工作问答｜如何开展重大事项请示报告工作

政务 2024-12-17 16:02 北京

如何开展重大事项请示报告工作

　　开展重大事项请示报告工作应当遵循哪些原则：

　　（1）坚持政治导向；（2）坚持权责明晰；（3）坚持客观真实；（4）坚持规范有序。

　　党组织应当向上级党组织请示哪些事项？

　　（1）贯彻落实党中央决策部署和上级党组织决定中的重要情况和问题，需要作出调整的政策措施，需要支持解决的特殊困难；（2）重大改革措施、重大立法事项、重大体制变动、重大项目推进、重大突发事件、重大机构调整、重要干部任免、重要表彰奖励、重大违纪违法和复杂敏感案件处理等；（3）明确规定需要请示的重要会议、重要活动、重要文件等；（4）重大活动、重要政策的宣传报道口径，新闻宣传和意识形态工作中的全局性问题和不易把握的问题；（5）出台重大创新举措，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况；（6）属于自身职权范围内但事关重大或者特殊敏感的事项；（7）重大决策时存在较大意见分歧的情况；（8）跨区域、跨领域、跨行业、跨系统工作中需要上级党组织统筹推进的重大事项；（9）调整上级党组织文件、会议精神的传达知悉范围，使用上级党组织负责同志未公开的讲话、音像资料等；（10）其他应当请示的重大事项。

　　下列事项不必向上级党组织请示：属于自身职权范围内的日常工作；上级党组织就有关问题已经作出明确批复的；事后报告即可的事项等。

　　党组织应当向上级党组织报告哪些事项？

　　（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要情况；（2）党中央以及上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署贯彻落实情况，习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，上级党组织负责同志交办事项的研究办理情况；（3）加强党的建设，履行全面从严治党责任，包括集中学习教育活动、意识形态工作、党组织设置及隶属关系调整、民主生活会、党风廉政建设、落实中央八项规定精神、党员干部直接联系群众、巡视巡察整改、发现重大违纪违法问题等情况；（4）全面工作总结和计划；（5）重大专项工作开展情况；（6）重大敏感事件、突发事件和群体性事件应对处置情况；（7）经济社会发展中出现的重要情况和重大舆情；（8）本地区、本部门、本单位工作中具有在更大范围推广价值的经验做法和意见建议；（9）其他应当报告的重大事项。

　　下列事项不必向上级党组织报告：具体事务性工作；没有实质性内容的表态和情况反映等。

　　党组织应当按照有关规定向上级党组织报备哪些事项？

　　（1）党内法规和规范性文件；（2）领导班子成员分工；（3）有关干部任免；（4）党委委员、候补委员职务的辞去、免去或者自动终止；（5）其他应当报备的重大事项。

　　党组织请示报告的方式有哪些？

　　党组织应当根据重大事项类型和缓急程度采用口头、书面方式进行请示报告。党组织可以利用电话、文件、传真、电报、网络等载体开展请示报告工作。涉密事项应当按照有关保密规定执行。基层党组织开展请示报告工作可以更加灵活便捷、突出实效。

　　党员应当向党组织请示哪些事项？

　　（1）从事党组织所分配的工作中的重要问题；（2）代表党组织发表主张或者作出决定；（3）按照规定需要请示的涉外工作交往活动；（4）转移党的组织关系；（5）其他应当向党组织请示的事项。

　　党员应当向党组织报告哪些事项？

　　（1）贯彻执行党组织决议以及完成党组织交办工作任务情况；（2）对党的工作和领导干部的意见建议；（3）发现党员、领导干部违纪违法线索情况；（4）流动外出情况；（5）其他应当向党组织报告的事项。

　　领导干部应当向党组织请示哪些事项？

　　（1）超出自身职权范围，应当由所在党组织或者上级党组织作出决定的重大事项；（2）属于自身职权范围但事关重大的问题和情况；（3）代表党组织对外发表重要意见；（4）因故无法履职或者离开工作所在地；（5）其他应当向党组织请示的事项。

　　领导干部应当向党组织报告哪些事项？

　　（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央决策部署和党组织决定中的重要情况和问题；（2）遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导情况；（3）坚持民主集中制，发扬党内民主，正确行使权力，参与集体领导情况；（4）参加领导班子民主生活会和所在党支部（党小组）组织生活会情况；（5）履行管党治党责任，加强党风廉政建设和反腐败工作以及遵守廉洁纪律情况；（6）重大决策失误或者应对突发事件处置失当，纪检监察、巡视巡察和审计中发现重要问题，以及违纪违法情况；（7）可能影响正常履职的重大疾病等情况；（8）其他应当向党组织报告的事项。

　　党员、领导干部请示报告的方式有哪些？

　　党员、领导干部按照规定采用口头、书面方式进行请示报告。党组织应当及时办理党员、领导干部的请示事项，必要时可以对报告事项作出研究处理。

　　哪些情形应当追究责任？

　　实行重大事项请示报告责任追究制度，有下列情形之一的，应当依规依纪追究有关党组织和党员、领导干部以及工作人员的责任，涉嫌违法犯罪的，按照有关法律规定处理：

　　（1）违反政治纪律和政治规矩，擅自决定应当由党中央决定的重大事项，损害党中央权威和集中统一领导的；（2）履行领导责任不到位，对重大事项请示报告不重视不部署，工作开展不力的；（3）违反组织原则，该请示不请示，该报告不报告的；（4）缺乏责任担当，推诿塞责、上交矛盾、消极作为的；（5）搞形式主义、官僚主义，请示报告内容不实、信息不准，造成严重后果的；（6）违反工作要求，不按规定程序和方式请示报告，造成严重后果的；（7）其他应当追究责任的情形。

　　（根据《中国共产党重大事项请示报告条例》整理）

来源：2024年第12期《党建》杂志

监制：苗遂奇

审核：王群星

责编：冯　静

校对：王碧薇

制作：穆　菁

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