洪灾致近百人丧生



5月6日晚间，巴西南里奥格兰德州因大暴雨造成的死亡人数达到85人。该州州府阿拉格雷港(Porto Alegre)市的国际机场也因大雨被淹，据巴西航空公司协会获得的信息，位于该市的Salgado Filho国际机场将被无限期关闭，所有航班业务暂停。

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