2024焉耆：改出新活力
往昔，焉耆县国企规模小、布局散、竞争力弱，难以形成推动县域经济发展的合力，在服务民生与促进发展方面力不从心。面对挑战，焉耆县精准聚焦城市建设运营、农业发展、文化旅游三大关键领域，对33家国企进行深度整合重组，孕育出焉耆城市发展集团有限公司、焉耆农业畜牧发展集团有限公司、焉耆文化旅游发展集团有限公司。这三家企业犹如新生的力量，开始在各自领域发挥作用。
城发集团始终将民生保障视为重中之重，以实际行动诠释国企担当，在城市书写着责任与奉献的篇章。
今年7月，焉耆县选派6名在职干部去三大集团公司掌舵领航，焉耆城市投资发展集团有限公司董事长穆凯就是其中之一，谈及集团公司改革历程，穆凯感慨之情溢于言表：“改革之路，从无坦途，绝非一朝一夕可成，而是在深度探索与实践中砥砺前行的艰辛变革。其中，制度建设是改革成功的基石，关乎企业内生动力与核心竞争力。”
穆凯到任后，迅速融入角色，深入细致地梳理企业内部流程，巧妙且精准地植入先进的管理理念与科学方法。依据各企业实际状况，量身定制20余项管理制度，有效激活人、财、物等各类资源要素，员工凝聚力与日俱增，企业管理效率显著提升，资源配置得以优化，企业焕发蓬勃生机。
财务管理作为企业发展的“晴雨表”和“压舱石”，在这场改革中扮演着至关重要的角色，其成效也最为直观和显著。
踏入集团的财务办公区域，一种忙碌而有序的氛围扑面而来。“总监，关于居安物业的预算，我在削减成本方面有了一些新的思路和想法，您帮忙看看，是否可行？”财务人员们围坐在一起，专注地研讨着各类财务数据和预算方案，思维的火花在交流中不断碰撞。
今年7月，集团整合财务人员，从22人精简至12人集中办公，优化流程后节支37.3万元，推动财务管理向规范化、精细化迈进。财务总监杨海英感慨地说：“集中管理后业务交流频繁深入，人员的工作积极性和效率大幅提升，降本增效点子频出，截至目前，集团累计节约成本217.19万元，这是企业发展模式与管理理念的深刻变迁，为集团持续发展筑牢财务根基。”
财务改革成效也让穆凯深知人才是改革创新的源动力。改革初期，员工积极性不高、“吃大锅饭”等问题突出。为此，集团构建赏罚分明的奖惩机制，激发员工热情与潜能。同时，轮换制度与竞聘上岗机制为人才开辟晋升通道。
焉耆县广熠热力公司的马学林，便是在这一改革浪潮中脱颖而出的典型代表。他在热力行业深耕十余年，从基层维修工一步步成长为维修部主任。在其精心管理与高效运作下，管网抢修频次相较于去年同期锐减50%。
此外，绩效考核的落地，明确了分工与责任，基层员工热情高涨，在一线分享节能窍门、精心维护设备，形成奋进合力。焉耆县广熠热力公司董事长罗海潮称：“全员齐心，能耗控制成效凸显，煤耗从6.8万吨降至6.2万吨，节约成本150万元。”
主业为基，守正方能行远。在民生工程一线，城发集团秉持“主业为基，守正行远”理念，旗下14子公司在民生工程各环节担当作为，全力保障供水供热、物业管理及垃圾处理等服务，守护居民生活品质，彰显社会责任。
在新增业务上，城发集团多点开花。新建7个停车场，提供440个车位，有效纾解停车难；拓展物业项目增收171.6万元；铺就32个新能源慢充桩助力绿色出行；开展家政服务业务创收2.5万元；在21小区投放饮水站便民惠民，从多维度为城市生活赋能添彩。
此外，该集团还与巴州英才劳务公司合作，创收22万元，同时，依据市场规则和法治原则，盘活产业园厂房及闲置资产，增收134.59万元，提升资产利用效率，实现国有资产保值增值，为企业持续发展筑牢根基。
