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根据市委统一部署，2023年9月25日至11月30日，市委第三巡察组对李家堡乡党委开展了常规巡察。2024年2月6日，市委巡察组向李家堡乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
市委第三巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。乡党委对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、推动我乡各项工作顺利开展。 党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，乡党政班子同志把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对分管领域整改事项主动认领，迅速行动，狠抓落实。 （一）成立机构。成立了乡党委巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、副书记担任副组长，负责研究全乡整改落实工作中的重大事项，指导推进各项整改任务落实。领导小组下设办公室，推进整改落实。各行政村党支部也相应建立了整改工作专班，负责巡察整改工作。 （二）制定方案。针对反馈问题，广泛征求意见建议，经乡党委会研究，科学制定了整改方案。于3月4日印发了《李家堡乡关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改措施、责任领导、牵头站所和整改期限，压实了整改责任，确保问题无遗漏、整改任务清。 （三）对照查摆。根据巡察整改要求，李家堡乡党委切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记认真履行第一责任人责任，专门召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会。会议紧紧围绕巡察整改主题，坚持问题导向，对照反馈问题和意见建议，逐条对照检查，主动认领问题，深刻剖析原因，坦诚开展批评与自我批评，明确整改方向，制定整改措施，确保了巡察整改效果。 （四）确保实效。先后召开乡党委会、巡察整改落实工作例会4次，对反馈意见整改落实工作进行安排部署，要求全乡上下深入学习习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神，严格按照市委巡察组要求，迅速行动，全力抓好整改落实，确保整改到位、整改彻底。各行政村党支部也分别组织会议进行安排部署，并按照要求制定了整改方案和台账，确保整改工作扎实有效。 （五）关于市委书记听取汇报时“点人点事”的重点问题，我乡党委高度重视，秉持立行立改长期坚持的原则，立即开展整改工作，此项问题目前已整改完成。新农合专管员以个人名义存储大额新农合缴费公款事宜已交由县纪委处理。同时健全完善财务管理制度，规范相关人员操作流程，加强动态管理、监督检查和政策宣传，组织重点岗位相关人员进行教育培训，深刻吸取教训，杜绝此类问题再次发生。 截至目前，巡察反馈的32个具体问题，已完成整改24个，正在整改8个，整改完成率75%。集中整改期间，开展巡视巡察工作精神学习2次、业务培训6次，组织培训130人，召开会议研究、推动反馈问题整改工作6次，开展警示教育1次，挽回或避免经济损失6.633万元，给予组织处理5人。 (一)贯彻落实党中央重大决策部署不到位，推动乡村振兴高质量发展有差距 一是进一步提升班子成员制度意识，做到所有以党委名义发表的涉及本乡全局工作的方针政策性文件，须经党委会议讨论通过，由党委书记审核签发。此项措施整改完成。 二是2024年3月，各理论学习中心组成员入村再次进行二十大理论宣讲，宣讲内容需结合工作实际，并将宣讲材料上报乡党委存档。此项措施整改完成。 一是由乡党委书记组织负责对上级有关农业农村工作会议精神要深入学习，认真组织学习中央一号文件精神，学习习近平总书记关于农村工作、乡村振兴工作等重要讲话重要指示批示精神，并及时学习中央省市县要求学习的重大会议、重要文件精神。此项措施整改完成。 步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》，按照意见有关要求进行贯彻落实。此项措施整改完成。 三是制定并完善《李家堡乡党委理论学习中心组学习制度》，由乡党委书记亲自督导严格落实长期坚持，由乡党委副书记具体负责把关，杜绝出现研讨材料相互抄袭现象。此项措施整改完成。 一是乡党委政府将持续加大回收投入，增加人力和资金支持，加强各种形式的废旧反光膜回收宣传力度，要转化村民的思想。此项措施整改完成。 二是对个别工作进展缓慢的村书记进行约谈，督促其加快进度，落实乡党委安排部署。此项措施整改完成。 三是建立长效机制，开展督导检查，真督实查，对整治情况不合格的村，督促其立刻进行落实整改，此项措施已完成。 四是将自行拆除的11户为建房所将上报给上级主管部门，落实建设方及维护方的主体责任便消除故障，确保正常使用。