【权威发布】“中国式现代化哈密实践”系列主题新闻发布会（第五场）——巴里坤县经济社会高质量发展情况（实录）

　　11月25日16点30分，哈密市人民政府新闻办公室召开“中国式现代化哈密实践”主题系列新闻发布会第五场，主要向大家介绍巴里坤县经济社会高质量发展情况。

　　巴里坤县人民政府副县长李斌，巴里坤县发改委党组书记、主任杨煜成，巴里坤县统计局局长李淑红，巴里坤县商工局党组成员、副局长刘昕烨出席介绍相关情况，并回答记者提问。发布会由哈密市对外传播中心副主任刘雪花主持。

　　刘雪花：

　　首先请巴里坤县人民政府副县长李斌先生介绍巴里坤县经济社会高质量发展情况。

　　李斌：

各位新闻媒体朋友：

　　大家下午好，首先感谢各位朋友长期以来对巴里坤县的关心和支持。近年来，巴里坤县紧紧围绕自治区党委赋予哈密“一标杆两典范”的发展定位，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，按照市委“123456”发展思路，围绕《哈密市在全疆率先基本实现中国式现代化三年行动方案（2023-2025）》，积极服务和融入丝绸之路经济带核心区建设，立足能源资源禀赋，高标准谋划和推进煤炭、风电、光伏、光热、储能清洁能源等综合开发利用，加快农业全产业链和以旅游业为重点的服务业发展，不断培育发展具有本地特色、惠及各族群众、支撑高质量发展的现代产业体系。2024年前三季度，全县生产总值达到143.08亿元，同比增长15.6%；地方规模以上工业完成增加值同比增长20.1%；一般公共预算收入达到18.21亿元，同比增长11.8%；城镇居民和农村居民人均可支配收入同比增长5.2%和9.0%。下面由我就巴里坤县经济社会高质量发展情况进行介绍。

　　一、项目拉动促进经济质效提升

　　投资拉动持续有力。巴里坤县持续强化投资稳定器和压舱石作用，紧盯国家战略、产业布局和资金投向，主动衔接“十四五”规划各重点专项规划，全面聚焦、全力招引重点产业延链补链强链，统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券资金和援疆资金，做好政府投资引导和撬动，畅通投融资渠道，推动总量、增量、质量全面提升。前三季度，入统投资133.8亿元，较去年同期增长83.6%。基础设施日趋完善。以大河产业园区建设为契机，优化现代煤化工产业、新能源产业、装备制造业等空间布局，推动设立巴里坤县化工产业集聚区，完善消防站、危化品停车场、公共事故废水应急池、智慧平台等基础设施，按照化工园区认定标准补短板、强弱项，为入驻企业提供更加优质的服务。全力打造能源通道，“疆煤外运”新通道将淖铁路正式通车，复线建设有序推进，“疆电外送”第三通道哈密-重庆北±800千伏特高压直流输电工程稳步实施，支撑高质量发展的基础更加坚实，投资更加强劲有力。招商引资成效明显。抓住国内产业布局优化调整和转移机遇，聚焦“六大主导产业”积极主动争取国家和自治区重大试点、重大项目、重大政策支持，深入开展煤炭、煤电、煤化工上下产业链研究，以商招商、专业招商、精准招商，努力在煤炭清洁高效利用、煤基化学品、煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等重点产业发展上取得新突破，前三季度签约项目5个，签约金额10.1亿元。