城发集团以系列务实之举，扛鼎民生保障之责，激发经济发展动能，勇践国企改革担当，稳步迈向高质量发展新征程，为地方发展持续“造血”。
“焉耆文旅发展面临底子薄、基础差、产业弱、投入大、回报周期长等难题，如何以国企为龙头推动旅游业发展，既是挑战，更是使命。”旅发集团董事长李文豪表示。
在此背景下，旅发集团紧抓文旅融合机遇，深挖资源打造特色品牌，助力县域文旅产业腾飞。
走进旅发集团的直播间，热闹非凡的景象映入眼帘。工作人员马芊慧手持焉耆辣椒向观众推介道：“皮薄肉厚、色泽鲜亮，辣度适中……”直播以来，辣皮子、番茄干等农产品便成了“香饽饽”。马芊慧自豪地说：“订单多的时候，一天能有2万单！”直播带货让特色农产品走向市场，推动文旅与农业融合，带动农民增收致富，为当地发展注入活力。
以文旅活动彰显焉耆魅力。“百日文化广场夜市”收入12.1万元，活跃夜经济，丰富民众生活；“特色美食节暨鸽文化活动”，展民俗风情，提升文旅知名度；“乡村马拉松赛事”吸引7625人参赛，将自然风光与体育竞技完美结合，推动了体育旅游产业发展，提升了焉耆县的城市形象和品牌价值。
在市场拓展方面，与新疆金胡杨国际旅行社合作，7月初至10月底招徕游客300余人次，创收约3.4万元。同时，依托焉耆县康养中心，旅发集团积极拓展酒店、老年康养业务，打造集休闲、疗养、旅游于一体的综合性康养旅游目的地。康养中心为老年人提供养生保健服务，为游客提供特色住宿体验，实现文旅与康养产业的深度融合，为县域经济多元化发展开辟新路径。
集团与供销社携手开展肥料代销，保障农户农资供应。旗下子公司打造耕地农资与农机一体化服务，整合资源、优化流程，大幅提升农业生产效率，降低成本，有效促进农业增效与农民增收。同时，联合混改公司投身林业、水利、草场保护项目，以实际行动守护绿水青山；并充分挖掘闲置设备潜力，大力开展残膜回收与辣椒采收等业务，实现企业增收与农业可持续发展的双赢局面，为乡村生态宜居增添亮丽底色。
在推动农业现代化进程中，规划建设智慧农业示范园，引入先进技术与管理模式，助力农业现代化。其牛羊托养项目已与16人签约，后续将扩大规模，推动农业产业多元化发展，在农业产业升级和农村经济发展中发挥关键作用。
乘畜牧业发展之势，集团推出的牛羊生鲜店日营业额约2万元。秉持国营品质放心肉理念，为百姓提供实惠肉品，广受赞誉。居民马女士说：“肉新鲜且便宜，我们老百姓，买着放心、吃着安心。”
农发集团以实干为笔，在乡村振兴的蓝图上绘就浓墨重彩，向着更美好的未来稳步迈进，书写乡村发展的辉煌篇章。
焉耆县县委常委、常务副县长陈志成满怀信心地表示：“目前，全县国企改革成效初显，呈全面复苏、蓬勃发展态势，为后续发展筑牢根基。下一步，我们坚决落实深化国企改革部署，秉持‘盘活存量、做优增量’思路，梳理整合国有资产，借多元策略优化产业布局，以制度创新、人才培养、资产优化、业务拓展为着力点，激发国企活力。采用‘赋能思维’优化运行机制，建立薪酬体系，推进‘瘦身健体’，让国企成县域经济高质量发展助推力量，为焉耆长远繁荣稳定奠定更坚实基础，让群众共享改革成果！”
改革之路，未有穷期，发展之程，行则将至。面向未来，焉耆县将继续秉持初心、勇毅前行，在深化改革中不断突破自我、超越自我，以更加昂扬的姿态融入发展大局，让国企担当与时代使命同频共振、熠熠生辉。（记者 衡红丽 视频 盛雪 王如 海报制作 实习生 葛露莹）
来源：巴州融媒体中心