此项措施已完成。 一是乡党委、政府结合各村实际情况制定一村一策方案。加强政策引导，加大力度支持，鼓励发展集体经济，营造良好的发展环境；提高管理水平，加强管理制度建设，规范经营行为，避免各种经营失误。此项措施已完成。 二是乡党委、政府通过农村“三资”清查，积极盘活挖掘村级资产资源，多渠道增加村集体经济收入，乡村两级政府共同努力，加强市场调研、捕捉市场信息，依据市场形势，多角度壮大村集体经济，提升村集体收益。 三是各薄弱村在乡党委政府谋划的短期、长期规划基础上，积极探索，大胆创新，分步分类抓好发展壮大村级集体经济工作。结合各村的实际，对于投入未收益的情况做到逐项研判，制定专人监督管理扶贫项目正常运行，及时收回收益，确保项目资产不流失。同时建立长效机制，保障相关项目持久运营。此项措施已完成。 四是积极联络可行性项目，促成项目落地，按照相关政策以村集体合作社的身份进行签约，严格落实财务制度注入资金和会记记账，彻底杜绝“空壳合作社”现象。 一是政府继续加大扶持力度，突破项目0收益率。此项措施正在整改，拟于2025年底整改完成。 二是对病死、淹死的黑果花楸进行整合，在整合出来的土地上种植花生，年终实现收益分红。此项措施正在整改，拟于2024年底整改完成。 一是建立严重精神障碍患者管控台帐，并与监护人签订管控责任状。此项措施已完成。 二是做好矛盾排查化解工作；坚持每周进行矛盾纠纷、重点人研判会制度。此项措施已完成。 三是做好重点信访人思想稳控工作，建立六位一体包保责任，及时向国保部门上报重点人信息，做好稳控。此项措施已完成。 一是加强对护林防火工作的认识程度，深刻吸取2018年以来历次火灾的惨痛教训，并引以为戒。此项措施已完成。 二是制定《重点区域防火应急预案》。此项措施已完成。 一是党委研究修改《李家堡乡意识形态工作责任制度》和《李家堡乡意识形态领域分析研判制度》，严格落实每季度召开专题会议研究部署意识形态工作。此项措施整改完成。 二是每年定期向下一级党组织通报意识形态工作。此项措施整改完成。 三是要求班子成员述职述廉报告内容中必须涉及意识形态工作内容。此项措施整改完成。 四是按照《李家堡乡意识形态工作责任制度》要求研究报告网络意识形态工作。此项措施整改完成。 一是保密工作领导小组对涉密部门的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。此项措施已整改完成。 二是对负责保密工作的人员进行不定期保密工作培训，对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理。此项措施已整改完成。 三是形成一整套制度、规定并且要长期坚持。此项措施已整改完成。 一是乡党委政府对市巡察反馈高度重视，召开专题党委会议研究上级文件精神，认真部署我乡的营商环境工作。此项措施已完成。 二是召开党委会深入探讨市营商环境提升年“1+8+2”系列文件精神，并依照文件结合我乡实际，研究具体可行的工作措施。此项措施已完成。 一是针对我乡的实际情况，将市巡察反馈中提到的《办事指南》打印出来，放置到便民大厅显著位置，方便群众浏览；将一次性告知制度制定成“板”，张贴上墙；将好差评二维码表打印，方便群众对便民大厅工作人员进行扫描评价。此项措施已完成。 二是加强对政务大厅工作人员的管理，杜绝工作时间无理由的擅自离岗行为，落实政务大厅考勤制度，将其纳入年底工作综合考评中，以监督政务大厅工作人员的工作情况，并加强与群众沟通的意识，认真解答群众所提出的问题，切实做到为群众服务，让群众满意。此项措施已完成。 三是乡党委针对政务大厅全体工作人员进行业务培训，提升工作人员服务意识和服务质量。此项措施已完成。 一是高度重视，加强领导，完善诚信政府建设相关制度。此项措施已整改完成。 二是积极与上一级财政部门沟通协调，2025年12月31日前将拖欠辽宁辉达制冷空调工程有限公司工程款拨付到位，确保诚信政府建设工作任务落到实处。此项措施正在整改，拟于2025年12月31日前整改完成。 (二)履行管党治党政治责任不到位，落实党风廉政建设工作存在短板 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施，形成会议记录。此项措施已完成。 二是抓实一岗双责，明确乡级领导班子成员“一岗双责”党风廉政建设责任，把全年党风廉政建设责任落实到人。此项措施已完成。 三是继续抓好学习教育，每季度召开一次全面从严治党专题会议。此项措施已完成。 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施，形成会议记录。此项措施已完成。 二是加强廉政教育。加强重要岗位人员业务知识学习，提高为人民服务意识，树立廉政形象和营造清廉政治环境，开展重点岗位廉政约谈。此项措施已完成。 建设，提高监督管理干部的专业素养和业务水平，确保监督管理工作的科学性和有效性。此项措施已完成。 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施，形成会议记录。