八宝镇聚焦基层治理“小马拉大车”问题,坚持把“减负、赋能、增效”作为基层治理的重要举措和抓手,突出“四个行动”,强化“三项措施”,持续提升基层治理效能。
突出“四个行动”靶向施策,为“大车”松绑减负。一是大力清理基层挂牌。严格落实《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的具体措施》要求,整治“挂牌过多”现象,健全挂牌项目准入、牌子日常管理、挂牌督查问责等制度,对全镇20个村(社区)开展机制牌子“地毯式”摸排整治行动,整治清理各类牌子。二是全面整治“指尖形式”。坚决纠治“指尖上的形式主义”,强化网络工作群常态化监管,严格规范使用政务APP、微信工作群等信息平台,着力纠治通过微信群安排工作、上报报表等突出问题,对微信工作群组、政务新媒体账号进行全面排查自查。三是持续落实“精文减会”。积极提倡“短时新”优良文风,严把发文关,严控文件篇幅,切实解决数量过多、照搬照抄等问题,坚决杜绝“红头”变“白头”等现象,确保总量只减不增。按照“能并则并、能减则减”的要求,加强对会议活动的统筹协调,严格控制会议次数、参会人员、会议时长,对基层党建、党风廉政、意识形态等重点工作会议进行整合套开,提高会议质效。四是大力整合工作力量。加强对督查检查考核的统筹规范,持续推进领导班子联系基层服务机制,通过优化考核事项,减少重复督查、多头调度,从翻阅台账向征集群众满意度转变。
强化“三项措施”整合资源,使“车马”协同运转。一是增强基层力量。选优配强村“两委”干部,扎实推进大学生到村“任职”行动计划,为全镇16个村全覆盖选派优秀大学生到村“任职”,回引13名大学生入选村“两委”班子后备干部库,推动大学生到村任职由“一村一名”向“一村多名”转变,进一步减轻村“两委”工作负担。同时持续纠治以各类名目从乡镇借调人员,防治基层“空心化”。二是完善服务体系。规范建设便民服务中心,梳理印发《政务服务事项办事指南》《便民中心服务制度》等制度,以图表形式明确服务项目办理流程和所需料清单,推行“综合受理、分类审批”服务模式,将社保、民政、残联等部门高频事项由镇级便民服务大厅“一站式”办理,提供服务事项32项,提升为民服务水平。三是强化多方协同。发挥社区“大党委”牵头抓总、桥梁纽带作用,统筹协调辖区内机关和企事业单位、社会组织等资源和力量,将“服务需求链”与“资源供应链”有效对接,通过大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”模式,共同协商解决基层治理、扶危救困等急难愁盼问题。
来源:八宝镇 马小军
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