　　二、转型升级推动新质生产力培育壮大

　　煤炭产能持续释放。加快推进巴里坤矿区总规批复，全力抓好现有煤矿产能提升，马郎一号1000万吨/年煤矿取得采矿许可证，条湖1号煤矿开工建设，石头梅2号、条湖7号、库木苏1号等煤矿项目前期手续办理有序推进，巴里坤县在保障国家能源安全中的贡献度不断提升，前三季度，煤炭产量达2927.1万吨，同比增长12.8%。煤化工产业蓬勃发展。注重煤炭清洁高效利用，积极推进煤化工产业高端化、多元化、低碳化，今年3月，国家能源集团哈密能源集成创新基地基础设施项目开工，全球首个二代技术直接液化煤制油项目在巴里坤县落地，10月8日马兴瑞书记宣布国家能源集团哈密能源集成创新基地项目开工并奠基，项目按照“煤、油、气、化、热、电、新能源”一体化模式进行建设，建成后预计实现工业增加值314亿元，极大提升周边地区产业孵化能力。中煤集团、长安能源等企业一批重大煤炭清洁利用深加工项目有序推进，嘉国伟业600万吨/年低阶煤高效综合利用项目、60万吨/年煤焦油加氢项目加快施工，为支撑高质量发展增添新动力新引擎。新能源产业提质扩能。扎实推进“疆电外送”第三通道火电、风电、换流站及配套直流输电工程建设，做好风电、光伏、光热、储能清洁能源等新能源综合开发利用，华润三塘湖100万千瓦风电发电项目并网发电，中能建哈密“光（热）储”1500MW基地项目、中电建156MW/624MWh储能项目有序推进，世界单期最大的“光（热）储”一体化基地项目、新疆单体最大新能源储能项目落地巴里坤，目前已建并网发电新能源项目装机总量495万千瓦，在建新能源项目总装机容量1105万千瓦，前三季度规模以上风电企业完成发电量55.1亿千瓦时，同比增长17.9%。装备制造业加速推进。着眼全疆及周边省市风电、煤炭等产业需求，大力培育和引进新能源装备制造业和先进煤机装备制造业，加快推进矿山机械设备等项目落地，积极引进风电装备制造龙头企业和配套产业，着力构建装备制造业与特色优势产业有效契合、联动发展的格局，远景能源、三一风电、中车株洲时代新材、粤江电等一批风电装备制造项目先后落地投产，风电装备全产业链条不断延伸，风机塔筒、主机、叶片等风电装备制造业完整产业链已经形成。数算产业有序推进。立足巴里坤县电力资源丰富、年平均气温低的优势，主动融入国家“东数西算”工程，启动算力产业发展规划，先行谋划电力供给、人才保障及60亩算力产业园区建设，充分衔接需求端，先期计划建设10000P，力争尽快踏入输出算力新赛道。

　　三、多点发力推进现代服务业提档升级

　　全域旅游活力四射。积极推动旅游、文化、商业一体发展、共生共融，推出草原“骑行”旅游，古城研学旅游，高家湖“民宿”旅游，昌家庄子哈萨克民俗风情旅游，以兰州湾子村为主的田园农家旅游，形成以古城景区为中心，辐射带动周边乡村民宿、农牧家乐、休闲农业发展的格局。坚持以文塑旅、以旅彰文，成功举办巴里坤哈萨克自治县成立七十周年系列庆祝活动、中原陶瓷重走新时代丝绸之路座谈会、“新疆巴里坤第二届马拉松大赛”、第十四届“环巴里坤湖”自行车公路赛、巴里坤草原之夜电音狂欢季等活动，打响“汉韵巴里坤·草原古粮仓”文旅品牌，持续提升文旅产业竞争力。前三季度，接待游客293.64万人次，全县实现旅游收入14.03亿元，同比增长86.4%。现代物流高效发展。加快交通基础设施建设，巴里坤大河机场计划年底前竣工，G575线大河至县城连接段、S238线汉水泉至下涝坝公路等建成通车，机场匝道道路建设有序推进，东联西出、南北畅通的综合立体交通网不断延展加密；加快编制巴里坤县物流专项规划，发展集中仓储、共同配送、仓配一体等公路铁路联运物流新模式，积极推动西部矿区、三塘湖矿区、大河园区智慧物流园建设，着力构建“通道+枢纽+网络”的现代综合物流系统，打造“丝绸之路经济带”北通道重要综合枢纽、贸易物流副中心枢纽。口岸服务转型升级。加快通关查验、仓储物流和产业发展基础设施建设，着力优化口岸进出口贸易结构，在稳定铁矿砂进口的同时，推动焦煤进口，建成口岸冷链平台、活畜隔离场，改变老爷庙口岸进出口品类单一现状。前三季度，完成进出口总额达3315.33万美元，“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”加速转变。

