圣马刁出台新举措维护妇女儿童权益、试点为家暴幸存者提供收入保障
时事
2024-12-12 10:52
美国
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加州圣马刁县采取新举措，设立新职位专门关注实施妇女儿童行动计划，旨在创造有利于妇女儿童公平生活和成长的社区。该举措通过四个关键政策解决性别不平等问题：缩小贫富差距、增加优质儿童保育机会、防止家庭暴力以及扩大生殖健康和医疗保健自由。圣马刁县议员克佐（Noelia Corzo）表示与派恩（Dave Pine）共同发起此议题，她表示：“我们预计这个专职的人员配置和行动计划将推动整个县的经济繁荣。”她强调，这些问题不仅仅是女性问题，而是影响到男性和所有性别人群的问题。通过解决影响女性平等发展的障碍，可以让所有居民的生活变得更好。例如早期儿童教育多花一美元，就会直接为社区带来两美元的经济效益。也即投入产出效益翻倍。圣马刁县各地的女性都面临着系统性的性别不平等，尤其是有色人种女性面临的不平等更严重。在圣马刁县的18，000个单亲家庭中，大多数家庭的户主都是女性，她们难以满足住房、儿童保育和交通等基本需求。派恩表示：“我们从疫情中学到很多教训，其中之一是提醒我们女性在经济中扮演的角色，以及她们面临的特殊经济挑战。尽管儿童保育挑战影响到所有父母和照顾提供者，但缺乏优质儿童保育对女性和有色人种女性的影响最大。”该县已采取重大措施，以缩小性别工资差距，包括签署和实施加州同工同酬承诺。尽管几十年来取得不少进展，但女性的经济健康状况仍然不足。例如，单身男性每拥有 1美元的财富，单身女性仅获得 82美分，而单身黑人女性和拉丁裔女性则获得 9美分。“我们希望新建职位的专职人员，不仅能建议政策改变，还能让县政府承担责任，”派恩说。“希望设立这样的职位将有助于打破影响太多女性发展的阻碍。”妇女地位委员会呼吁采取有意义的行动来解决这种不平等问题，并于 10月向董事会提交了“资助未来”的报告。该报告建议采取措施创造更加公平和繁荣的未来，重点关注弱势和低收入女性。另据报道，圣马刁县推出试点项目，为家暴受害者和幸存者提供收入保障，目前将有二十人获得为期一年的每月1000美元的保障性收入。此举颇具开创性。据圣马刁县议会消息，近日该议会通过为期一年的新试点计划，以帮助至少有一个未成年子女的家庭暴力幸存者减轻离开施暴者的经济负担。议会批准使用34.8万美元用于提供保障收入。其中24万美元用于向20名符合条件的个人支付每月一千美元的经济支持，其余用于管理和评估该计划的实施情况。社区克服关系虐待组织(CORA)将运营该计划至2026年6月30日，并将为这些付款提供10,000美元的私人资金。“经济虐待、缺乏银行和信贷、需要儿童保育、高昂的住房成本和法律费用是阻止幸存者离开虐待环境的众多障碍之一，”议员克佐（Noelia Corzo）表示，她与议员大卫·卡内帕（David Canepa）共同参与负责研究保障收入项目的特设委员会。“当幸存者设法离开时，我们知道他们面临的危险更大，也最需要支持。我们希望这个试点项目能成为从暴力到安全和自由的生命线。”大卫·卡内帕说，金钱不应该成为决定一个人是留下还是离开的症结所在。“任何人都不应该因为没有经济能力离开而感到被困在虐待关系中，”大卫·卡内帕说。“如果这些资金有助于决定一个人保护自己和孩子，而不必担心没有生活来源，那么这笔钱就花得值。”根据华盛顿大学妇女福利中心的数据，到2024年，加州有婴儿的成年人需要每月12,254美元或每小时69.93美元的工资才能自给自足。这些资金没有支出限制，允许受助人随意使用津贴来满足交通、食物和住所等需求。第一笔付款预计将于2025年1月开始。委员会建议无条件、无限制地每月付款，以帮助那些摆脱家庭暴力的人克服儿童保育、住房和法律费用等常见障碍。如果没有经济独立和支付费用的能力，这些人可能会因为经济依赖而继续处于虐待关系中。![]()
要符合该计划的资格，参与者必须是CORA的注册客户；是至少有一名未成年子女与其同住的成年人；收入水平等于或低于该地区中位数收入的30%；并且处于过渡期或独立于施虐者生活。除了资金之外，参与者还可以获得CORA的其他支持服务。为了衡量试点计划的影响，县政府将与第三方签订合同进行正式评估，副县长贾斯汀·马茨表示，这是县政府发起的第一个专门针对家庭暴力幸存者的保证收入计划。CORA首席执行官凯伦·弗格森表示，制定试点计划的目标是确定无附加条件的专项资金如何发挥作用。“我们向面临亲密伴侣虐待的决策时，父母提出的问题是，如果你一年内能得到稳定的经济支持，这是否能让你做出正确的选择？”弗格森说。“如果我们发现答案是肯定的，这可能会改变我们理解如何解决个人摆脱虐待所需的资源。”2023年7月，县议会也曾批准过一项针对过渡年龄寄养青年的保证收入试点计划。这促使小组委员会探索其他可能的收入计划，例如今天批准的针对家庭暴力幸存者的收入计划。
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