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1月13日,广西壮族自治区十四届人大三次会议开幕。杨斌、肖远贵、黄可明3位广西人大代表亮相第一场“代表通道”集体采访活动,围绕西部陆海新通道的重要组成部分——平陆运河的建设热点接受媒体采访。目前,这一条广西所盼、桂运所系的世界级运河,最新建设情况如何?
首场“代表通道”集中采访活动现场。陈冠言 摄
一河贯通,八桂向海。平陆运河自2022年8月开工建设,如今,这条世界级运河已雏形渐显。运河全长134.2公里,总投资727亿元,通航5000吨级船舶,将于2026年建成,实现广西通江达海的百年梦想。广西人大代表、平陆运河集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理杨斌介绍,自开工建设以来,2万余名建设者高标准高质量高效率推进工程建设,截至1月12日,累计完成投资476亿元,占总投资的66%;开挖土石方2.7亿立方米,占工程总量的85%;船闸混凝土浇筑342万立方米,占工程总量的59%;土地征用和群众搬迁及安置基本完成,6所小学建成并投入使用。2025年是运河建设关键之年,计划完成投资170亿元,基本完成土石方开挖和船闸主体混凝土浇筑,航道基本成型,27座桥梁建成通车19座,枢纽金属结构今年6月全面开始安装;加快建设江侧、海侧水水中转联运换装设施;大力推动运河经济带建设。图为平陆运河马道枢纽。平陆运河集团供图
杨斌表示,平陆运河蕴含着巨大的经济社会价值,随着八桂航道网的规划建设,可以更好地联通国内国际两个市场,实现高水平开放、高质量发展。西南地区货物经平陆运河出海,航程缩短560公里,运输时间和物流成本将大幅降低;运河经济带的建设和现代物流体系的形成,将带动沿线资源优势加速转化为经济发展盛势;生态廊道的打造实施,将促进人与自然和谐共生,实现“水清、鱼翔、岸绿、景美”。制定平陆运河保护与管理条例,既是贯彻落实党中央决策部署的重要举措;也是保证平陆运河安全畅通高效运行的现实需要;同时还是更好发挥平陆运河整体效能的客观要求。广西人大代表、自治区人大法制委员会副主任委员肖远贵介绍,2022年7月,自治区人大常委会作出关于同意建设平陆运河的决议,运河正式开工。2023年1月,13位自治区人大代表联名提出议案,要求制定平陆运河管理条例。同年5月,自治区人大常委会审议通过了该议案审议结果报告,报告建议启动这项立法工作。自治区人大常委会将制定条例纳入2024年立法工作计划。广泛征求意见,深入开展调研,反复研究、充分论证,扩大代表的参与……在平陆运河保护与管理条例制定过程当中,自治区人大常委会做了诸多准备工作。自治区人大常委会召集自治区交通运输厅、南宁、钦州市等立法工作专班30多位同志,进行集中封闭改稿,对条文反复研究,对重点难点问题召开专家论证会充分论证。广泛征求全区10多万名五级人大代表的意见,并于去年12月,再次组织代表进行集中研读,722名自治区人大代表和全国人大代表参与研读讨论,提出270条意见建议。航拍平陆运河企石枢纽夜间施工。平陆运河集团供图
来自各方面的意见建议,自治区人大常委会都进行认真分析,尽可能地予以吸纳,整个过程践行了全过程人民民主,既维护了国家法制统一,又体现广西特色,同时具有可操作性,较好落实科学立法、民主立法、依法立法要求。建设运河,不仅要为老百姓算好眼前帐,也要算好民生账、长远账。龙门港镇位于钦州市茅尾海出海口,是平陆运河与龙门大桥的交汇点,地理位置十分特殊又十分优越。广西人大代表、钦州市钦南区龙门港镇党委副书记、镇长黄可明表示,随着龙门大桥建成通车和平陆运河的建设,龙门港镇也迎来了千载难逢的发展机遇。2023年,龙门港镇整合岛镇产业、旅游、文化、生态等资源,打造滨海旅游特色小镇,推动龙门景区的开发纳入平陆运河文旅经济带和文旅产业融合发展突破行动重点突破项目,推动建设游客接待中心、水师衙门、龙门老街等一批文旅项目,初步形成了“步青云、跃龙门、上将军”的旅游线路。2024年,该镇新建了一家村集体经济项目海产品加工厂,不仅增加了4个村委的集体经济收入,还带动一批当地群众就业,更为龙门港丰富的海产品深加工闯出一条新的路子。黄可明表示,龙门港镇将努力把资源优势转化为发展的优势,积极融入平陆运河经济带建设,带领群众走出一条农文旅融合发展的致富路。