此项措施已完成。 二是夯实主体责任。将“红红脸、出出汗”列入部门、党支部主体责任清单，采取半年定期报告制度，推动主体责任落地。此项措施已完成。 形成第一种形态常态化管理模式，督促鼓励党支部、部门大胆实践、大胆运用第一种形态，对苗头性问题或轻微违纪行为，早发现、早处置。及时传达上级的廉洁自律要求，普遍廉洁教育提醒，逐级落实廉洁谈话制度。此项措施已完成。 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施，形成会议记录。此项措施已完成。 二是努力改进工作作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力加强作风建设。此项措施已完成。 一是乡党委政府高度重视，指定专人负责追缴工作。此项措施正在整改，拟于2025年12月31日整改完成。 二是乡纪委对相关责任人进行提醒谈话。此项措施已完成整改。 三是压实主体责任，严守纪律规矩，确保低保、五保进退及时。此项措施已完成整改。 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施。此项措施已完成。 三是翻建补助资金现已退回乡村振兴局。此项措施已完成。 一是新农合专管员以个人名义存储大额新农合缴费公款事宜已交由绥中县纪委处理。 二是我乡从2021年开始，新农合参保缴费工作，由参保人通过微信、银行APP等网络平台自助缴费；发生医疗费用报销时，由各医疗机构直接结算，扣除相关报销费用。真正做到乡政府和农合专管人员“缴费”、“报销”两头不见钱，只提供咨询、指导、服务工作。此项措施已完成整改。 三是乡党委、政府健全完善财务管理制度，组织农合专管员和其他涉及现金的重点岗位相关人员进行教育培训，规范相关人员操作流程，加强动态管理、监督检查和政策宣传。深刻吸取教训，做到举一反三，坚决杜绝此类问题再次发生。此项措施已完成整改。 四是相关责任人已由县纪委给予退休待遇调至最低档处理决定。 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施；此项措施已完成。 二是建立健全建设项目内部控制制度；此项措施已完成。 三是已支付工程款的，收回多付的工程款，并进行会计处理。正在整改，拟于2025年12月31日前整改完成。 四是县纪委正在立案调查，待结案后，按照县纪委处理结果，对相关责任人进行处理。 一是加强组织领导，完善议事决策机制，严格落实和遵守重大事项等决策经党委会集体讨论环节，充分发扬民主，实现决策的民主化、科学化。此项措施已完成。 二是建立监督检查机制，对决策执行情况进行跟踪和督促，及时发现问题并采取措施加以解决，确保决策能够得到有效落实，并且要做到长期坚持。此项措施已完成。 一是对2017年以来14座未办理设施农业用地备案的恒温库法人进行政策宣传引导，动员补办备案手续，此项措施正在整改，拟于2025年12月31日整改完成。 二是协调自然资源，农业农村，环保等部门办理相关手续。此项措施已整改完成。 三是加强党委政府的担当意识和责任意识，积极与各村、有争议纠纷户沟通，加快司法调解和司法程序进程，争取巡察整改期内将补偿款发放到位。拟于2025年12月31日前整改完成。 一是将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会工作程序》纳入中心组学习计划，并开展学习。重视广泛征求意见的重要性，在民主生活会前，组织一次座谈会或民主评议，邀请党员积极参与，提出意见和建议，并设立意见箱或通过微信私信等线上平台提出意见建议。此项措施已完成。 二是严格执行征求意见、开展谈心谈话程序，进一步规范民主生活会流程，并做好相关记录。此项措施已完成。 三是会后认真整理收集会议材料，由党委副书记亲自把关，提高会议材料质量，杜绝出现笔误现象。 一是完善李家堡乡“三重一大”制度，细化具体程序和操作流程并严格执行。此项措施已整改完成。 二是核实相关问题，对相关负责人进行批评教育。此项措施已整改完成。 一是经乡党委研究同意新堡子村党总支书记、主任辞去现有村级职务，乡政府同意解聘其乡农经站会计职务。此项措施已完成。 二是上荆村和新堡子村党组织书记分别由机关干部兼任，乡党委积极培养合适人选，2025年底实现一肩挑。此项措施正在整改，拟于2025年12月31日整改完成。 一是召开党委会议专题研究，制定整改措施，形成会议记录。此项措施已完成。 干部因私出国(境)专项整治工作督查力度。此项措施已完成。 一是召开理论学习中心组学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员发言研讨。此项措施已完成。 二是未参加2022年度机关党支部组织生活会得班子成员，由乡纪委进行提醒谈话。此项措施已完成。 三是建立健全《双重组织生活制度》，经党委会研究通过，长期坚持。此项措施已完成。 一是制定机关支部组织生活会制度，严格执行组织生活会制度，按照县委组织部和制度要求按时按次保质保量召开组织生活会，严格按程序开展谈心谈话。此项措施已完成。 二是召开巡察整改专题组织生活会，支部书记做深刻对照检查发言。此项措施已完成。 三是对相关责任人由乡纪委进行提醒谈话。此项措施已完成。 一是加强村党支部标准化规范化建设，制定星级党支部创建实施方案，深化“抓两头带中间”模式，推动基层党建全面进步全面过硬。此项措施已完成。 二是对相关人员进行培训，学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。此项措施已完成。 三是对党员教育经费违规使用问题进行调查核实，乡级财政再拨付5万元用于党员教育经费，对相关责任人由乡纪委进行提醒谈话。此项措施已完成。 (四)巡察、审计等监督发现问题整改政治担当不足，真改实改有差距 30.履行巡察、审计整改主体责任不到位。