　　四、协同共建提升城乡居民生活品质

　　教育医疗供给全面提升。启动实施县三中综合教学楼及辅助用房等10个教育系统建设项目，智慧校园（一期）投入使用，主动对接联络国内优质教育集团资源谋划开展教育托管合作，发放各类资助金1166.42万元，累计资助学生9890人次。加快推进紧密型县域医共体建设，推动互联网+医疗健康，严格落实医疗救助制度、异地就医实现直接结算政策，共办理异地就医直接结算37459人次，结算总费用1296万元，有效化解跨省异地就医“垫资”“跑腿”难题。养老服务模式日益丰富。完成8家县托育机构挂牌，共设置托位310个，投入58.6万元，加强全县的12个幸福大院（老年活动中心）设施配置，为辖区老年人提供文体娱乐等服务。完成46个老年人助餐点挂牌工作，积极引导各助餐点为就餐老年人费用减免，在全社会营造尊老敬老的良好氛围。就业规模质量稳中有进。深入实施就业优先战略，整合力量梳理开发用工岗位1751个，根据本地用工实际定单、定岗、定向开展就业技能培训35期552人次，城镇新增就业1553人。完善就业创业扶持政策，切实落实好社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴、创业扶持等各项政策资金810.21万元，减轻企业负担，提高企业稳定吸纳就业的能力。以人为本推进城市更新。以提升人居品质生活为根本，以点带面开展城市更新行动试点行动，实施文物古迹修缮、历史街区保护维护等项目，加快推进三塘湖老口岸区、城镇花城片区等棚户区征迁工作，“古城新貌、新城古韵”特色日趋凸显。坚持以人为本推动完善城市基础设施建设，落实《巴里坤县城乡环境综合治理条例》，完善公园绿地、健身步道、停车泊位、商超市场等基础配套建设，逐街推进城市环境综合整治，更新更换各类管网1.8万余米，更换路灯340余盏，新增公共停车位1500个，群众生活更加便利。湖滨小区、宜禾小区等10个老旧小区完成改造，城区花城片区等棚户区征迁工作有序推进，人社、卫健、应急、教育等15个部门单位停车场向群众免费开放，自治区第一批历史文化街区名单中，巴里坤县汉城南街、满城十一巷、地藏寺三个历史文化街区榜上有名。

　　下一步，巴里坤县将继续坚持服务和融入新发展格局，紧密衔接《哈密市在全疆率先基本实现中国式现代化三年行动方案（2023-2025）》，牢牢把握新疆大型煤炭供应保障基地和哈密市国家煤电油气风光储一体化示范基地建设机遇，大力实施优势资源转换战略和新兴产业培育战略，围绕市委确定的“六大主导产业”，用足用好煤炭资源优势、风光资源优势、区位交通优势和自然资源禀赋，着力构建各类产业集聚、互为支撑、联动发展的现代工业产业体系，为哈密在全疆率先基本实现中国式现代化作出巴里坤贡献。

　　刘雪花：

　　感谢发布人的情况介绍，接下来，我们把时间交给现场的记者朋友们，欢迎大家提问。提问记者请举手示意，提问前先通报您所在的新闻机构。

　　哈密市融媒体中心记者：从刚才介绍的情况来看，今年以来，巴里坤县经济运行态势运行良好，各项经济指标增长稳中向好。您如何评价今年以来经济运行整体态势，都有哪些亮点和积极变化？谢谢！

　　李淑红：

　　谢谢您的提问。从刚才发布的各项数据来看，前三季度全县经济运行开局良好。主要呈现以下特点：一是主要经济指标增长向好。前三季度实现县域生产总值同比增长15.6%，增幅高于全疆10.1个百分点，高于全市6.3个百分点，位列全市第1位。规模以上工业增加值同比增长20.1%，增幅高于全疆9.2个百分点，高于全市9.2个百分点，位列全市第1位；固定资产投资同比增长83.6%，增幅高于全疆77.4个百分点，高于全市49.3个百分点，位列全市第2位。二是重点行业拉动生产总值高位增长。前三季度，实现县域生产总值同比增长15.6%，在以煤炭开采业为主的工业企业的拉动下，工业增加值同比增长18.2%，建筑业增加值同比增长43.1%。全县在库“四上企业”77家，同比增长13.2%。三是消费市场回暖明显。今年以来县委、县政府将稳定和扩大消费作为工作重点，加速释放消费潜力，前三季度批发零售业实现增加值同比增长3.0%，营利性服务业实现增加值同比增长2.7%。限下零售业实现零售额同比增长11.4%；全县全社会用电量同比增长25.8%。金融机构各项贷款余额同比增长26.8%。其中：住户贷款增16.4%，非金融企业及机关团体贷款增长28.7%。

　　哈密市融媒体中心记者：我们了解到，2023年，巴里坤县克服多方面的不利影响和困难，全县工业经济增速大幅攀升，招商引资力度超前，科技创新取得重大突破。今年，巴里坤县对工业经济、招商引资和科技工业提出了更高的目标和任务。请问：为完成这些目标任务，你们有哪些举措？

