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最近，有一个乡村项目的I-956F被拒，是业内比较有经验并且的区域中心，而且是一个大律师操作的项目。
不少人都在打听，也有一些业内公司拿这做文章的，宣称自己公司选项目怎么怎么厉害，甚至是拿I-956F被拒率吓投资人选已获批项目，选自己项目的。
今天，EB5Sir谈谈个人的看法。
I. 新法I-956F被拒率不低，但并不能代表主流水平
根据移民局发布的截至24年9月底的递件数据，新法之后一共审批了319个项目，被拒50个，被拒率近16%。看起来不低。
但是EB5Sir的一贯观点是，正规项目被拒概率很低，移民局对于项目审查标准并不高。
这50个项目中，我所了解的只有4个被拒（其中一个起诉还被扭转回来了，还有另一个补件项目尚不清楚后续），其他项目未能被我听闻。
我要是没听说的话，就基本说明并非成熟团队所为，被拒率不能代表主流情况。
不要被某些机构的宣传吓住，只选I-956F获批项目，这会大大限制你的选择面。
这个行业，有太多人善于借势宣传，推自己的项目，不要被牵着鼻子走。
II. I-956F被拒两大原因
这里EB5Sir特别想强调一点，这里谈的是正规项目。
有不少草台班子，项目被拒中的50个主要是这种，被拒的具体原因俺就不知道了，连听都没听说过，无法谈。EB-5行业总是有些莫名其妙的项目，但也总是能招募到投资人的，见怪不怪的。
这几个被拒的项目，被拒原因其实就两点：
1. 商业计划可行性
商业计划的可行性，在之前的补件和被拒案例中，已经是明确的移民局的审核重点。其实，这也是移民局一贯以来的审查重点。
建筑贷款是否落实、开工许可是否拿到、采购合同是否落实、施工团队是否敲定、授权许可是否签署、动工与否，这些都可能成为移民局质疑商业计划可行性的要点。
这点投资人需要留意，越是各方面条件完备的项目，被质疑的可能性会越低。
之前的卡车和物流项目，就是#1的状况。而被拒的物流项目，通过诉讼马上给扳回来了。
2. EB-5资金与就业创造的关联性（Nexus）
这是一个EB-5的技术问题，不太容易把握移民局的审批尺度。
适用场景是，一个项目已经开工创造了就业，甚至完工，EB-5资金再进项目能否把已经创造出来的就业再分配给EB-5投资人。
从EB-5的过往实践而言，这个问题相对而言不是太严重，移民局认可过桥资金所创造出来的就业，分配给EB-5投资人。
前提是：只要在项目初始，项目方已经有计划去使用长期资金来替换这个过桥资金。这里的长期资金，如果是EB-5资金的话，就可以去使用以前过桥资金已经创造出来的就业。
基本原则很简单，但是在实践中这个尺度不是太容易把握，如果去证明EB-5去替换的是过桥资金。
通常，律师会要求区域中心提供当年项目伊始，与项目方沟通协商EB-5贷款的邮件会议记录等，作为计划使用EB-5资金的证明文件。
最近两个被拒项目，一个纽约酒店以及最近的乡村项目就是#2状况。
在当前实践中，由于EB-5的“无排期”窗口期会很短，大家都急着抢卖项目的时间窗口，项目上来的比较快，有些项目准备的完成度不高，就容易发生第一种情况。但是，如果项目完成度太高，再反过来去证明EB-5资金创造就业的关联性，就有些困难，因此容易被移民局质疑。
III. 项目被拒后的救济途径
救济途径，EB5Sir在之前的文章已经专门谈过了：I-956F审批要点、被拒案例与救济途径。
I-956F被拒，并非一个项目的终点，还有救济途径。
1. 区域中心，可以走移民局的AAO申诉或去法庭上诉。
2. 投资人，可以等区域中心的上诉结构再做决定，也可以想办法要求退款，这时候取决于项目文件的条款，或是区域中心的态度。
在EB5Sir所了解的，上述4个案子中，前两个是直接去法院走了上诉，其中内华达物流项目一上诉移民局就放弃把I-956F给批了，后两个是直接退款。不清楚，其他46个被拒项目情况怎样。
要是扣文件的话，就EB5Sir所看到的绝大多数条款，退款都是要走过上诉流程之后才能安排的，而且过半数没有实质有效的退款担保。一旦出问题，还是挺考验区域中心的态度的。
最后，EB5Sir建议大家不要慌，更不要被营销误导，踏踏实实评估项目的基本要素，自己做判断。
相关参考：
I-956F审批要点、被拒案例与救济途径
I-956F与I-526/E被拒｜担保与还款
I-956F项目预审批，获批统计、审核重点与被拒更新
新法EB-5项目及获批汇总专栏｜12月29日更新
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