六盘水市“双机制”助推财政评审提质增效

政务 2024-11-04 17:36 贵州

2024年以来，六盘水市坚持把加强财政投资评审管理作为优化财政资源配置和提高财政资金使用效益的重要抓手，狠抓机制建设和服务创新，不断推动财政投资评审提质增效，更好发挥政府投资带动作用。据统计，2024年1-9月份，全市财政系统累计完成预算评审项目505个，评审总金额46亿元，审减金额3.7亿元；完成结算审核项目191个，评审总金额10亿元，审减金额1.5亿元。

一是做到两个“一次性告知”，跑出项目推进“加速度”。坚持“‘特殊情况’为例外，规范受理为常态”的原则，通过建立详尽清晰两个“一次性告知”清单（一次性告知所需全部资料清单；二是资料初审后一次性告知所需补充资料清单），避免因反复提供项目必要资料而延长评审时间。如水城区建立了项目投资评审管理系统，实现了资料送审、审核和意见反馈的“一站式”服务，有效提升了评审效率。针对补短板、强弱项、惠民生、解民忧等重点项目以及向上争资项目，全市财政评审机构靠前服务、主动对接、积极作为，合法合规地开辟评审绿色通道，简化程序、容缺办理、提升评审效率，助推项目尽早落地生效。

二是落实两项“造价约束机制”，夯实财政评审“硬实力”。严格执行《六盘水市市级财政投资评审管理办法》《六盘水市市级财政投资项目委托评审机构评审管理考核办法》等有关规定，严格管控第三方机构评审行为，合同约定其提交的成果文件质量须符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》等有关标准和规范要求，并明确相关惩罚性条款作为刚性约束，费用支付时严格进行考核，根据客观现实表现得分进行支付。同时，强化与住建部门的协同联动，在区域内执业的造价机构及造价师必须到住建部门线上系统进行登记，接受行业主管部门的行政监督。多措并举提高对造价机构的监督约束，切实提升财政评审质量。

三是强化两个“评审过程管控”，牵住项目投资“牛鼻子”。严格按照“概算控制预算、预算控制结算”的要求管控项目投资，纳入财政评审范围的项目，在初步设计批复或施工图经审查合格的基础上，原则上对施工图预算“应审尽审”，建设单位在财政预算批复的资金范围内自行编制招标控制价，从源头进行投资管控。同时，经财政评审的项目实施中若发生设计变更，要求建设单位严格按照《贵州省政府投资项目管理办法》《贵州省政府投资项目概算管理办法》等规定履行变更审批手续，变更导致追加投资超过一定限额的，需按照“先评审、再实施”的原则，落实资金来源后报送财政评审机构进行评审，凡未按时申请并取得同意的变更，原则上不得实施、不补办手续。若变更后建安投资超过施工合同约定价款的10%或预算批复建安投资和工程预备费总和的，须报同级人民政府同意，切实管控项目投资，避免随意增加投资。

来源：市财政局、六盘水市人民政府网

编辑制作：六盘水日报社

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