一是召开党委会议专题研究，制定整改措施，此项措施已完成。 二是加快工作推进力度，按上级政策文件落实到位。此项措施已完成。 三是切实履行审计整改主体责任，将巡察整改，审计整改列入党委讨论的重大事项。此项措施已完成。 二是积极协调自然资源局、农业农村局、不动产登记等部门对相关手续进行补办，此项措施正在整改，拟于2025年12月31日整改完成。 三是今后将严格按照上级部门的审批手续进行逐级申报工作，此项措施正在整改，拟于2025年12月31日整改完成。 一是本次市委巡察整改工作，党委书记每两周召开一次整改工作推进专题会议，做好会议记录和材料归档工作。此项措施已整改完成。 二是召开巡察整改专题民主生活会严格执行党员谈心谈话制度。此项措施已整改完成。 巡察工作整改以来，全乡上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使我乡党员干部深切感受到了巡察监督是对乡党委及各村党支部工作的一次政治体检，是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时，也使李家堡乡各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好乡党委及各村党支部各项工作。 （一）提高政治站位，狠抓后续整改。深刻认识习近平总书记“巡察整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”的重要讲话要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。按照“工作不散、标准不降、力度不减、干劲不松”的要求，持续推进常态化整改，做到新问题和老问题一起改、班子问题和个人问题共同改、巡察反馈问题和自行查找问题结合改、显性问题和隐性问题同时改，确保件件有着落、事事有回音，全力做好“巡察后半篇文章” （二）压紧整改责任，持续巩固提高。从乡党委自身做起，压紧压实整改主体责任，党委书记切实履行第一责任人职责，分管同志认真履行“一岗双责”，共同抓好常态化巡察整改。坚持把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把整改落实与做好本单位各项工作统筹安排、同步推进。注重“当下改”和“长久立”相结合，对已完成的整改任务，主动开展回头看，巩固拓展整改成果、防止问题反弹;对需长期整改的任务，紧盯不放，从制定长效机制上下功夫，一抓到底，直至解决。 （三）坚持举一反三，建立长效机制。更加注重治本、注重预防、注重制度建设，靠制度巩固扩大整改成果。建立完善制度，结合巡察整改，加强源头治理，通过建立完善务实管用的制度机制，强化标本兼治，深化系统治理，确保“整改一个问题、解决一类问题、完善一套制度、规范一片领域”。坚持举一反三、标本兼治，对反复出现的共性问题，注重从体制机制上分析原因、查补漏洞，创新工作思路，健全体制机制，补齐短板、堵塞漏洞。深入研究制定发现问题、解决问题的制度措施，推出一批管全局、管根本、管长远的制度性创新成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。 （四）强化成果运用，推进转型振兴。坚持把抓好巡察整改和成果运用与宣传贯彻落实党的二十大精神相结合，与贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神相结合，切实把巡察整改成果转化为推进乡村振兴的强大动力。落实责任，营造风清气正氛围。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设、组织者、执行者的职责。树立主业意识，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强乡领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，实现“两促进两不误”，着力解决李家堡乡各项事业发展中存在的突出问题，全力推进乡各项工作取得新成效。 声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本平台联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
