张掖法院：司法“硬举措”赋能营商“软环境”

政务 2024-10-09 21:42 甘肃

优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是我国深化体制改革的必然趋势。近年来，张掖市两级法院认真践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”理念，着眼法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以法治思维、法治方式为企业发展构建“立、审、执、服”全方位司法保障，市委市政府优化营商环境各项部署要求在全市法院得到深入贯彻落实。

坚持需求导向

为服务企业发展“加力”

始终坚持把优化法治化营商环境作为“一把手”工程，对标省、市相关工作安排和“优化营商环境提质增效年”行动要求狠抓落实。全市法院召开营商环境新闻发布会2次，举办“法院开放日”活动16场，通过新媒体矩阵发布典型案例80余个。以企业“急难愁盼”问题为导向，召开金融机构、企业家、律师座谈会24场次，对标意见建议逐项优化司法服务。张掖中院出台《优化营商环境服务高质量发展三十条措施》，甘州区法院制定“便企服务”12条，建立14项“半小时办结”清单，临泽县法院设立“优化法治化营商环境法官工作室”，两级法院共出台相应便企服务举措60余项。扎实开展“万名干警联万企”“房地产与建筑企业包抓联”“访企业、提建议、优环境、促发展”等活动，2024年全市法院干警共联系企业972家，实地走访743次，开展法治体检、法企共建146次，帮办实事40件，摸排出企业问题40个，解决36个，问题解决率达90%。

优化办案机制

为涉企纠纷化解“提速”

牢固树立“人人都是营商环境、案案关乎营商环境”理念，建立涉企案件立、审、执“三优先”和调裁分流、诉调对接、小额速裁和“要素式”审判等机制，建立买卖合同、金融借贷、劳动争议等专业化审判团队14个，与金融、商会等行业调解组织以及全市千余家人民调解组织对接，最大限度提高纠纷化解效率、降低解纷成本。扎实开展长期未结涉企案件专项清理，建立包案清理、定期通报、重点案件督办等机制，全市法院涉企长期未结诉讼案件基本得到清理。结合扫黑除恶常态化斗争，严惩涉重点行业、重点领域和损害民营企业和企业家权益的犯罪，让企业家安心创业、放心投资、专心经营。创新开展“种子法庭”“薯草法庭”“劳务法庭”等特色法庭建设，精准服务涉农企业和农户，“种子法庭”被写入最高人民法院工作报告。

加强破产审判

为盘活企业资产“充能”

张掖中院制定《企业破产案件办理规程》《破产案件预重整操作指引(试行)》，与市税务局签订《民事执行与税费征缴协作联动机制实施意见》，与市政府联合制定府院联动方案。定期召开全市法院破产案件督办会，查短板、补弱项，推进办理进度，创新破产管理实践成果。指导成立张掖市破产管理人协会，为进一步加强破产管理人职业群体的自我管理和职业规范提供了行业保障。为进一步加强破产案件专业化审判，全市两级法院成立专门的破产案件合议庭，与市、县工信等29家职能部门建立府院联动机制，形成了破产案件办理的强大合力。

优化诉讼服务

为企业参与诉讼“减负”

不断深化一站式多元解纷诉讼服务体系建设，开辟涉企案件快速办理“绿色通道”，进一步优化导诉立案、律师“安检一码通”等服务，积极拓展涉诉民营企业网上立案、跨域立案、电子送达等智能化服务，实现涉企案件“一站式”办理。深度应用网上立案、跨域立案、电子送达、网上缴费、在线调解审理等信息化成果，推动诉讼服务事项“一站通办”“一网通办”。引导企业通过“诉前调解+司法确认模式”化解纠纷，落实困难企业诉讼费减、缓、免政策，全力压缩鉴定评估周期，努力为企业减少诉讼成本和诉累。推动基层人民法庭“诉讼服务站”全覆盖，集中整合诉讼服务和在线解纷功能，推动涉企诉讼服务“就近办”“门口办”。2024年以来，张掖法院网上立案数位列全省法院前列。

坚持灵活执行

为企业生产经营“减压”

全市两级法院持续加大涉企案件执行力度，开展涉金融、涉企案件集中执行32次，开展拖欠企业账款案件专项清理，建立涉企执行案件“小额速执”机制，全力兑现胜诉企业合法权益。全面应用“一案一账号”系统，在全省法院率先实现执行案件款管理发放“动态清零”。张掖中院出台《关于坚持善意文明执行助力优化营商环境十项措施》，开展违规查封、扣押、冻结企业财物问题整治，建立被执行企业动态管理台账，实行“一企一策”，积极促成涉企案件达成和解，对被执行企业采取“执行宽限期”“分期履行”“以物抵债”“活查使用”等“放水养鱼”助企措施，撤销和屏蔽企业“失信”“限高”600余次，解冻企业账户3000余个，最大限度推进信用修复，为困难企业“破茧重生”提供司法保障。

来源：张掖中院

编辑：李宇琼何雨欣

编审：省法院宣传处

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