　　刘昕烨：

　　感谢这位记者朋友的提问。正如你所说，巴里坤县工业经济取得了历史性突破，同时对我们的工作也提出了更高的目标和任务，为此，我们将积极挖掘自身优势和潜能，从服务企业、招商引资和科技促进等方面着手，全方位、多层次助推经济高质量发展。一是精准服务企业，优化经济运行“软环境”。紧盯工业经济指标，常态化研判分析工业经济运行形势，准确掌握供给侧需求和市场变化，加强生产运行要素保障，强化主动服务意识和担当意识，深入企业及重点项目一线，保障重点产业、企业供应稳定、产销有序，确保工业经济持续健康运行。全面落实各类惠企政策，积极帮助企业申报国家、自治区产业发展资金，做好减负降成本等工作。通过申报项目、市场开拓和供需对接等方式，持续增强工业经济发展韧劲和活力，促进工业实体经济“轻装上阵”。二是加大招商引资力度，打造工业经济“增长极”。聚焦市委“六大主导产业”，发挥巴里坤能源资源优势，立足产业承载能力，稳步发展煤炭煤化工等资源密集型产业，壮大巴里坤特色优势产业，培育扶持新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，创新产业园区共建合作，积极发展现代服务业、现代商贸物流业，深入实施旅游兴巴战略。按照“一企一策、一事一议”的原则，加快研究解决招商项目在洽谈、承接、落地中遇到的困难和问题，合理解决投资企业提出的相关诉求，提振企业投资决心和信心，推动洽谈对接项目成果转化。三是发挥科技促进功能，筑牢支撑发展“新阵地”。大幅提升优质产业的技术创新能力和规模化发展，着力解决煤矿、非煤矿山提升安全采矿水平、智能化开采等技术问题，推动落实科技型中小企业研发加计扣除比例从75%提高到100%，切实减轻企业研发投入压力，提高企业科技创新获得感。实施高新技术企业培育工程，持续优化全流程帮扶机制，建立“微成长、小升规、高变强”创新型企业递次培育机制，壮大高新技术企业群体。

　　哈密市融媒体中心记者：巴里坤县煤炭资源丰富，在如何推动煤炭产业延链补链强链方面，巴里坤县有哪些考虑？

　　杨煜成：

　　感谢你们对巴里坤煤炭产业发展的关注，我们巴里坤县有着丰富的煤炭资源，全县预计煤炭储量846亿吨，目前巴里坤县煤炭核准产能4820万吨，中煤条湖一号、纸房煤矿核准和新疆能源石头梅一号露天矿产能核增已取得国家发改委批复，鑫源煤矿正在开展火区治理，天顺煤矿进入联合试运转，吉郎德、别斯库都克等煤矿产能持续释放，前三季度煤炭产量达到2927.1万吨,同比增长12.8%。

　　在推动煤炭产业延链补链强链方面，我们将注重推进煤炭清洁高效利用及低碳转型，积极推进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展。一是释放资源优势潜力推动经济转型。按照自治区党委“三基地一通道”建设规划和“释放煤炭先进产能，加强煤制油气富油低阶煤分质分级和清洁高效利用”有关决策部署，以煤化工产业规划为依托，化工园区认定为抓手，煤化工产业规划为依托，加快布局我县现代化煤化工产业集群。二是加大园区基础设施投入。目前我们正在加快推进三塘湖条湖园区危化品停车场、应急事故池、消防救援站、应急指挥中心等项目建设，下一步将持续完善三塘湖条湖园区、岔哈泉园区煤化工基地基础设施，为园区各煤化工企业尽快开工建设提供基础保障。三是扎实做好招商引资后半篇文章。聚焦煤炭资源的综合开发利用，加快推进中煤、新疆能源等企业以煤矿为依托开展煤炭下游产业布局，重点推进国家能源集团煤制油集成创新基地建设，中煤能源集团哈密现代煤化工产业示范基地等大型煤化工产业落地发展、加快构建新的重大煤化工产业布局，推进煤炭产业延链补链强链。

　　刘雪花：

　　由于时间的关系，今天的现场提问就到这里，感谢各位新闻发言人的介绍，也感谢现场的记者朋友们！如果大家还有其他关注的问题需要了解，请与市政府新闻办联系，我们会努力做好相关的协调服务。本场发布会到此结束，谢谢！