芦溪县纪委监委
做深做实“后半篇文章”
2024年以来,芦溪县纪委监委始终坚持“全周期管理”理念和工作方法,着力构建从案件查处、警示教育到健全制度、推动发展的系列工作机制,做深做实查办案件“后半篇文章”,实现查处一案、教育一片、治理一域、规范一方的良好效果。
系统谋划
“立体化”开展警示教育
“可惜一切都晚了,世上没有后悔药吃,我再也没有机会了……”2月18日,警示教育片《管工程吃工程 算错“人生方程”》在源南乡“开年第一课”警示教育大会上播放,片中彭某苦涩的泪水、深深的忏悔,触动了在场的党员干部。
2024年,芦溪县把警示教育作为开局起步的抓手,组织各乡镇各部门单位利用春节后上班第一天开展“开年第一课”活动,集中观看警示教育片并学习《中国共产党纪律处分条例》。这是该县做深做实查办案件“后半篇文章”的重要内容。
该县打造“1+N”全方位、立体化警示教育新模式,为全县各级党员干部量身定制警示教育“套餐”,定期注入“防腐”疫苗。一方面,深入剖析典型案例,打牢“1”的基础。从查办案件初始就谋划警示教育,深入剖析案情、提出警示教育关键点和方向,以小见大、以点带面,为警示教育提供丰富的素材。另一方面,融合创新“案例+影片”“案例+会议”“案例+通报”“案例+宣讲”等“N”种形式,切实提升警示教育的针对性、实效性。2024年以来,拍摄制作警示教育片《管工程吃工程 算错“人生方程”》《贪欲存内 医者难自医》,作为各单位开展警示教育的鲜活教材;分层分类开展警示教育,推动各乡镇各部门单位党委(党组)书记、各乡镇纪委书记以及各派驻(派出)机构负责人分别讲授警示教育、纪律教育专题课程,确保全县党员干部、公职人员人均接受4轮次以上警示教育;召开教育、医疗、国企等领域警示教育大会5场次;发出典型案例通报11期44起;分批次组织年轻干部、县属国有企业工作人员、单位“一把手”等现场旁听职务犯罪案件庭审6场次385人次;通过召开清退违纪款现场会、现场宣读忏悔书、宣布处分决定等形式提升警示教育的综合效应。
图为该县年轻干部廉政教育活动现场,县纪委监委主要负责同志结合近年来查处的年轻干部违纪违法典型案例作警示教育、廉政教育专题授课。
清淤疏浚
“清单式”推进整改落实
“我们进一步加强了财政资金监管,堵塞资金管理漏洞,计划于近期开展一次专项检查,重点检查全县各乡镇、各单位财政资金管理使用、财经纪律执行情况……”10月中旬,芦溪县财政局相关负责同志向县纪委监委派驻县财政局纪检监察组反馈纪检监察建议落实情况。
此前,该县纪委监委在查处县农业农村发展投资有限责任公司原副总经理陈某案中,发现其存在挪用单位公款用于企业经营的问题。对该案暴露出的财政监管不力、财经纪律执行不到位等问题,县纪委监委向县财政局发出监察建议,要求健全监管机制,完善风险防控体系,严防违规行为发生。
针对在案件查办中发现的管理薄弱点、岗位风险点,芦溪县纪委监委按照“个案深治、类案同治”的思路,向责任单位针对性开列问题清单,开好整改“处方”,推动靶向“治疗”、根除“病症”。2024年,发出纪检监察建议书13份,督促相关职能部门补齐治理短板,提升治理效能。为防止建议书“一发了之”,该县纪委监委建立完善跟踪回访、限时反馈、挂账销号等机制,协调“室组地”采取实地走访、查阅资料、专项监督检查等多种方式开展联动监督、跟进监督、全程监督60余次,确保问题真改实改,持续提升整改整治工作质效。
图为该县纪检监察干部深入一线跟进了解教育领域相关纪检监察建议书落实情况。
着眼长远
“精细化”推动建章立制
“有效监督制约权力运行,是查办案件‘后半篇文章’的重要内容。我们要求案发单位围绕人权、财权、事权等重点,针对查摆剖析出的问题,对现有规章制度进行全面审查、评估,找准症结、查漏补缺,建立健全长效机制,将权力关进制度的笼子。”芦溪县纪委监委相关负责同志介绍。
该县始终坚持把制度建设作为管长远、固根本的措施,坚持用制度管权管事管人,推动各部门单位紧盯案件暴露出的问题,针对性补齐短板,加强会商论证、确保务实管用,做到成熟一个、出台一个。针对查办案件中发现的少数党员干部、公职人员打牌赌博问题,制定出台《芦溪县整治干部“打牌风”问题若干措施》;针对学校违规发放津补贴问题,推动县教育局修订了《芦溪县教育系统财务管理制度》;针对村级“三资”管理、村务公开不到位问题,推动县农业农村局制定出台《进一步加强农村集体“三资”管理的实施意见》《芦溪县农村集体“三资”信息公示公开办法(试行)》……2024年以来,该县相关职能部门共制定、修订完善财务管理、政府采购、信息公开等方面规章制度74项。
“我们将始终坚持标本兼治、系统施治,持续做深做实以案促改、以案促治,形成查办案件、教育干部、完善制度、推动发展的良性循环。”芦溪县纪委监委相关负责同志表示。
来源:廉洁萍乡