12月15日，辽宁省委组织部按惯例通过其主办的中华先锋网发布干部任前公示。
可能也有很多人注意到了，此次公示的公文文种已经从以往的“公告”变更为“公示”，亦即由“辽宁省委组织部公告”变更为“辽宁省管干部任前公示”。
一直以来，因为人事动态信息传递准确、快速、全面，微集分被很多网友误认为有组织部门的喂料，实则不然，微集分所有人事信息均出自权威信源的公开报道，如果还有什么窍门，那就是把握规律。
所以，到现在，微集分也不甚了解从“公告”到“公示”的“一字之变”缘于何故、意在何为，但客观上，这“一字之变”以小见大、深刻体现了有关部门尊重常识、尊重规律的改革理念。
说来有趣，今年1月7日，微集分就曾针对干部任前公示的文种选择对其他地区情况做了梳理。尽管目前各地的文种仍然五花八门，有的用公示，有的用公告，有的用通告，还有的干脆就来个公示公告。
微集分认为，还是用公示为妥。
之所以出现这种情况，很大一部分原因就在于公示目前还不是法定文种，未能入列《党政机关公文处理工作条例》公布的十五种法定公文，而公告、通告却是法定文种。
公告、通告与公示这三类公文都有告知的目的和用途，那区别何在呢？比较权威的解释是：
发布机关不同：公告发布的事项会对国内外产生重大影响，因此有严格的制发权限的要求，其制发机关的层次级别较高，一般的基层机关通常没有制发公告的权力。通告、公示的制发机关没有严格的级别限制。
发布范围不同：尽管通告、公示都属于公开周知的告知性公文，但其告知的范围都没有公告发布的范围广；公告所发布的事项是向国内外发布，通告、公示发布的范围限于国内与此相关的一定范围内。
发布目的不同：公告发布的目的是告知，所发布事项、传达信息让国内外都知道；通告发布事项的目的不仅让人知道，而且让人遵守；公示是公开某一信息，其目的不仅是告知，而且征求有关人员的意见，接受其监督。
可以说，公示这一公文文种的推出，从一个很小的切口，扩大了人民有序政治参与，具有很强的政治意义。这也是很多学者呼吁适时吸纳公示作为法定文种的原因之一。
打破思维定势和路径依赖，一定很难。尊重常识和尊重规律，也没有那么简单。“要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”
窃以为，从“公告”到“公示”的“一字之变”，有点那个意思。
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素材来源|微集分综合
