百名基层书记话基层治理|张雪:党建引领院落微治理 开出基层治理“新良方”

政务   2025-01-04 09:49   重庆  

习近平总书记强调:“要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。”

重庆市荣昌区直升镇坚持党建为引领、网格为依托、“小院+”为载体,推进运用“小院家”数字平台赋能院落微治理,着力构建高效能、高质量的基层治理“新矩阵”,开出基层治理“新良方”。

直升镇党委书记张雪说:“我们始终沿着服务群众、服务基层、服务发展的工作导向,深度聚焦‘网格服务、数字赋能、共治共享’三项重点,探索走出了一条富民强村、基层‘智’治的新路子。”



延伸网格服务,疏通基层治理“毛细血管”


“各位嬢嬢叔叔,今天我们召集了村里的网格员又来和大家一起参加‘小院议事会’,大家有任何困难问题和好的意见建议都可以畅所欲言哈!”“张书记,我先来说两句,最近村里喊我们缴医保,可以搞个上门服务不?照顾行动不便的人!”“张书记,我家那个后阳沟一下雨就堵起,可以请人来帮我看看不?”……直升镇万宝村小院议事会的现场,村民们你一言我一语,网格员们手中的“民情记事本”记了一条又一条。小院院长刘安财介绍:“每个月开会的时候,小院都会人气爆棚,大家知道镇上的干部和村里的网格员要来给我们解决问题,都很积极,还有些老乡专门从城里赶回来参会。”

召开小院议事会,“小院+”积分制兑换活动


为了建立多级联动责任链条,打通基层治理“纵贯线”,近年来,直升镇不断健全“镇党委—村党组织—网格党小组(村民小组)—院落微网格”四级党建网格化组织体系,推动党的建设与网格化基层治理深度融合,深入实施党建统领网格治理提升行动,把村(社区)内各类网格整合成“一张网”,科学划分村(社区)网格,并同步全覆盖组建网格党组织,选优配强网格队伍,深入开展每日巡查、每周遍访的“敲门行动”和每月一次的“小院议事会”,广泛听取民情民意、解决群众急难愁盼,切实将基层服务触角延伸至每位群众身边,实现群众需求在网格内回应、矛盾纠纷在网格内化解、服务群众在网格中发展、和谐稳定在网格中实现的基层治理新局面。




深化数字赋能,贯通基层治理“神经末梢”



“拍张照就能上传环境情况,发个帖子就能卖东西,攒下积分还能换日用品……这是我们村民日常生活的真实写照。之所以能够如此智能便利,还要得益于我们的‘小院家’平台。”张雪感慨道。

2022年,直升镇开发了重庆市首个以农村院落为单位的数字乡村治理平台——“小院家”,通过细分治理单元,划分“小院”微网格,结合“积分制”“清单制”搭建院落自治小场景,利用微信小程序、微信公众号、网站管理三种形态,为村民们提供积分兑换、事件上报、新闻资讯、求职评比等丰富功能,精准实现了对各类群众诉求的“一站式”受理。“2024年,我们还迭代创新了‘小院家’电视平台及智能手环,村民们即使远在千里,也能清楚知道村里的大事小事和家里老人小孩的动态,让他们能够安心在外。”张雪表示,“小院家”就是让村民们安心、暖心的“大管家”。

如今,这个以“数”增“智”的基层治理载体,不仅能为村民提供便利,也成为了镇、村(社区)基层治理的“好帮手”,在助力创新院落治理机制,打通基层治理“最后一公里”上发挥着重要作用。

友邻“赶村集”活动




坚持共治共享,激活基层治理“动力因子”



“产业振兴是实现乡村全面振兴的重要支撑,我们希望通过聚焦建好小院、经营庭院、管好院落等关键环节,搭建好群众参与乡村治理的平台,增加村集体和村民共享富裕的途径。因此,我们尝试结合院落治理,将村里闲置的资产和村民空置的房屋利用起来,既美化了环境又增加了收益,实现良性互动。”张雪回忆,村里长期存在闲置农房没人住没人管,既脏乱又浪费。


2022年,直升镇启动了闲置农房“大摸底”活动,摸排出闲置农房70余栋,通过回引、招募业主,采取“村集体+业主+农户”的模式,成功盘活打造了“村里·家”“燕归·溪上”“老友记·原乡”等20余家集精品民宿、特色餐饮、乡村研学于一体的新型农家乐,带动了庭院经济和特色产业的发展,5个村集体经济年经营性收入均突破10万元,最高突破150万元,帮助300余户村民就业,人均增收超2000元。


直升镇“粮油基地”


“昔日闲置破旧的农房,逆袭成了我们村的“网红打卡点”,周周人都爆满,我根本忙不过来呀!”一提到现在火爆的生意,万宝村农家乐老板吴勇的脸上就笑开了花。


“村集体经济发展壮大了,村民收入也增加了,乡村振兴与基层治理实现相融共促,使得群众获得感、满意度不断提升。”张雪表示,接下来,直升镇将认真贯彻落实中央、市委及区委社会工作会议精神,以共建共治共享为核心,持续拓展多元主体参与渠道,有效凝聚基层治理多方合力,全面提高基层治理网格化、数智化、精准化、法治化、廉洁化水平,为深化党建引领基层治理提供直升范例。



来源:七一客户端

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