推进清廉云南建设是深入贯彻党中央关于健全全面从严治党体系、解决大党独有难题的战略部署,是聚焦云南全面从严治党阶段性、省域性特征,压实管党治党政治责任的实践载体。大理市始终高度重视清廉建设工作,把清廉大理市建设摆在重要位置,把清廉大理市建设作为贯彻落实党的二十大精神、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,作为走稳大理创优提质促发展之路的坚强保障。
强化责任意识,在压实责任上精准发力。大理市认真学习,精准把握省、州党委部署要求,坚持把清廉云南建设作为全面从严治党的重要抓手,持续深化县委统一领导、纪委监委监督推动、部门具体落实、全社会共同参与的“四责协同”责任体系,一是强化组织领导,全面安排部署。大理市委及时根据省州年度工作安排进行了专题研究,制定《纵深推进清廉大理市建设大理市2024年工作要点》《关于在清廉大理市建设中全域推进“清廉单元”建设的实施方案》等文件,进一步细化了“十大行动”和“清廉单元”建设的工作措施和责任单位,细化措施、明确责任、健全机制,划定清廉建设“路线图”。二是强化统筹调度,有力有序推进。大理市委召开纵深推进清廉大理市建设暨正风肃纪警示教育大会,会议通报了典型案例,听取了工作专班和乡镇(街道)工作情况,对全市清廉大理市建设进行了部署要求。领导小组办公室召开清廉大理市建设大理市十个专项行动工作调度暨工作推进会2次,对清廉大理市建设进行阶段性总结,对工作再部署、再推动,对责任再压实、方向再明确,督促主体责任、监督责任一贯到底,为经济社会发展提供坚强纪律保障。各工作专班和牵头单位要协调抓总,坚持做到一月一分析一调度,联合各责任单位、指导下级单位,细化实化具体化行动方案的组织实施,不断提升工作质效。
强化成效意识,在提升覆盖上精准发力。大理市坚持把纵深推进“十大行动”与大理市实际紧密结合起来,既着力解决存在的突出问题,又做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。一是准确掌握工作方法。紧盯“十大行动”工作目标任务,把清廉建设与部门、行业工作有机结合,将清廉建设融入主责主业,通过抓好专项行动以及自身清廉建设,推动破解制约业务发展、监管效能等方面的难题,为中心工作注入“廉动力”。在主责主业中更好体现清廉建设成果,实现同向发力、互促共进。紧盯“精”“准”“实”,一个问题一个问题推进解决,释放清廉建设抓纲带目效应。二是持续放大清廉效应。“清廉单元”是清廉大理市建设的细胞工程,准确把握各乡镇(街道)优势特色、各行业领域特征和行业特点,加强分析研判、统筹谋划和指导督促,找准工作切入点,将“清廉单元”建设融入中心工作和业务工作中同步推进、同向发力、同步问效,做到系统有特色、行业有亮点、工作有质效,参与创建“清廉单元”265个,重点打造9个“清廉单元”建设示范单位,以点带面、示范引领清廉建设。
强化政治意识,在政治监督上精准发力。大理市纪委监委牢牢把握政治监督具体化、精准化、常态化要求,按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的工作思路,重点围绕坚定维护党中央集中统一领导,省委“3815”战略目标、州委“两城一区、三个走在前”战略目标和市委“两城一区”样板田、漫步苍洱核心区战略目标,洱海保护治理及流域转型发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高质量推进民族团结进步示范区建设,创建生态文明建设排头兵,建设面向南亚东南亚辐射中心,以及壮大资源经济、口岸经济、园区经济等8个方面开展监督检查。今年以来,紧扣全市中心工作开展监督检查281次,发现并整改问题303个,重点查处了乡村振兴领域问题47个,批评教育和处理101人,问责28人,给予党纪政务处分14人。
强化纪法意识,在全面从严治党上精准发力。大理市坚持把一体推进“三不腐”方针战略贯穿清廉大理市建设全过程各方面,始终保持“零容忍”惩治腐败高压态势。2024年以来,全市纪检监察机关处置问题线索605件605人,立案审查调查311件311人,党纪政务处分253人,采取留置措施13人,移送检察机关16人。持续加大惩治力度,强化不敢腐的震慑,做深做实做细案件查办“后半篇文章”,强化以案释纪,坚持以“身边案”警示“身边人”,梳理选取发生在本地的典型案例,按层级、领域、系统、岗位等要素进行类案共性分析及个案深度剖析,通过及时印发通报文件、召开警示大会、编印违纪违法案件警示录等形式,为全市各级党组织多层次、个性化开展警示教育提供丰富的警示教材。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,帮助干部行稳致远,提拔和进一步使用实绩突出的优秀干部110人,严格落实“三个区分开来”,容错纠错2人,及时为2个党组织和15人澄清正名。
强化民生意识,在解决问题上精准发力。大理市将整治不正之风和腐败问题与清廉大理市建设“惠民行动”相结合,制定《大理市集中整治不正之风和腐败问题暨清廉大理市建设“惠民行动”工作方案》,明确集中整治工作的目标任务、整治重点、整治措施和工作要求,有序推进集中整治工作。截至目前,聚焦“9+N”整治项目,推动职能部门发现问题832个,解决问题720个,以批评教育等方式处理37人,移送问题线索25条,建立和完善制度32个。大理市集中整治工作得到中纪委和省纪委督导组的充分肯定。
强化监督意识,在推动落实上精准发力。大理市纪委监委切实扛牢大理市深化推进清廉大理市建设工作领导小组办公室指挥调度、统筹协调职责,按照“工作项目化、项目清单化、清单具体化”的要求,梳理出75项重点任务、249项主要措施,建立一体化台账,实行清单式管理。通过听取汇报、查看资料、现场座谈、现场指导反馈等方式,对全市各级各部门在推进清廉大理市建设中主体责任落实情况,重点任务、主要措施落实情况进行监督检查,对主体责任落实不细不实、压力传导逐级递减、工作落实还有差距等问题及时校正纠偏。(大理市委常委、市纪委书记、市监委主任 李东海)
编辑:陈琳玲
值周:杨丹妮 张辉
主编:李胜