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为切实加强全县卫星电视地面接收设施管理，全面清理整顿非法安装使用卫星地面接收设施，确保重保期安全播出，根据国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院129号令）、《关于印发中共辽宁东戴河新区党工委关于葫芦岛市委第八巡察组巡察反馈意见的整改落实方案的通知》及《葫芦岛市2024年境外卫星电视传播秩序专项整治工作实施方案》的文件要求，经县政府、东戴河新区管委会研究决定开展拆除东戴河新区卫星电视接收设施专项整治工作，特制订实施方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强绥中县东戴河新区卫星电视地面接收设施管理，清理整顿非法安装使用卫星地面接收设施，不断推动绥中县文明城创建活动与文化旅游广播电视事业发展迈上新台阶。 为加强组织领导，确保拆除工作顺利推进，成立由东戴河新区管委会主任柴晓卓和县委常委、常务副县长赵光同志为组长，县文旅局、法院、检察院、市场监管局、工信局，新区住建局、综合执法局、公安分局，北方广电绥中公司和万家镇、西甸子镇、前所镇政府相关负责同志为成员的绥中县拆除东戴河新区卫星电视地面接收设施专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在县文旅局，办公室主任由曹楠同志兼任。（详见附件） （一）动员部署。召开绥中县拆除东戴河新区卫星电视地面接收设施专项整治工作会议，全面安排部署卫星电视地面接收设施拆除相关工作。 （二）全面推开阶段。（2024年 11 月1日到2025年4 月 31 日）。在全面摸底排查的基础上，按照“属地管理、各司其职”的原则，要求各相关单位对东戴河新区范围内所有社区物业落实专人具体负责： 1.万家镇、西甸子镇、前所镇、新区党政办、新区住建局要对所辖地区（包括农家院、建筑工地等区域）的“小耳朵”用户进行认真的走访排查，查清底数，做好登记，留存拆除前后对比影像资料，做好详实的工作台账。对已非法安装“小耳朵”的单位、个人要上门宣传讲解，耐心做好说服教育工作，争取能自己主动拆除，努力把问题解决在基层，尽量不让矛盾激化。对思想认识一时不到位的单位和个人要组织力量集中做工作，反复宣传有关法规和条例，帮助他们提高认识，达到自行拆除的目的，要张贴限期拆除通告。 2.对新区范围内卫星电视接收设备的销售环节进行明察暗访，包括固定销售实体商店和流动销售商贩，对其销售行为进行打击，清除旅游主干道两侧等显要位置涂写的非法销售安装卫星天线小广告，并做好登记留存影像资料，做好台账。责任部门：万家镇、西甸子镇、前所镇、新区党政办、新区住建局、县市场监督管理局、县文化旅游和广播电视局执法大队配合。 3.东戴河各相关单位结合全县文明城创建有利契机，在自查自纠阶段做好做细宣传发动和说服教育工作，对愿意拆除但需要帮助的以及不在本地居住的用户做好统计分类，登记台账。对需要帮助拆除的统一在重点拆除阶段统一拆除，对不在本地居住的用户要与其做好细致对接，尽快确定拆除对接时间，以便如期完成拆除工作任务。中国广电要及时为居民提供配套服务，实施相关优惠政策。责任部门：万家镇、西甸子镇、前所镇、新区住建局，新区执法局、新区公安分局、县市场监督管理局、县文化旅游和广播电视局执法大队配合。 （三）重点拆除阶段。（2025年5 月 1 日到2025年10 月 30 日）。对拒不自行拆除的单位和个人，根据情况，县文化旅游和广播电视局执法大队、新区住建部门、综合执法部门、新区公安分局等单位进行联合拆除，目标基本完成拆除余下“小耳朵”；辽宁中国广电绥中公司积极为拆除用户提供相关优惠政策并为需求用户安装有线设备；对拆除下的“小耳朵”由县境外卫星电视传播秩序专项整治领导小组集中销毁。责任部门：万家镇、西甸子镇、前所镇、县文化旅游和广播电视局、新区住建局、中国广电绥中公司新区营业点、新区执法局、新区公安分局、县市场监督管理局、县法院、县检察院。 （四）巩固提高阶段。（2025年11月 1 日到2025年12 月 31 日）。加强东戴河后续服务工作，加强日常监管工作，动态管理。一是对无“小耳朵”社区创建工作要不断巩固提高，实行长效管理，防止反弹。二是要加强督查，实行巡视和暗访、定期报告和不定期报告相结合方式，对社区内的管理工作进行沟通交流、协调指导。三是要采取失职责任追究，鼓励社会各界和广大人民群众参与举报、监督等形式，真正形成齐抓共管的局面。四是市场监管部门要继续加强市场常态化监管，打击流动销售行为。责任部门：万家镇、西甸子镇、前所镇、新区党政办，新区住建局、县市场监督管理局、县文化旅游和广播电视局执法大队配合。 各单位、各部门要充分认识东戴河新区卫星电视接收设施拆除工作的重要性，积极发挥绥中县东戴河新区拆除卫星接收设施专项整治工作领导小组作用，不断加强长效机制建设，实现工作责任层层传导，形成纵向和横向两个合力，以规范卫星电视服务秩序为主线，以拆除卫星电视接收设施为主要任务，深入开展无“小耳朵”社区的创建工作，同时加强拆除工作中的安全防范，妥善解决拆除过程中的各类矛盾纠纷。 1.加强组织领导。成立专项工作领导小组，定期召开工作会议，研究解决拆除工作中遇到的问题和困难。 2.强化部门协作。各部门要密切配合，形成工作合力。广电部门要发挥牵头作用，做好组织协调和业务指导工作；文化执法部门要加大执法力度，依法查处非法安装“小耳朵”的行为；公安部门要维护好拆除现场的秩序；社区物业要做好居民的思想工作和后勤保障工作。 3.严格考核问责。将拆除“小耳朵”工作纳入各部门和街道办的年度考核内容，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，对造成严重后果的依法追究责任。 4.保障经费投入。安排专项经费用于拆除“小耳朵”工作，确保工作顺利开展。 附件：绥中县拆除东戴河新区卫星电视接收设施专项整治工作领导小组成员名单 绥中县拆除东戴河新区卫星电视接收设施专项整治工作领导小组成员名单 组 长： 柴晓卓 东戴河新区管委会主任、党工委副书记 成 员： 曹 楠 县文化旅游和广播电视局局长、县文化旅游和广播电视局执法大队长（兼） 领导小组办公室下设在县文化旅游和广播电视局，办公室主任由文旅局局长曹楠兼任，负责做好日常工作统筹协调工作。声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本平台联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
