宜春市公安局袁州分局凤凰派出所，下辖10个社区48个居民小组，常住人口8.5万人，是分局接处警总量最大的派出所，平均每天接处警20余起，其中矛盾纠纷等非警务警情占了较大比例。为此，凤凰派出所持续聚焦矛盾纠纷排查化解，注重结合运用新时代“枫桥经验”，提前谋划、靠前作为、赶前调处，去年7月，凤凰派出所创新设立“袁州好人”非警务警情调解室，坚持做到调解“只进一扇门”，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态、调处在基层一线，从根本上解决群众急难愁盼问题，不断增强群众安全感满意度。
一、渠道联拓，全力推动警情分流提速
随着“有困难找警察”这句话深入人心，“110”成为群众遇到问题困难拨打政务电话的首选，而非警务警情在总警情中“占大头”现象日愈显现。据统计，凤凰派出所处理的警情中，超70%的警情属于非警务警情，如婚恋纠纷、租赁纠纷、劳资纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷等，此类非警务警情往往较为“难缠”，耗时间、易反复，属于“棘手”警情，民警要彻底调处好需要花费大量时间精力。
为解决好此类问题，去年7月，凤凰派出所联合凤凰街道探索开拓非警务警情分流新渠道，积极推动宜春市矛盾纠纷多元化解跨部门协同平台（简称“ODR”平台）与派出所110警情分流对接联动，有效减少了非警务警情挤占警务资源的现象。同时，为了让服务更加便民、多元化，“码上”解纷平台让群众不用跑就能在线上反映相关矛盾纠纷情况，并通过线上调解室隔空解决问题，让群众在“家门口”就能享受到专业的纠纷调处和咨询服务。
二、队伍联组，合力推动定纷止争提质
前段时间，一起报警十余次的“老纠纷”在凤凰派出所民警和“袁州好人”调解员袁志生的不懈努力下成功“化干戈”。原来，当事双方曾经是情侣，但是因为性格不合等原因双方无法继续共同生活，并就分手问题产生分歧。经过民警和调解员历时半月的耐心劝导，这起情感纠纷最终圆满化解。
“这样的事情很多，但是每件事都要及时去化解，莫‘捂住’让它病变了，积患成疾，早期就要对症下药，找准双方当事人的矛盾点、诉求点，将问题摊开说。”调解员袁志生有着多年调处矛盾纠纷的丰富经验，曾荣获宜春市见义勇为先进分子、袁州区十佳矛盾纠纷调解能手、全市优秀综治干部等称号。
除此以外，“袁州好人”调解室还选派了各社区经验丰富的人民调解员、法律明白人等随驻，如街道综治办主任、司法所所长、法院助理、律师顾问等，并根据矛盾纠纷数量、类别和复杂程度，在公安机关的主导下，切实用好其他有关单位部门力量，合力打通纠纷调解通道，实现群众问题有处“找说法”，矛盾纠纷有人“来调解”。
三、机制联建，聚力推动服务能力提升
凤凰派出所积极探索“2+1+N”（线上线下一体流转，社区、网格、司法力量、志愿者等多方参与调解）融合调解模式，形成了以矛盾纠纷多元化解中心为集成阵地的非警务警情调解服务体系，构建起了社会矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。
具体工作流程为由驻所调解室对“ODR”平台、派出所110警情分流等推送的非警务警情进行承接，并在两小时内受理，同步指派社区干部、网格员到场参与调处。现场无法处结的，由街道启动多元化解机制调处，根据实际情况引入相关职能部门、专业力量（包括志愿者、法律顾问、司法力量、社区、网格、街道职能专办）等参与调解。若仍未调解成功，则通过“ODR”平台流转处置或引导走诉讼途径依法处置。
自“袁州好人”调解室建成以来，凤凰派出所共接警8750起，其中，非警务警情6386起，占比73%。纠纷类非警务警情3544起，“袁州好人”调解室共流转承接1419起，办结成功1387起，成功率高达97.74%。
袁州公安
来源：凤凰派出所
编辑：梅 晶
审核：李振兴
核发：谭雪松
