近日，全省农村改革座谈推进会召开。会上发布了《进一步全面深化农村改革实施方案》，提出未来五年，浙江将扎实推进农业农村十项重点改革，加快探索中国式现代化乡村路径。
《实施方案》锚定新时代农村改革探路者这一目标定位，聚焦“地、产、人、富、融”五大重点，实施多“地”联动改革、粮食安全保障改革、农业“双强”改革等十项重点改革，对新一轮农村改革作出总体谋划和系统部署。让我们一起了解～
实施多“地”联动改革
有序推进农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制。强化乡村产业用地统筹保障，健全设施农业用地管理机制。
实施粮食安全保障改革
发展多层次农业保险，推行水稻等主粮作物完全成本保险，逐步覆盖粮食全产业链风险保障。构建多元化食物供给体系，保障生猪、蔬菜、水产品等重要农产品有效供给，建立山地、林地、水域、滩涂等非耕地国土资源食物生产潜力开发利用机制。
实施农业“双强”改革
建设农业科创高地，实施农业关键核心技术攻关，重构农业科技研发推广体系。做强水稻生物育种、农业装备技术等全国重点实验室，深化湘湖实验室建设，筹建AI智能农业实验室。鼓励组建行业龙头企业牵头、高等院校和科研机构共同参与的企科创新联合体。
建设种业创新策源地，探索AI智能育种，支持优势企业自建或与高等院校、科研机构联合建立协同创新育种平台、种业创新研发中心、种业重点实验室。
支持农业领域设施设备报废更新和建设提升，加快发展农业领域低空经济。建设智慧农业引领区，构建“数字+设施+机械”智慧农业发展体系，培育数字农业工厂（基地）、未来农场。
实施“土特产富”改革
构建联农带农富农机制，健全农业龙头企业支持政策，完善新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，支持组建龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，引导农民利用土地经营权、劳动、技术等资源以契约型、分红型、股权型等方式合作。
实施美丽田园改革
完善高能耗高排放农机报废更新政策。深化农业面源污染整建制全链条全要素综合防治试点。完善农作物秸秆全链条管控机制，健全秸秆露天焚烧高效闭环处置机制。
实施青年入乡改革
完善青年入乡招引机制，加强“引育用留”全链条政策供给。健全农村工作指导员、科技特派员、文化特派员精准化选派、常态化服务机制。完善高素质农民培训机构全周期管理制度，建设“浙农人”数字应用。推动涉农院校回归“三农”人才培养主责主业。
构建乡村人才“四链”融合发展机制，健全现代“新农人”创业孵化体系，建设现代化农创园、“浙农英才”工作站、农创客共富基地、返乡入乡合作创业空间。
完善乡村人才服务保障体系，将农业农村人才纳入省级人才计划支持范围，深化涉农职称评审制度改革，健全多工种农业职业技能等级认定制度，完善乡村人才“以赛代评”“以赛代训”机制。
实施强村富民改革
大力发展新型农村集体经济，规范提升强村公司、片区组团、“飞地”抱团等发展模式。实施“三清一促”改革，建立村级债务动态监测预警和管控化解机制、村级合同前置审核机制、村级工程全流程监管机制、强村公司负面清单和监管机制，优化“浙农经管”数字应用，实施村级财务穿透式监测、前置式管控。
实施乡村运营改革，健全完善“村集体+公司+专业团队+农民”利益联结机制，培育乡村新产业新业态。深化农村产权流转交易规范化整省试点。推广农村承包土地经营权等农村产权抵质押贷款业务。
实施未来乡村改革
实施“四治融合”改革
实施服务增值改革
推进农业农村行政审批制度改革，优化线上“一网通办”办理模式，建立“预约式”合规指导服务机制，探索“信用+告知承诺”“信用+容缺受理”等便捷审批机制。
健全农业农村重大项目推进机制，构建“农业项目+项目用地+涉农补贴+农业信贷+农信担保+农业保险”投资创业服务机制。健全惠农资金政策集成机制。
完善“农呼我为”服务体系，开设“浙农帮帮团”，优化“浙农技”应用。深化生产、供销、信用“三位一体”改革。
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