七星关区总林长令发布！

毕节市七星关区总林长令

(二〇二四年第二号)

关于做好林草湿资源保护发展工作的令

为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对贵州对毕节工作重要指示批示精神，在守好发展和生态两条底线前提下，牢固树立绿水青山就是金山银山的意识，积极开展国土绿化，不断提升森林质量，全面加强资源保护，全力打造生态文明建设先行区、示范区，特发布此令。

一、压紧压实责任，筑牢森林防火安全线。要严格落实地方行政首长负责制，重点聚焦解决“火源管控力度不够”“人民防线筑得不牢”两个普遍性突出问题；要全面压实森林防火家庭主体责任，认真落实森林防火“十个到位”工作措施，做到应防尽防；要深刻反思森林防火工作中存在的问题与漏洞，认真总结经验教训，建立联防联控机制，深入开展森林草原防灭火专项整治，持续抓好宣传教育、隐患排查、野外火源管控，坚决守住不发生重特大森林火灾安全底线；要坚决做到“见烟必查、火灾必罚、违法必抓”，始终秉持“宁可十防九空、不能失防万一”的理念抓好全区森林防火工作；要坚持人民至上、生命至上，高度重视扑救行动过程中的安全措施，完善应急预案，加强训练演练，统筹开展森林草原防灭火基础设施建设，全面提升综合防控能力。

二、加强巡查监管，做细做实疫情防治工作。要深刻认识到松材线虫病危害的严重性，持续推进松材线虫病疫情防控攻坚行动，严把监测预警关、防治作业关、检疫封锁关。要持续做好松材线虫病日常监测工作，推动监测预警“常态化”，尤其要加大对重点区域（国家森林公园、自然保护地）林地的监测调查，实现监测全覆盖，避免监测盲区；要持续做好枯死松树清理工作，坚持集中清理与“即死即清”相结合，加强质量管理，严格技术要求，强化责任落实，确保除治成效，实现枯死松树动态清零；要强化联防联控，不断加大对木材加工企业、木材包装企业、木材经营企业、农村农户房前屋后堆放松材等日常巡查，做到外防输入，内防扩散，切实加强疫源封控、监管，坚决切断疫情传播途径。

三、加强过程管理，全力推进资源保护工作。要扎实抓好中央生态环境保护督察涉林草问题、林业审计、国家林草局森林督察发现问题整改，强化工作措施，夯实整改责任；要加强组织开展森林、草原、湿地、陆生野生动植物资源等的动态监测和评估工作，切实补齐森林资源保护短板弱项；要加强林草管理机构能力建设，加大对林地草地湿地执法监管力度，加强行刑衔接，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，严厉查处擅自改变林地草地湿地用途，严厉打击盗伐滥伐，严厉打击野生动植物违法犯罪专项行为，确保全区林草湿资源安全。

四、加强统筹调度，科学开展国土绿化。要深入实施林草生态保护和修复工程，全力完成贵州省毕节市赤水河流域水源涵养和石漠化综合治理项目2024年（七星关段）任务8.2854万亩，其中：退化林修复5.3854万亩、人工造林1万亩、封山育林1.9万亩；要加强森林可持续经营，完成森林抚育和低质低效林改造1000亩，其中：森林抚育面积800亩，低质低效林改造面积200亩，推进树种结构调整，提升森林草原质量和生态系统稳定性、持续性；要因地制宜开展乡村绿化美化，落实部门绿化责任，推进森林乡镇、森林村寨建设，提升城乡绿化水平。严禁违规占用耕地绿化造林。

五、积极探索创新，稳步推进集体林权改革。要坚持正确的改革方向，统筹好保护与发展的关系，推进森林资源的节约集约循环利用；要加快推进集体林地“三权分置”，优化公益林建设管理，创新林木采伐管理制度，发展林业适度规模经营，着力家庭林场建设，妥善解决历史遗留问题，积极推动现代林业产业体系建设；要深入分析本地区集体林业发展的矛盾问题，着力从打通堵点卡点入手，探索一批行之有效的经验做法；鼓励和引导金融机构加大对林业产业发展的支持力度，将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围，充分发挥绿色金融引领作用，创新生态产品价值实现机制。

六、强化履职担当，全力提升资源保护实效。各级林长要认真履职，及时解决制约林草高质量发展的突出问题，重点围绕林草资源保护、森林防火、野生动植物保护、古树名木大树保护、有害生物防治、森林资源保护案件查办等情况开展巡林，始终将生态优先作为前置条件和价值导向，将绿色发展作为实现路径和目标结果，持之以恒推进生态文明建设，为推动全区高质量发展提供绿色保障；各区直林长制责任单位要结合职能职责，积极发挥作用，协助区级林长开展巡林工作，与对应乡镇（街道）形成工作合力，共同肩负起责任区域内林业生态文明建设的重任；各乡镇（街道、国有林场）级林长办要强化工作落实，加强调度护林员巡山护林情况，及时、全面掌握辖区内林草湿资源保护情况。