【华语社区PH，2025年1月30日讯】菲律宾众议院周三（1 月 29 日）凌晨 2:09 通过 一项法案，降低卷烟、烟草制品、加热烟草及电子烟（vape）产品的消费税，以应对该类产品税收持续下降的问题。
该法案编号11360，经口头表决通过，由众议院筹款委员会主席、阿尔拜省（Albay）议员乔伊·萨尔塞达（Joey Salceda） 领衔提出。
“尽管税率不断上升，烟草税收却在下降——这说明 情况不对劲，我们不能视而不见。”萨尔塞达强调。
法案详情：2026年起调整税率
目前，每包香烟的消费税为 66.15 披索，按照新法案规定，税率将采取以下调整模式：
偶数年（2026 年起） —— 每年 增长 2%
奇数年（2027 年起） —— 每年 增长 4%（持续至 2035 年）
适用于所有烟草制品 —— 包括 加热烟草和电子烟产品
此新税率 低于 2012 年《罪恶税法》（Sin Tax Law）中规定的税收机制。原法案规定 2023 年香烟消费税应达 60 披索/包，并自 2024 年起每年增长 5%。
此外，总统可在财政部长建议下，将税率上调至 5%，若上一年度 国家财政赤字超出 GDP 的 2%。
非法香烟激增！税率调整能遏制假烟泛滥？
萨尔塞达指出，由于高额烟草税，非法烟草产品激增，导致政府税收损失，合法卷烟销量不断下滑。
数据显示：
2020 年，菲律宾市场上的非法卷烟占 5.3%
2023 年，非法卷烟交易暴增至 13.2%，消费者增长至 13.9%
“高税收导致假烟泛滥，合法烟草产品价格远高于黑市产品，低收入群体难以负担，因此转向非法市场。”萨尔塞达表示。
新法案短期内暂停增税，缩小正规与非法香烟的价格差距，以鼓励消费者购买合法产品，提高政府税收。
国会日程：众议院需在 2 月 7 日前完成三读表决
由于 2025 年 5 月大选 临近，众议院计划 在 2 月 7 日休会，为竞选活动让路。因此，议员们需在最后一周内完成最终表决。
若未能在大选前通过，议会将在 6 月 2 日至 6 月 13 日短暂复会，届时第19届国会将正式闭幕。（完）
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