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用心暖“新” 以心连“新”
如何把新就业群体团结凝聚在党的周围，引导其成为参与基层治理的新生力量？天津市西青区深入实施暖“新”友好行动，“一群一策”推进组织覆盖，精准精细建立服务矩阵，力行力效赋能基层治理。
今年以来，西青区先后成立道路运输行业、“小个专”及网约配送行业党委，推出“西青区关爱凝聚货车司机网约车司机10条举措”，通过搭建关爱阵地等有效措施，传递党组织温暖。
“10条措施实施以来，我们歇脚的地方变多了，年审审批的效率也提高了，还有了线上异地办证，真的给我们提供了便捷。”以通用设备制造、服装制造、汽车零配件批发等为主营业务的天津市立和工贸有限公司的员工说。
近年来，西青区坚持条块协同、上下联动，构建起由区委“两新”工委牵头抓总、行业部门协调配合、街镇社区属地管理的工作格局。在此基础上，按照“线上理顺、面上摸清、点上示范”的工作思路，分类施策、实践创新，逐步破解新就业群体党建工作难题。
面对新就业群体“摸排难、摸清更难”的现实困境，西青区探索出“双找一核”工作法。依托业务主管单位台账信息，建立数据共享机制，打通部门与属地之间的数据壁垒，实现属地、部门“双线找”。各街镇通过工作指导、调研走访、登记注册等方式，确保核查彻底、信息全面。中北镇结合区域特点，通过多个村（社区）对接一个区域新业态企业，将区域内党员和新就业群体结成对子，精准开展实时摸排和管理服务。
业态“新”在哪里，形态“变”在哪里，党建工作就“跟”到哪里。天津奥森物流园是一家集物流、仓储和配送等功能于一体的物流园区，园区内货运企业近200家，形成了庞大的货车司机群体。2023年，杨柳青镇选派党建工作指导员帮助园区按照“地域相近、产业相似”原则，建立起流动党员党支部，全面覆盖园内物流企业、快递网点中的流动党员。党支部成立以来，依托党建工作服务站，打造党员活动阵地，开展结对帮扶，服务园区商户，让党员货车司机“流动不流失”。
张家窝镇京福里社区地处潮向城商圈、玉锦路商业街，紧邻美团服务站点，大量外卖配送员聚集于此。在社区党总支的谋划下，原来的闲置用房摇身变成了“暖心驿站”，配备热茶、充电设施、图书等，为外卖配送员提供了休憩场所，不仅能为新就业群体的设备、身体“续航”，还能为精神“充电”。
考虑到外卖配送员就餐问题，京福里社区还特别打造了“小哥食堂”，可以同时容纳20人用餐。“这里一直有人值班，我们随时都可以过来，等单的时候还可以在这里看书、看电视，感觉很舒服。”一位外卖配送员说。
目前，西青区正式启动暖“新”友好行动，确定了第一批次12个点位，以打造新就业群体友好社区、友好园区、友好商圈为目标，主动作为、靠前服务，构建起新就业群体“引领、凝聚、服务、发展”的立体服务矩阵。聚焦建立健全服务机制，设置一个议事项目，定期召开新就业群体关爱凝聚议事会议，每年重点解决1~2个痛点难点问题。围绕友好阵地设施建设，推动物业服务企业、平台公司、新就业群体三方联动，破解网约配送员“进门”难题，在社区、商圈等地标注关键位置信息，节约网约配送员配送时间，细心打造青“新”驿站，凝聚爱心商家，为网约配送员提供更多舒心歇脚点、续航补给点、健康关爱点，提供一站式倾“新”服务，从暖心暖胃、赋能提升、权益保障等方面“量身打造”，实现暖心服务“不打烊”。
西青区充分发挥新就业群体活动区域广、接触人群多的特点，积极探索新就业群体参与基层治理的有效路径。
“辛口镇有很多想从事直播带货的农民、创业青年，今年我们特地为他们送去了一场‘培育电商人才 赋能乡村振兴’的直播培训活动，讲解账号搭建与运营、直播话术技巧、短视频制作等实用知识。”天津诚南网络科技有限公司党支部书记王凯达介绍。
为推动网络直播群体与基层治理双向奔赴，西青区着力打造云端治理共同体，成立“红领主播学院”，开展“党建引领送思想、职业指导送岗位、青年夜校送成长、和谐关系送政策、心理团辅送关怀”五送活动，赋能直播群体成长。选取具有代表性的网络主播，担任云端治理观察员，发挥违法不良信息“监督前哨”、网络文明活动“桥梁纽带”、行业健康发展“参谋智囊”等作用，助力网络空间治理。
西青区还成立了由快递员、外卖配送员组成的“青”骑兵志愿服务队，担当行走的政策宣传“扩音器”，社区民情、隐患排查的“移动探头”。为了吸纳更多快递员、外卖配送员加入，让基层治理的“新”力量融进来、活起来，西青区推动建立了社区服务积分兑换制度。目前，志愿团队已经吸纳了320余人，收集上报环境风险、安全隐患、治安线索等治理问题390余件。
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