“我组发现了一些资产资源发包不规范等问题。比如，龙滩村土地流转合同签订不规范，桥口村的鱼塘没有进行公开招租就进行发包。”
近日，蚌埠市固镇县谷阳镇纪委将全镇37个村（居）按照区域划分，成立6个纪检委员协作组，并在每个组中选取1名政治站位高、责任心强、能力突出的村（居）纪检委员担任组长，随机抽取12个村居的村集体“三资”台账进行交叉互查。
这是固镇县纪委监委建立村（居）纪检委员协作机制，深化基层纪检监察监督改革的一个生动实践。
长期以来，“村级事务繁杂，监督没有头绪”“都是熟人，抹不开面子”等难题是基层监督活力不足的重要原因。对此，固镇县纪委监委积极探索监督向基层延伸的有效途径，整合村（居）监督力量，结合实际情况，研究制定《关于建立村（居）纪检委员协作机制的操作办法（试行）》，通过以乡镇为单位，整合所辖村（居）纪检委员力量，成立村（居）纪检委员协作组，加强乡镇纪委对村（居）纪检委员的领导指导、统筹协调，督促指导村（居）务监督委员会强化对村（居）事务公开、“四议两公开”等制度落实情况开展监督，破解村（居）纪检委员不敢监督、不会监督、不愿监督难题，进一步提升基层治理效能。
在具体工作中，为确保村（居）纪检委员协作组监督精准高效，在开展监督检查前，乡镇纪委结合实际，紧紧围绕村（居）事务公开、“四议两公开”执行情况、村集体“三资”管理、惠民资金和政策落实等群众关心的热点问题，制定有针对性、目的性以及侧重点的监督方案，划定监督范围、规范监督流程。比如，今年8月底，11个乡镇纪委组织村（居）纪检委员协作组围绕村集体“三资”管理情况，通过查阅材料、走访群众、检查公示栏等多种形式，深入村（居）就村集体“三资”登记、管理、交易、公示等情况开展监督检查，共发现并督促整改村集体“三资”公示不及时、管理不规范等问题156个。
同时，固镇县乡镇纪检监察协作区还组织业务骨干对村（居）纪检委员进行业务指导和知识培训，通过面对面教学、手把手指导，让村（居）纪检委员真正掌握“查”“问”“听”“访”等实用监督检查方式，避免因业务不精、“本领恐慌”导致无从下手。
“成立村（居）纪检委员协作组开展常态化监督检查，既破解了基层熟人社会监督难的问题，又整合发挥了村级监督力量。”固镇县纪委监委有关负责人表示，将会同乡镇纪委积极探索选派县、乡纪检干部按规定担任集体经济体量大、监督任务重、社会矛盾多的村（居）党组织纪检委员，以基层纪检监察监督改革的实际成效夯实党的执政根基。（作者：戴娇娇）
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