【老区向“新”·庆祝新中国成立75周年】守正创新书华章 踔厉奋发谱新篇 ——汕尾市市场监管工作成就综述
民生
2024-10-11 11:53
广东
近年来，市市场监管局牢固树立以人民为中心的发展思想，忠实履行“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生” 职责，整合监管资源，创新监管方式，提高监管效能，着力构建覆盖生产、流通、消费全过程、全领域、全方位的现代化市场监管体系，持续优化营商环境、规范市场秩序、提升治理能力，以扎实有力的市场监管成效为汕尾经济高质量发展添砖加瓦。深化改革优环境
让经营主体活力更足
优质营商环境是经营主体成长的沃土，是一个区域综合实力和核心竞争力的重要体现。一直以来，市市场监管局将优化营商环境工作作为“一把手”工程抓紧抓实，持续深化商事制度改革，全面提升服务质效，积极打造公平竞争环境，让我市营商环境建设的“施工图”变成了经营主体发展的“实景图”。2023年度，我市在全省营商环境评价中涉及市场监管领域的3个指标均居粤东西北地区前三名。截至今年9月底，全市登记在册经营主体超28万户，2024年我市新登记经营主体3.67万户。其中，新登记企业8058户，同比增长32.38%，再创历史新高。据统计，今年上半年，我市新登记企业增速、新登记“个转企”数量均排名全省第二。市场准入是经营主体参与经济活动的前提。市市场监管系统在推动市场准入“减时长”“减环节”的同时做好“加服务”，建立企业开办智能导办平台，实施经营主体住所（经营场所）标准化登记，推行企业开办“一网通办”、远程“视频办”、行政审批“容缺受理”等服务。市市场监管局联合多部门实施推行便利经营主体跨区域经营和迁移改革，保障各类经营主体公平准入。同时，探索推行跨县区“一照多址”、商事主体住所自主申报承诺制改革，降低企业制度性交易成本。2021年4月29日，我市率先全省为汕尾市利群农业食品有限公司颁发了全市首张跨县区“一照多址”营业执照，成为了市市场监管系统深化改革、优化营商环境的生动写照。作为我市数量最大、最具活力的经营主体，个体工商户在稳经济、促就业、保民生等方面发挥着重要作用。近年来，市市场监管系统强化培育扶持，指导一批产品和服务质量突出、具有地方特色优势的个体工商户参加省级“名特优新”评定。今年以来，全市被认定为全省首批“名特优新”个体工商户有107户。引导个体工商户转型升级为企业，提供“专人专办+上门包办+全程帮办”服务，今年来，实现“个转企”1154户。为进一步优化营商环境，市市场监管局建立“信访直通车”、领导定期接访、领导定期下基层、快速反应处理4项机制，畅通渠道服务经营主体，有效推动市场监管领域行政审批服务效能持续提升。同时，持续强化信用信息归集共享、实施失信联合惩戒、强化企业信用修复，全力推进企业年报公示，出台改进涉企执法六项措施，打造“无事不扰”“首违不罚”“包容审慎”营商环境。全力以赴强经济
作为政府经济管理职能的重要组成部分，服务全市经济社会高质量发展，始终是市场监管的出发点和落脚点。市市场监管局以推动全市经济高质量发展为主线，大力实施质量强市战略、知识产权强市战略，纵深推进“百千万工程”高质量发展，促进城乡区域协调发展。聚焦品牌建设，深入实施“百千万工程”。该局探索我市“土特产”公用品牌建设，成立公用品牌建设工作专班，选择了“汕农优品”等4个商标作为集体商标进行注册，目前已收到国家知识产权局《受理通知书》；围绕“布金香米”“萄源布金”“莲花山茶”等特色品牌基础，加强技术帮扶，协助专利商标申报，助力打造“区域公用品牌+重点单品”协同发展的品牌产品体系。聚焦质量提升，深入推进“质量强市”。该局聚焦增强产业质量竞争力，开展产品、工程和服务质量提升行动，建成5个质量基础设施“一站式”服务平台，为500多家中小微企业提供“一站式”服务。不断完善质量基础设施，推动药品检验实验室开展检验工作；省医疗器械产业计量测试中心顺利通过省市场监管局验收。强化标准引领，持续推动以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动。截至目前，全市参与制定国家标准3项、“湾区标准”5项、发布地方标准14项。聚焦创新驱动，深入推进“知识产权强市”。该局强化知识产权保护，持续部署开展各类知识产权保护专项行动，立案查处商标、专利等侵权违法案件21宗，办理专利侵权纠纷行政裁决案件13宗，调解知识产权纠纷案件82宗。强化知识产权高质量创造，截至目前，我市高价值专利拥有量为397件，同比增长13.43%；有效发明专利拥有量共921件，十年以上维持率17.16%，全省排名第6。强化知识产权高效益转化运用，全力推进知识产权质押融资倍增计划，助力科技型中小企业以“无形知产”转变为“有形资产”。截至2024年8月底，全市知识产权质押融资总金额达31.44亿元，同比增长400%，增速排名继续位居全省前列。严抓不懈护民生
让市场安全底线持续牢固
民生点滴所涉，市场监管系统念兹在兹。市市场监管系统牢记执法为民，以“小切口”服务“大民生”，严守“三品一特”安全底线，强化监督执法，加强消费者权益保护工作，回应人民关心关切，守护百姓安全健康。近年来，市市场监管局深入推进校园食品安全、城镇燃气安全专项整治行动，常态化开展危险化学品及其包装物容器、电动自行车及电池等工业产品质量安全专项行动和食品药品监督抽检工作。该局秉持对违法行为敢于“亮剑”的态度，围绕民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域，查办了一批“铁案”。针对旅游市场价格问题，该局打好“行政指导+提醒告诫+价格承诺+日巡夜查”组合拳，维护旅游市场秩序。同时，聚焦电子计价秤“缺斤短两”“鬼秤”等百姓关心关切问题，持续开展各类计量器具检定工作，推动276家经营户开展诚信计量自我承诺，严厉查处电子计价秤计量违法行为，创新开展“手机变砝码 计量惠民生”系列活动，让消费者成为“计量监督员”。为营造安全放心的消费环境，提升群众的获得感、幸福感、安全感，市市场监管局以消费环境建设为重点，提升消费维权工作效能，切实维护消费者合法权益。今年以来，全市受理消费者投诉举报14393件，为消费者挽回经济损失269万元。全市累计发展“放心消费承诺店”1597家和“线下无理由退货承诺店”245家；放心消费承诺商圈5家、街区4条、农贸市场8家。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。全市市场监管系统将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于市场监管的重要指示批示精神，锚定省委赋予汕尾“西承东联桥头堡 东海岸重要支点”的全新发展定位，真抓实干、担当奋进，全力以赴把市场监管各项工作做深做细做实，用新担当、新作为，为汕尾经济社会高质量发展作出新贡献。通讯员：谢秋英
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