11月12日,中央电视台新闻频道《朝闻天下》栏目以《“科学占”“合理补” 粮食大省守牢“耕地红线”》为题,介绍了扬州市在耕地后备资源相对有限的情况下,坚持“开源”与“节流”并举,探索推进耕地占补平衡的经验做法和工作成效,我市卸甲镇和城南新区耕地保护工作“上镜”。
据悉,卸甲镇通过拆除零散、废旧居民点,来实施推进城乡建设用地增减挂钩复垦项目,使低效、闲置的农村建设用地变成新增连片耕地;城南新区将80亩低效用地实施复垦后,种植水稻、小麦,每年粮食产出达20多万斤。卸甲镇的“小田”变“大田”和城南新区的耕地“开源”都是我市通过“占补平衡”实现耕地总量提升的生动缩影。
近年来,我市有效统筹安全和发展,全面落实最严格的耕地保护制度,守好耕地保护“责任田”,筑牢粮食安全“生命线”。突出耕地“补充+恢复”两手硬。加强规划、计划等各类指标统筹配置,严格耕地用途管制,对各类建设占用耕地实行“占补平衡、进出平衡”;搭建市级补充耕地指标调剂平台,充分发挥区域指标调剂政策激励作用;腾出的用地指标用于全市项目建设,实现了“要素保障、资源节约、乡村振兴”多赢;摸清后备资源,挖掘耕地恢复潜力,建立耕地恢复专项台账,对恢复地块实施跟踪督查和动态更新。据统计,近三年来,全市实施占补平衡、增减挂钩、进出平衡项目新增耕地0.57万亩,连续3年实现耕地净增加,累计增加耕地面积1.25万亩。
通过制度创新,我市耕地和永久基本农田保护监管机制不断健全。今年,市政府出台了《关于加强耕地保护工作的实施意见》,进一步加强全市耕地保护工作。同时,明确市、镇、村和承包人四级管护责任,调动集体经济组织、专业合作社等种粮积极性。通过系列举措,我市自然资源和规划工作持续向好,已连续2年获评全省耕地保护激励县(市),三垛镇和汤庄镇分别获评全省耕地保护激励乡(镇),并各获200万元资金奖励。同时,我市获评2023年度全省自然资源节约集约利用模范县,市资规局获评2023年度林长制推进突出单位。
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